SBA, FAQ for PPP Borrowers and Lenders (Russian translation)
Summary
Russian translation of the SBA's frequently asked questions on Paycheck Protection Program loans, as of "29 июля 2021 г.". It says the questions are under review and do not yet reflect changes from a 2021 law. The Small Business Administration, in agreement with the finance ministry, plans timely added guidance for borrowers and lenders on first and second draw PPP loans, and the document will be updated regularly. The final answer says review of loan necessity questionnaires is a lengthy process that caused delays beyond the 90-day statutory period for forgiveness, hurting borrowers who certified in good faith, and that the SBA no longer uses the questionnaires.
Summary drafted by a model from the document's text below and checked by script against that text before publication. It is a navigation aid, not a reading of what the document proves. Where AI is used
Cite this document
“SBA, FAQ for PPP Borrowers and Lenders (Russian translation).”
Original at legacy.sba.gov. Archived at Pandemic Darlings, https://pandemicdarlings.com/source-documents/sba-faq-for-ppp-borrowers-and-lenders-russian-translation-ba6cec194a/
, SHA-256 8fd3a7d2b662f34e4ddf9b1d84c11b4e901ca4f7b36a0d009a788215dced93ab.Full text
По состоянию на 29 июля 2021 г. 142 – Russian - Русский
Эти часто задаваемые вопросы находятся в процессе пересмотра и еще не отражают
изменений, внесенных в Закон о американском плане спасения от 2021 года, принятый 11
марта 2021 года.
КРЕДИТЫ ПО ПРОГРАММЕ ЗАЩИТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Часто задаваемые вопросы
Управление по делам малых предприятий (Small Business Administration или SBA) по
согласованию с Министерством финансов собирается предоставить своевременные
дополнительные рекомендации для заемщиков и кредиторов относительно реализации
Программы защиты заработной платы (Paycheck Protection Program или PPP), включая
кредиты РРР первого тиража и кредиты РРР второго тиража. Этот документ будет
регулярно обновляться.
Заемщики и кредиторы могут полагаться на рекомендации, содержащиеся в этом
документе, как на интерпретацию SBA Закона о помощи, содействии и обеспечении
экономической безопасности при коронавирусе (Закон CARES) (с внесенными в него
поправками), Закона об экономической помощи пострадавшим малым предприятиям,
некоммерческим организациям и площадкам проведения мероприятий (Закон об
экономической помощи) и Временных окончательных правил Программы защиты
заработной платы («Временные окончательные правила РРР») (ссылка). Правительство
США не будет оспаривать действия кредиторов по программе PPP, которые соответствуют
данному документу,1 положениям Временных окончательных правил PPP и любым
принятым позднее решениям, действующим в момент совершения действия кредитором.
1. Вопрос: Параграф 3.b.iii первого Временного окончательного правила РРР,
подраздел C.3.c. сводного временного окончательного правила, реализующего
обновления к РРР, и подраздел (h)(2)(i)(C) временного окончательного правила для
кредитов РРР второго тиража гласят, что кредиторы должны «[п]одтвердить сумму
среднемесячных расходов на заработную плату . . . за предыдущий календарный
год, просмотрев платежную документацию, представленную вместе с заявлением
заемщика». Должен ли кредитор проверять расчеты каждого заемщика?2
Ответ: Нет. Заемщик обязан предоставить точный расчет расходов на заработную
плату, и он подтверждает точность этих расчетов в поданной Форме заявки (Форма
SBA 2483 или Форма SBA 2483-C для кредитов РРР первого тиража и Форма SBA
2483-SD или Форма SBA 2483-SD-C для кредитов РРР второго тиража).
1
Данный документ не имеет юридической силы независимо от того, на каких законах и нормативных актах
он основан.
2
Вопрос 1 опубликован 3 апреля 2020 г., пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным временным
окончательным правилом с учетом обновлений в РРР, 86 FR 3692 (14 января 2021 г.) и временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража, 86 FR 3712 (14 января 2021 г.), и повторно
пересмотрен 12 марта 2021 г. в соответствии с подразделом III.1.h. временного окончательного правила о
внесении изменений в расчет суммы кредита и соответствие критериям, опубликованного 3 марта 2021 года.
1
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Предполагается, что кредиторы в разумные сроки проведут добросовестную
проверку расчетов и подтверждающих документов заемщика относительно
среднемесячных расходов на заработную плату. Например, может быть
целесообразно провести минимальную проверку предоставленных расчетов на
основе отчета о заработной плате признанной сторонней компании, занимающейся
расчетом заработной платы. Кроме того, в положениях Временных окончательных
правил PPP указано, что кредиторы могут полагаться на предоставленные данные
заемщика, в том числе относительно сумм, которые необходимо исключить из
расходов на заработную плату.
Если кредитор обнаружил ошибки в расчетах заемщика или значимую
необоснованность его подтверждающих документов, кредитор должен потребовать
от заемщика устранить проблему.
2. Вопрос: Должно ли в малом коммерческом предприятии (как это определено в
разделе 3 Закона о поддержке малого бизнеса, раздел 15 Свода законов США
(USC), часть 632) работать менее 500 сотрудников, чтобы такое предприятие
соответствовало требованиям для получения кредита PPP первого тиража?3
Ответ: Нет. Малое коммерческое предприятие может соответствовать требованиям
для получения кредита РРР первого тиража, даже если численность его
сотрудников превышает 500 человек, при условии, что оно соответствуют
определению «Малого коммерческого предприятия» согласно разделу 3 Закона о
поддержке малого бизнеса, раздел 15 U.S.C., часть 632. Предприятие может
соответствовать требованиям программы, если оно соответствует стандартному
размеру предприятий SBA, определяемому на основании количества сотрудников
или суммы доходов для основной отрасли такого предприятия. Для ознакомления
со стандартными размерами компаний для разных отраслей посетите веб-сайт
www.sba.gov/size.
Кроме того, предприятие может претендовать на получение кредита РРР первого
тиража как малое коммерческое предприятие, если оно соответствовало обоим
критериям SBA для «стандартного альтернативного размера предприятий» по
состоянию на 27 марта 2020 г.: (1) максимальные собственные материальные
активы предприятия не превышают 15 млн долл. США; и (2) средняя чистая
прибыль предприятия после уплаты федерального подоходного налога (без учета
перенесенных убытков) за два полных финансовых года перед датой подачи заявки
не превышала 5 млн долл. США.
3
Вопрос 2 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом, реализующим обновления к РРР. Этот раздел часто задаваемых
вопросов относится только к кредитам РРР первого тиража. К кредитам РРР второго тиража применяются
другие квалификационные требования. См. раздел «Часто задаваемые вопросы», пункт № 63 и подраздел (c)
временного окончательного правила для кредитов РРР второго тиража.
2
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Предприятие, отнесенное к категории малых коммерческих предприятий в
соответствии с разделом 3 Закона о поддержке малого бизнеса, раздел 15 Свода
законов США (USC), часть 632, может подтвердить свое право на получение
кредита PPP первого тиража в Форме заявки Заемщика, если это не противоречит
другим условиям.
Несмотря на вышесказанное, жилищные кооперативы, подпадающие под действие
программы организации 501(c)(6) и подпадающие под действие программы
координирующие маркетинговые организации имеют право на получение кредита РРР
первого тиража только в том случае, если в них работает не более 300 сотрудников.4
3. Вопрос: Должно ли предприятие быть малым коммерческим предприятием (как
определено в разделе 3 Закона о поддержке малого бизнеса, раздел 15 USC, часть
632), чтобы получить кредит РРР первого тиража?5
Ответ: Нет. Кроме малых коммерческих предприятий, на получение кредита PPP
первого тиража имеют право предприятия, насчитывающие не более 500
сотрудников, или предприятия, которые соответствуют стандартному размеру
предприятий SBA, определяемому на основе количества сотрудников или дохода
для соответствующей отрасли (если это предусмотрено). Точно так же кредиты PPP
первого тиража могут получить соответствующие не облагаемые налогом
некоммерческие организации, описанные в разделе 501(с)(3) Закона о внутреннем
налогообложении США (Internal Revenue Code или IRC), не облагаемые налогом
организации ветеранов, описанные в разделе 501(с)(19) IRC, этнические
коммерческие предприятия, описанные в разделе 31(b)(2)(C) Закона о поддержке
малого бизнеса, и подпадающие под действие программы некоммерческие
новостные организации6, насчитывающие не более 500 сотрудников или
соответствующие стандартному размеру предприятий SBA, определяемому на
основе количества сотрудников для соответствующей отрасли. Кредиты РРР
первого тиража также доступны для жилищных кооперативов, подпадающих под
действие программы организаций 501(c)(6) и подпадающих под действие
программы координирующих маркетинговых организаций, насчитывающих не
более 300 сотрудников.
4
Дополнительная информация о праве на участие в программе жилищных кооперативов, координирующих
маркетинговых организаций и организаций 501(c)(6) приведена в подразделах B.1.g.v., B.1.g.vii. и B.1.g.viii.
сводного временного окончательного правила с учетом обновлений PPP.
5
Вопрос 3 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений в РРР. Этот раздел часто задаваемых вопросов
относится только к кредитам РРР первого тиража. К кредитам РРР второго тиража применяются другие
квалификационные требования. См. раздел «Часто задаваемые вопросы», пункт № 63 и подраздел (c)
временного окончательного правила для кредитов РРР второго тиража.
6
Дополнительная информация о праве на участие в программе некоммерческих новостных организаций
приведена в подразделе B.1.g.vi. сводного временного окончательного правила с учетом обновлений PPP и в
разделе «Часто задаваемые вопросы», пункт № 56.
3
По состоянию на 29 июля 2021 г.
4. Вопрос: Должны ли кредиторы принимать независимое решение относительно
применения к заемщикам правил аффилированности, согласно разделу 13 Свода
федеральных нормативных актов США (CFR), часть 121.301(f)?7
Ответ: Нет. Заемщик должен определить, какие организации (при их наличии)
являются его аффилированными лицами, и установить численность своего
персонала и персонала аффилированных лиц. Кредиторы могут полагаться на
данные заемщиков.
5. Вопрос: Должны ли заемщики применять правила аффилированности SBA
согласно разделу 13 C.F.R., часть 121.301(f)?8
Ответ: Да. Заемщики должны применять правила аффилированности, включая
любые применимые исключения или отказы от аффилированности, изложенные во
Временном окончательном правиле SBA об аффилированности, Временном
окончательном правиле об обращении с организациями с иностранными
филиалами, сводном временном окончательном правиле, в котором учтены
обновления в РРР, и временном окончательном правиле для кредитов РРР второго
тиража. Заемщик должен подтвердить в соответствующей Форме заявки заемщика,
что он имеет право на получение кредита РРР. Для кредита РРР первого тиража это
подтверждение означает, что заемщик насчитывает не более 500 сотрудников,
является предприятием малого бизнеса, как это определено в разделе 3 Закона о
малом бизнесе (15 U.S.C. 632), соответствует действующему стандартному размеру
предприятий SBA, определяемому по количеству сотрудников или размеру дохода,
или соответствует критериям SBA для стандартного альтернативного размера
предприятий после применения правил аффилированности, если это относится к
данному случаю. (Несмотря на вышесказанное, жилищные кооперативы,
подпадающие под действие программы организации 501(c)(6) и подпадающие под
действие программы координирующие маркетинговые организации имеют право
на получение кредита РРР первого тиража только в том случае, если в них работает
не более 300 сотрудников.) Для кредита РРР второго тиража это подтверждение
означает, что заемщик насчитывает не более 300 сотрудников после применения
правил аффилированности, если это применимо, и соответствует другим
требованиям аффилированности, указанным в подразделе (c) временного
окончательного правила для кредитов РРР второго тиража. В программе PPP
используются исключения SBA относительно аффилированных лиц, включая,
например, исключения согласно разделу 13 CFR, часть 121.103(b)(2).
7
Вопрос 4 опубликован 6 апреля 2020 г.
8
Вопрос 5 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с подразделами
B.1.g.v., B.1.g.vii. и B.1.g.viii сводного временного окончательного правила, в которых учтены обновления в
РРР, и с подразделом (c) временного окончательного правила о кредитах РРР второго тиража.
4
По состоянию на 29 июля 2021 г.
6. Вопрос: Правило аффилированности, основанное на праве собственности (раздел
13 CFR, часть 121.301(f)(1)) заключается в том, что SBA признает, что
миноритарный акционер контролирует бизнес, если такой акционер может не
допустить кворум или иным образом заблокировать действия совета директоров
или акционеров. Если миноритарный акционер безвозвратно отказывается от этих
прав, он продолжает считаться аффилированным лицом предприятия?9
Ответ: Нет. Если миноритарный акционер безоговорочно отказывается от любых
существующих прав, указанных в разделе 13 CFR, часть 121.301(f)(1), он перестает
быть аффилированным лицом предприятия (при условии отсутствия других
взаимоотношений, вызывающих правила аффилированности).
7. Вопрос: Раздел 7(a)(36)(A)(viii)(II) Закона о малом бизнесе исключает из
определения расходов на заработную плату любую компенсацию сотрудникам,
превышающую 100 000 долл. США в годовом исчислении, пропорционально
периоду, в течение которого произведены выплаты или возникла обязанность
произвести выплаты. Относится ли это исключение ко всей заработной плате
сотрудников в денежном выражении?10
Ответ: Нет. Исключение компенсации, превышающей 100 000 долл. США в
годовом исчислении, пропорционально периоду, в течение которого произведены
выплаты или возникла обязанность произвести выплаты, применяется только к
денежной компенсации, но не к неденежным вознаграждениям, включая:
взносы работодателей в пенсионные программы с фиксированными
выплатами или взносами;
выплаты пособий работникам, включающие групповое медицинское
страхование или групповое страхование жизни, страхование инвалидности,
зрения или стоматологическое страхование, включая страховые взносы; и
оплату государственных и местных налогов, начисляемых на заработную
плату сотрудников.
8. Вопрос: Покрывают ли кредиты PPP оплачиваемый отпуск по болезни?11
Ответ: Да. Кредиты PPP покрывают расходы на заработную плату, включая
расходы на ежегодный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, отпуск по семейным
обстоятельствам, отпуск по состоянию здоровья и отпуск по болезни. Однако,
согласно Закону CARES, исключаются расходы на отпуск по болезни и по
семейным обстоятельствам, для которых предоставляется кредит в соответствии со
статьями 7001 и 7003 Закона о первоочередной защите семей от коронавируса
9
Вопрос 6 опубликован 6 апреля 2020 г.
10
Вопрос 7 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с подразделом
B.4.h.ii. сводного промежуточного окончательного правила, реализующего обновления PPP.
11
Вопрос 8 опубликован 6 апреля 2020 г.
5
По состоянию на 29 июля 2021 г.
(публичный закон, статьи 116 - 127). Подробнее о возмещаемом кредите на
оплачиваемый отпуск по болезни см. по ссылке.
9. Вопрос: Мое малое предприятие занимается сезонной деятельностью, объем
которой увеличивается с апреля по июнь. Рассмотрение показателей за этот период
является более точным отражением деятельности моей компании. Однако 15
февраля 2020 г. мое предприятие еще не начало активную работу. Я имею право на
участие в программе?12
Ответ: При оценке правомочности заемщика кредитор может посчитать, что
сезонный заемщик осуществлял деятельность по состоянию на 15 февраля 2020
года, если бизнес работал в течение любого 12-недельного периода с 15 февраля
2019 года по 15 февраля 2020 года.
10. Вопрос: Что если заемщик, соответствующий требованиям программы, заключает
договор со сторонней компанией, например, с компанией, ведущей платежные
ведомости, или профессиональной организацией работодателей (PEO),
относительно обработки данных по заработной плате и предоставления отчетности
по налогам на заработную плату?13
Ответ: SBA признает, что заемщики, соответствующие требованиям программы,
которые используют PEO или аналогичные компании для обработки данных по
заработной плате, обязаны в соответствии с определенными законами о
государственной регистрации сообщать о заработной плате и передавать другие
данные по федеральному идентификационному номеру работодателя (EIN) PEO
или другого поставщика заработной платы. В этих случаях документация по
заработной плате, предоставленная таким поставщиком услуг, в которой указана
сумма заработной платы и налогов на нее, переданная поставщиком услуг в
Государственную налоговую службу (Internal Revenue Service, или IRS), будет
считаться подходящей документацией для программы PPP. Следует использовать
соответствующую информацию из Приложения R (Форма 941) в Графике
размещения для лиц, подающих сводную форму 941, приложенную к Форме 941
для PEO или другого поставщика услуг учета заработной платы, квартальной
налоговой декларации работодателя, при ее наличии; в противном случае заемщик,
соответствующий требованиям программы, должен получить справку от
поставщика услуг учета заработной платы, в которой указаны суммы заработной
платы и налогов на нее. Кроме того, сотрудники заемщика, соответствующего
требованиям программы, не будут считаться сотрудниками поставщика услуг учета
заработной платы или PEO.
12
Вопрос 9 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с подразделом B.1.e.
сводного временного окончательного правила с учетом обновлений в РРР.
13
Вопрос 10 опубликован 6 апреля 2020 г.
6
По состоянию на 29 июля 2021 г.
11. Вопрос: Могут ли кредиторы принимать документы с подписью лица,
уполномоченного подписывать документы от имени заемщика?14
Ответ: Да. Тем не менее, заемщик должен иметь в виду, что, как указано в Форме
заявки от имени заемщика, только уполномоченный представитель заявителя,
претендующего на кредит, может подписывать документы от имени данного
заявителя. Подпись лица в качестве «уполномоченного представителя заявителя»
является для кредитора и правительства США подтверждением того, что
подписывающее лицо уполномочено делать заявления, в том числе в отношении
заявителя и каждого владельца 20 % или более в капитале заявителя, указанного в
Форме заявки. Кредиторы могут полагаться на такое подтверждение и принимать
документы, подписанные данным уполномоченным лицом.
12. Вопрос: Мне нужно запросить кредит для поддержания деятельности моего малого
предприятия в условиях нынешней экономической неопределенности. Однако
совсем недавно я признал себя виновным в совершении уголовного преступления.
Продолжаю ли я соответствовать критериям участия в программе PPP?15
Ответ: Компания не соответствует критериям из-за криминального прошлого
владельца, только если владелец 20 или более процентов капитала заявителя:
в настоящее время находится в заключении или обвиняется в любом тяжком
преступлении, привлечен к суду, или имеются другие факты, с учетом
которых в какой-либо юрисдикции ему предъявляются официальные
уголовные обвинения;
был признан виновным, признал вину или отказался оспаривать обвинение,
или получил любую форму условно-досрочного освобождения или
испытательный срок (включая испытательный срок до вынесения
приговора) за тяжкое преступление, связанное с мошенничеством,
взяточничеством, растратой или предоставлением ложной информации в
заявлении на получение кредита или заявлении на получение
государственной финансовой помощи в течение последних пяти лет.
13. Вопрос: Могут ли кредиторы использовать собственные онлайн-порталы и
электронные формы для сбора информации, указанной в Форме заявки заемщика,
чтобы завершить внедрение своих онлайн-порталов?16
14
Вопрос 11 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. для уточнения применимости к
некоммерческим организациям.
15
Вопрос 12 опубликован 6 апреля 2020 г., пересмотрен 25 июня 2020 г. и повторно пересмотрен 12 марта
2021 г. в соответствии с подразделом B.2.a.iii. сводного временного окончательного правила с учетом
обновлений в РРР, (86 FR 3692, 3698), с поправками, внесенными подразделом III.2 временного
окончательного правила о внесении изменений в расчет суммы кредита и соответствие критериям,
опубликованного 3 марта 2021 года.
16
Вопрос 13 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. с целью включения нескольких
форм заявки заемщика.
7
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Ответ: Да. Кредиторы могут использовать свои собственные онлайн-платформы и
формы, которые запрашивают ту же информацию (на том же языке), которую
необходимо указывать в Форме заявки заемщика. Кредиторы по-прежнему должны
отправлять данные в SBA, используя интерфейс SBA.
14. Вопрос: Какой период времени следует использовать заемщикам для определения
количества сотрудников?17
Ответ: Для проверки количества сотрудников на предмет соответствия стандарту,
определяемому на основе количества сотрудников предприятия, заемщики могут
использовать данные о среднем количестве сотрудников за тот же период, который
использован для расчета суммы кредита. Или же заемщики могут выбрать обычный
расчет SBA: среднее количество сотрудников за платежный период в течение 12
завершенных календарных месяцев до даты подачи заявки на кредит (или среднее
количество сотрудников за все платежные периоды, в которые такое предприятие
осуществляло деятельность, если оно не работало в течение 12 месяцев).
Сезонные предприятия должны использовать среднее количество сотрудников за
платежный период в течение периода из 12 календарных недель, который заемщик
использовал для расчета своих расходов на заработную плату.
15. Вопрос: Следует ли включать платежи, которые заемщик, соответствующий
требованиям программы, выплатил независимому подрядчику или индивидуальному
предпринимателю в расчеты затрат на заработную плату такого заемщика?18
Ответ: Нет. Любые суммы, которые заемщик, соответствующий требованиям
программы, выплатил независимому подрядчику или индивидуальному
предпринимателю, вычитаются из суммы расходов на заработную плату, за
исключением владельцев рыболовных судов, как это разрешено временными
окончательными правилами РРР.19 Однако независимый подрядчик или
индивидуальный предприниматель сами имеют право на получение кредита по
программе PPP, если они соответствуют требованиям программы.
17
Вопрос 14 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений к РРР и временным окончательным правилом
для кредитов РРР второго тиража, а также другими изменениями. Во-первых, вопрос 14 был пересмотрен,
чтобы снять обсуждение того, как рассчитать максимальную сумму кредита заемщика, поскольку этот
вопрос более подробно рассмотрен в документах «Как рассчитать максимальную сумму кредита РРР
первого тиража и какую документацию предоставить — по типу бизнеса» (ссылка) и «Кредиты по
Программе защиты заработной платы (РРР) второго тиража: Как рассчитать сокращение выручки и
максимальную сумму кредита и какую документацию предоставить» (ссылка). Во-вторых, вопрос 14 был
пересмотрен, чтобы прояснить, как сезонные работодатели определяют количество своих сотрудников.
18
Вопрос 15 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г., чтобы включить исключение для
владельцев рыболовных судов.
19
См. 85 FR 39066, подраздел III.1. (30 июня 2020 г.) и подраздел B.4.i. сводного временного окончательного
правила с учетом обновлений в РРР.
8
По состоянию на 29 июля 2021 г.
16. Вопрос: Как заемщик должен учитывать федеральные налоги при определении
расходов на заработную плату для расчета максимальной суммы кредита по
программе, допустимого использования кредита PPP и суммы кредита, который
может быть прощен?20
Ответ: Расходы на заработную плату рассчитываются на валовой основе без учета
налагаемых или удерживаемых федеральных налогов (т. е. не включая
соответствующие вычеты и надбавки), например, доли сотрудника и работодателя,
согласно Федеральному закону о взносах на социальное страхование (FICA), и
подоходного налога, который удерживается из зарплаты сотрудника. В результате
расходы на заработную плату не уменьшаются на сумму налогов, взимаемых с
сотрудников, которые рассчитываются и удерживаются работодателем, но расходы
на заработную плату не включают долю работодателя в налоге на заработную
плату. Например, валовая заработная плата сотрудника составляет 4000 долл. США
в месяц, из этой суммы удерживается 500 долл. США в виде федеральных налогов.
Сумма заработной платы для программы — 4000 долл. США. Сотрудник получил
бы 3500 долларов и выплатил бы 500 долларов федеральных налогов. Однако
федеральные налоги на заработную плату со стороны работодателя, налагаемые на
заработную плату в размере 4000 долл. США, вычитаются из расходов на
заработную плату в рамках программы PPP.21
20
Вопрос 16 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
промежуточным окончательным правилом с учетом обновлений PPP.
21
Определение «расходы на заработную плату» в Законе CARES, раздел 15 U.S.C., часть 636(a)(36)(A)(viii),
не включает «налоги, наложенные или удержанные в соответствии с главами 21, 22 или 24 Закона о
внутреннем налогообложении США 1986 г. в течение рассматриваемого периода», который определен с
15 февраля 2020 г. по 30 июня 2020 г. Как описано выше, SBA интерпретирует это установленное законом
исключение как указание на то, что расходы на заработную плату рассчитываются на валовой основе без
вычета федеральных налогов, которые налагаются на сотрудника или удерживаются из его заработной
платы. В отличие от налогов на заработную плату со стороны работодателя, такие налоги со стороны
сотрудников обычно выражаются в уменьшении реальной заработной платы; их исключение из определения
расходов на заработную плату означает, что такие расходы не должны уменьшаться за счет налогов,
взимаемых с сотрудников или удерживаемых из заработной платы сотрудников. Такое толкование
согласуется с текстом законодательных норм и поддерживает реализацию законодательно закрепленной
цели, которая предусматривает наличие у сотрудников возможности работать и получать за это
вознаграждение. Кроме того, поскольку базовый период для определения максимальной суммы кредита для
заемщика будет полностью предшествовать периоду, в течение которого для заемщиков будут действовать
ограничения на допустимое использование кредита, для определения допустимого использования кредита и
суммы прощения кредита данное предусмотренное законом исключение будет применяться в отношении
указанных налогов, которые налагаются или удерживаются в любой момент времени, а не только в течение
указанного периода.
9
По состоянию на 29 июля 2021 г.
17. Вопрос: Я подал(-а) заявку или получил(-а) подтверждение заявки на получение
кредита на основе версии Промежуточного окончательного регламента PPP,
опубликованной 2 апреля 2020 г. Нужно ли мне предпринимать какие-либо
действия на основании обновленных данных, приведенных в этом документе?22
Ответ: Нет. Заемщики и кредиторы могут полагаться на законы, правила и
руководства, доступные на момент подачи соответствующей заявки. Однако
заемщики, чьи ранее поданные заявки на кредит еще не обработаны, могут
пересмотреть свои заявки на основе разъяснений, отраженных в этом документе.
18. Вопрос: Считаются ли кредиты PPP для существующих клиентов новыми счетами
в рамках правил Управления Министерства финансов США по борьбе с
финансовыми преступлениями? Обязаны ли кредиторы собирать, проверять или
подтверждать информацию о бенефициарном праве собственности для
существующих клиентов в соответствии с требованиями данных правил?23
Ответ: Если кредит PPP предоставляется существующему клиенту, а необходимая
информация была предварительно проверена, повторно проверять информацию не
требуется.
Кроме того, если федеральные страховые депозитарные учреждения и кредитные
союзы, застрахованные федеральным правительством, которые имеют право
участвовать в программе PPP, еще не собрали информацию о бенефициарном праве
собственности для существующих клиентов, им не требуется собирать и проверять
эту информацию для тех клиентов, которые обращаются за новыми кредитами PPP,
если иное не предусмотрено подходом кредитора к соблюдению Закона о
банковской тайне (BSA), основанном на оценке рисков.
19. Вопрос: Должны ли кредиторы использовать векселя, предоставленные SBA, или
они могут использовать собственные векселя?24
Ответ: Кредиторы могут использовать собственные векселя или векселя SBA.
20. Вопрос: Сумма прощения кредита РРР зависит от расходов заемщика на
заработную плату в течение применимого периода, покрываемого прощением.
Когда начинается соответствующий период покрытия прощения?25
22
Вопрос 17 опубликован 6 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с последующим
нормотворчеством.
23
Вопрос 18, опубликован 6 апреля 2020 г. См. раздел «Часто задаваемые вопросы» пункты № 54 и № 55
относительно применения этих требований к кредитам РРР второго тиража.
24
Вопрос 19, опубликован 8 апреля 2020 г.
25
Вопрос 20 опубликован 8 апреля 2020 г. и пересмотрен 25 июня 2020 г. Этот вопрос был дополнительно
пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным временным окончательным правилом с учетом
обновлений в РРР.
10
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Ответ: Закон CARES предусматривал восьминедельный период, покрываемый
прощением, который начинается с даты, когда кредитор выплачивает заемщику
кредит РРР. Кредитор должен выделить кредит не позднее 10 календарных дней с
даты его одобрения.
Закон о гибкости программы защиты заработной платы от 2020 года, который
вступил в силу 5 июня 2020 года, продлил отчетный период для прощения кредита
с восьми недель после даты выделения кредита до 24 недель с даты выделения
кредита, обеспечивая значительно большую гибкость и возможности для
заемщиков претендовать на прощение кредита. 24-недельный период применяется
ко всем заемщикам, получившим прощение до 27 декабря 2020 года, но заемщики,
получившие номер кредита SBA до 5 июня 2020 года, имеют возможность
использовать восьминедельный период.
Закон об экономической помощи пострадавшим малым предприятиям,
некоммерческим организациям и площадкам проведения мероприятий (Закон об
экономической помощи), вступивший в силу 27 декабря 2020 года, изменил
определение «покрываемого периода прощения кредита» на период,
начинающийся с даты выплаты кредита РРР кредитором и заканчивающийся в
любую дату, выбранную заемщиком, которая наступает в течение периода,
который (i) начинается в дату, наступающую через 8 недель после даты выплаты, и
(ii) заканчивается в дату, которая наступает через 24 недели после даты выплаты.
21. Вопрос: Нужен ли кредитору отдельный разрешительный документ SBA для
выдачи кредитов PPP?26
Ответ: Нет. Кредитору не требуется разрешительный документ SBA для
гарантирования кредита PPP. Тем не менее, кредиторы должны заполнить Форму
SBA 2484 (заявка кредитора - гарантия кредита по программе защиты заработной
платы) или Форму SBA 2484-SD (заявка кредитора - гарантия кредита второго
тиража)27, чтобы выдавать кредиты РРР и получать номер для каждого выданного
кредита РРР. Кредиторы могут включать в свои векселя по кредитам PPP любые
условия, в том числе относящиеся к погашению и раскрытию информации,
которые не противоречат разделам 2484 и 2484 закона CARES, Промежуточному
окончательному регламенту PPP и форме 2484 SBA.
26
Вопрос 21 опубликован 13 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража.
27
Это требование выполняется кредитором, когда он завершает процесс предоставления кредита через
систему электронной обработки кредитов SBA; передача или хранение физической копии Формы SBA 2484
или SBA 2484-SD не требуется.
11
По состоянию на 29 июля 2021 г.
22. Вопрос: Я являюсь небанковским кредитором, который соответствует всем
требованиям Промежуточного окончательного регламента PPP. Буду ли я
автоматически зарегистрирован в качестве кредитора PPP? Какие критерии будут
использовать SBA и Министерство финансов США для оценки того, можно ли
утверждать мою заявку на участие в программе PPP в качестве кредитора?28
Ответ: Мы рекомендуем кредиторам, которые в настоящее время не работают с
кредитом 7(a), подать заявку, чтобы расширить варианты кредитования по
программе PPP и увеличить скорость выдачи таких кредитов, чтобы помочь малым
предприятиям по всей стране. Мы понимаем, что технологические финансовые
решения могут повысить эффективность и финансовую интеграцию при реализации
программы PPP. Заявители должны отправить форму SBA 3507 и соответствующие
приложения к ней по адресу NFRLApplicationForPPP@sba.gov. Подача формы SBA
3507 не приводит к автоматической регистрации в программе PPP. SBA и
Министерство финансов США будут оценивать каждую заявку небанковского
кредитора или незастрахованной кредитной организации, чтобы определять, имеет
ли заявитель необходимую квалификацию для обработки, закрытия, выплаты и
обслуживания кредитов PPP, выданных под гарантии SBA. Перед принятием
решения SBA может запросить у заявителя дополнительную информацию.
23. Вопрос: Как ограничение в 10 млн долл. США (или 2 млн долл. США для кредита
РРР второго тиража) и правила аффилированности работают для франшиз?29
Ответ: Если бренд франшизы указан в списке франшиз SBA, то каждый
покупатель такой франшизы, который соответствует стандарту размера
предприятия, может подать заявку на получение кредита PPP. (Компания, которая
представляет франшизу, не имеет право подавать заявки от имени покупателей
своей франшизы.) Ограничение в размере 10 млн долл. США на кредиты РРР
первого тиража (или ограничение в размере 2 млн долл. США на кредит РРР
второго тиража) является лимитом для каждого покупателя франшизы, и каждый
покупатель франшизы ограничен одним кредитом РРР первого тиража и одним
кредитом второго тиража.
Бренды, которым было отказано во внесении в список франшиз из-за
аффилированности между сторонами договора, могут подать заявку на включение
в этот список для получения кредитов PPP. SBA не будет применять правила
аффилированности к бренду франшизы, подавшему заявку на внесение в этот
список для участия в программе PPP, но SBA подтвердит, что в противном случае
бренд имеет право на внесение в этот список.
28
Вопрос 22 опубликован 13 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений в РРР.
29
Вопрос 23 опубликован 13 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража.
12
По состоянию на 29 июля 2021 г.
24. Вопрос: Как действуют ограничение в размере 10 млн долл. США (или
ограничение в размере 2 млн долл. США на кредит РРР второго тиража) и правила
аффилированности для отелей и ресторанов (и любых предприятий, которым
присвоен код Североамериканской системы отраслевой классификации (NAICS),
начинающийся с цифр 72)?30
Ответ: Любое отдельное коммерческое предприятие, которому присвоен код
NAICS, начинающийся с цифр 72 (включая отели и рестораны), и в котором
работает не более 500 сотрудников на физическое местоположение, имеет право на
получение кредита PPP первого тиража. Чтобы иметь право на кредит РРР второго
тиража, предприятие, которому присвоен код NAICS, начинающийся с цифр 72,
может иметь не более 300 сотрудников на физическое местоположение и должно
отвечать другим критериям приемлемости.31
Кроме того, правила аффилированности SBA (раздел 13 CFR, части 121.103 и 13
CFR 121.301) не применяются ни к какому предприятию, которому присвоен код
NAICS, начинающийся с цифр 72, в котором работает не более 500 сотрудников
(или 300 сотрудников для кредита РРР второго тиража). Таким образом, если
каждый отель или ресторан, принадлежащий родительскому бизнесу, является
отдельным юридическим лицом, каждый такой отель или ресторан, в котором
работает не более 500 сотрудников (или 300 сотрудников для кредита РРР второго
тиража), имеет право подать заявку на отдельный кредит PPP, при условии, что он
будет использовать свой уникальный номер EIN.
Ограничение максимальной суммы кредита до 10 млн долл. США (или 2 млн долл.
США для кредита РРР второго тиража) применяется к каждому соответствующему
требованиям программы коммерческому предприятию, поскольку отдельные
предприятия не могут подать заявку на получение более одного кредита РРР
первого тиража или второго тиража. Далее приведены примеры, которые
иллюстрируют применение этих принципов.
Пример 1. Компания X напрямую владеет несколькими ресторанами, и у нее нет
аффилированных компаний.
Компания X может подать заявку на получение кредита PPP первого
тиража, если в одном подразделении компании (в том числе в головном
офисе) работает не более 500 сотрудников, даже если общее количество
сотрудников, работающих во всех подразделениях, превышает 500 человек.
30
Вопрос 24 опубликован 13 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г в соответствии с временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража.
31
См. подраздел (c) временного окончательного правила для кредитов РРР второго тиража.
13
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Пример 2. Компания X полностью владеет компаниями Y и Z (то есть компании X,
Y и Z являются аффилированными компаниями). Каждая из компаний Y и Z
владеет одним рестораном, в котором работает менее 500 сотрудников.
Компании Y и Z могут каждая подать заявку на отдельный кредит PPP
первого тиража, поскольку в каждой из них работает не более 500 человек.
Правила аффилированности в данном случае не применяются, потому что в
каждой из компаний Y и Z работает не более 500 человек и они обе работают
в сфере общественного питания (код NAICS начинается с цифр 72).
Пример 3. Компания X полностью владеет компаниями Y и Z (то есть компании X,
Y и Z являются аффилированными компаниями). Компания Y владеет рестораном,
где работает 400 сотрудников. Компания Z — строительная компания, где работает
400 сотрудников.
Компания Y имеет право на получение кредита PPP первого тиража,
поскольку в ней работает не более 500 человек. Правила аффилированности
не применяются к компании Y, потому что ее штат не превышает 500
человек и она работает в сфере общественного питания (код NAICS
начинается с цифр 72).
При этом правила аффилированности действуют для компании Z, потому
что она работает в строительной отрасли. В соответствии с правилами
аффилированности SBA, раздел 13 CFR, части 121.301(f)(1) и (3), компании
Y и Z являются аффилированными, поскольку они находятся под контролем
компании X, которая полностью владеет обеими компаниями. Это означает,
что размер компании Z определяется путем сложения количества ее
сотрудников с количеством сотрудников компаний X и Y. Таким образом, в
компании Z, включая аффилированные компании, работает более 500
сотрудников. Тем не менее, компания Z может иметь право на получение
кредита PPP в качестве малого коммерческого предприятия, если она вместе
с компаниями X и Y соответствует другим действующим стандартам SBA
относительно размера компаний, см. ответ 2.
25. Вопрос: Соответствует ли требование к кредиторам собирать информацию от
заявителей по программе PPP в отношении каждого лица, владеющего долей 20 %
или более в капитале компании-заявителя (т. е. имя владельца,
правоподтверждающий документ, доля собственности, ИНН и адрес), обязанности
кредитора собирать информацию о бенефициарном праве собственности (порог
владения 25 %) согласно Закону о банковской тайне?32
32
Вопрос 25 опубликован 13 апреля 2020 г. См. раздел «Часто задаваемые вопросы» пункты № 54 и № 55
относительно применения этих требований к кредитам РРР второго тиража.
14
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Ответ:
Для кредиторов с существующими клиентами: Что касается сбора информации о
бенефициарном праве собственности для владельцев, владеющих долей 20% или
более в капитале компании, то кредитору не требуется проверять ее повторно, если
кредит PPP предоставляется существующему клиенту и кредитор предварительно
проверил необходимую информацию. Кроме того, если федеральные страховые
депозитарные учреждения и кредитные союзы, застрахованные федеральным
правительством, которые имеют право участвовать в программе PPP, еще не
собрали такую информацию о бенефициарном праве собственности для
существующих клиентов, им не требуется собирать и проверять эту информацию
для тех клиентов, которые обращаются за новыми кредитами PPP, если иное не
предусмотрено подходом кредитора к соблюдению Закона о банковской тайне
(BSA), основанном на оценке рисков.
Для кредиторов с новыми клиентами: Для новых клиентов считается, что сбор
кредитором следующей информации от всех физических лиц, владеющих долей
20 % или более в капитале компании-заявителя, соответствует действующим
требованиям Закона о банковской тайне и правилам Управления Министерства
финансов США по борьбе с финансовыми преступлениями, регулирующими сбор
информации о бенефициарном праве собственности: имя владельца,
правоподтверждающий документ, доля собственности, ИНН, адрес и дата
рождения. Если доля в размере 20% или более в капитале компании-заявителя
принадлежит другой компании, кредиторам необходимо будет собрать
соответствующую информацию о бенефициарном праве собственности для такой
компании. Если у вас есть вопросы о бенефициарном праве собственности,
перейдите по ссылке https://www.fincen.gov/resources/statutes-and-regulations/cdd-
final-rule. Решения относительно дальнейшей проверки информации о
бенефициарном праве собственности, полученной от новых клиентов, должны
приниматься в соответствии с подходом кредитора, основанном на оценке рисков,
к соблюдению Закона о банковской тайне (BSA).
26. Вопрос: Регламент SBA должен быть подтвержден Комитетом SBA по правилам
этики (Standards of Conduct Committee, или SCC), за исключением помощи в случае
стихийных бедствий любой компании или организации, если ее единственный
владелец, партнер, должностное лицо, директор или акционер, владеющий долей
капитала 10 % или более, является текущим сотрудником SBA, членом Конгресса,
назначаемым должностным лицом или сотрудником органа законодательной или
судебной власти, членом или сотрудником Консультативного совета SBA,
волонтером в рамках SCORE, а также лицом, совместно проживающим с любым из
15
По состоянию на 29 июля 2021 г.
перечисленных выше лиц. Нужно ли таким предприятиям одобрение SCC для
получения кредита PPP?33
Ответ: Комитет SCC ранее санкционировал общее подтверждение кредита PPP
таким предприятиям, поэтому дальнейшие действия SCC в программе PPP не
требуются. В соответствии с Законом об экономической помощи, некоторые
заемщики перестали отвечать критериям программы, и им запрещено получать
кредит РРР первого тиража или кредит РРР второго тиража, предоставленный
после 27 декабря 2020 года. Если контрольный пакет акций заемщика (то есть 20
процентов голосов или стоимости непогашенной суммы любого класса долей в
капитале) прямо или косвенно принадлежит Президенту Соединенных Штатов,
вице-президенту Соединенных Штатов, руководителю Исполнительного
департамента, члену Конгресса или супругу(-е) такого лица, как определено в
соответствии с применимым общим правом, заемщик не имеет права на кредит РРР
первого тиража или кредит РРР второго тиража. Кроме того, для любого кредита
РРР первого тиража, выданного до 27 декабря 2020 г., если президент
Соединенных Штатов, вице-президент Соединенных Штатов, глава
Исполнительного департамента, член Конгресса или супруг(а) такого лица, как
определено в соответствии с применимым общим правом, прямо или косвенно
имели контрольный пакет акций заемщика на дату подачи заявки на получение
кредита кредитору РРР, заемщик должен раскрыть такие интересы в SBA в Форме
SBA 3508D и отправить форму кредитору РРР после подачи заявки заемщика о
прощении кредита, как указано в подразделе 6.c. сводного временного
окончательного правила о требованиях к прощению кредита и процедурах анализа
заявки на кредит с поправками, внесенными Законом об экономической помощи.
27. Вопрос: Правила SBA требуют письменного заявления об отсутствии возражений
со стороны соответствующего Департамента или агентства перед предоставлением
предприятию любой помощи SBA, за исключением кредита на случай бедствия,
если его единственный владелец, партнер, должностное лицо, директор или
акционер владеет долей капитала 10 % или более, или если член домохозяйства
любого из перечисленных ранее лиц является сотрудником другого
правительственного департамента или агентства, имеющего оценку не менее GS-13
или ее эквивалент. Относится ли это требование к кредитам PPP?34
33
Вопрос 26 опубликован 14 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений РРР, временным окончательным правилом для
кредитов РРР второго тиража и сводным временным окончательным правилом о требованиях к прощению
кредита и процедурах анализа заявки на кредит с изменениями, внесенными Законом об экономической
помощи, 86 FR 8283 (5 февраля 2021 г.) («сводное временное окончательное правило о процедурах
прощения кредита и анализа заявки на кредит»).
34
Вопрос 27 опубликован 14 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений РРР, временным окончательным правилом для
кредитов РРР второго тиража и сводным временным окончательным правилом о процедурах прощения
кредита и анализа заявки на кредит.
16
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Ответ: Нет. SCC установил, что для кредитов PPP не требуется письменное
заявление об отсутствии возражений от другого государственного департамента
или агентства. Тем не менее, в разделе «Часто задаваемые вопросы», пункт № 26
приведена информация о заемщике с контрольным пакетом акций (что означает 20
процентов голосов или стоимости непогашенной суммы любого класса долей в
капитале), который прямо или косвенно принадлежит руководителю
Исполнительного департамента или супругу(-е) такого лица, как определено в
соответствии с применимым общим правом.
28. Вопрос: Разрешено ли кредитору подавать заявку на получение кредита РРР в SBA
через электронную систему обработки кредитов SBA до того, как кредитор
выполнит свои обязанности по проверке необходимой документации заемщика и
расчета расходов на заработную плату, а для кредитов РРР второго тиража —
изучить необходимую документацию заемщика в отношении снижения доходов?35
Ответ: Нет. Прежде чем кредитор представит кредит РРР через электронную
систему обработки кредитов SBA, он должен собрать информацию и
подтверждения, содержащиеся в Форме заявки заемщика (Форма SBA 2483, Форма
SBA 2483-C, Форма SBA 2483-SD или Форма SBA 2483-SD-С) и выполнить свои
обязательства, изложенные в параграфах 3.b.(i)-(iii) первого Временного
окончательного правила РРР, подразделе C.3. сводного временного окончательного
правила с учетом обновлений РРР или подраздела (h)(2)(i) временного
окончательного правила для кредитов РРР второго тиража, если применимо.
Пожалуйста, обратитесь к промежуточным окончательным правилам и разделу
«Часто задаваемые вопросы», пункт № 1 для получения дополнительной
информации об ответственности кредитора в отношении подтверждения затрат на
заработную плату, а также к временному окончательному правилу для кредитов
PPP второго тиража об ответственности кредитора в отношении подтверждения
сокращения выручки.
Кредиторам, которые выдали кредиты РРР до 14 апреля 2020 года и не знали, что
эти действия необходимо выполнить перед подачей заявки в E-Tran, не требовалось
отзывать заявки, оформленные в E-Tran до 14 апреля 2020 года, но они должны
были выполнять свои обязанности в отношении этих заявок как можно скорее, при
этом не позднее закрытия кредита.
35
Вопрос 28 опубликован 14 апреля 2020 г., пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений в РРР и временным окончательным правилом
для кредитов РРР второго тиража, и повторно пересмотрен 12 марта 2021 г. в соответствии с подразделом
III.1.h. временного окончательного правила о внесении изменений в расчет суммы кредита и соответствие
критериям, опубликованного 3 марта 2021 года.
17
По состоянию на 29 июля 2021 г.
29. Вопрос: Могут ли кредиторы использовать отсканированные копии документов,
электронные подписи или электронные подтверждения, разрешенные Законом об
электронных подписях?36
Ответ: Да. Все кредиторы PPP могут принимать отсканированные копии
подписанных заявок на кредит, заявок на прощение кредита, документов,
содержащих необходимую информацию, и подтверждений, требуемых Формой SBA
2483, 2483-C, 2483-SD, 2483-SD-C, 3508, 3508EZ, 3508S или 3508D, а также векселя,
используемого для кредита PPP. Кроме того, кредиторы могут также принять любую
форму электронной подписи или электронного подтверждения, которая
соответствует требованиям Закона об электронных подписях в международном и
национальном коммерческом обороте (публичный закон, статьи 106-229).
Если получение электронной подписи является невозможным, при использовании
документов с подписью от руки, полученных без личного контакта, кредиторы
должны предпринять соответствующие шаги, чтобы убедиться, что документ
действительно был создан соответствующей стороной.
Данное руководство не заменяет требования к подписям, установленные другими
действующими законами, в том числе, основным федеральным органом
регулирования.
30. Вопрос: Может ли кредитор продать кредит PPP на вторичном рынке?37
Ответ: Да. Кредит PPP можно продать на вторичном рынке в любое время после
его полной выплаты. Продажа кредита PPP на вторичном рынке не требует
подтверждения SBA. Кредит PPP, проданный на вторичном рынке, на 100%
гарантирован SBA. Кредит PPP можно продать на вторичном рынке с наценкой или
скидкой относительно номинальной стоимости.
31. Вопрос: Имеют ли предприятия, принадлежащие крупным компаниям, которые
обладают достаточными источниками ликвидности для поддержания своей
текущей деятельности, право на получение кредита PPP?38
Ответ: При подаче заявки на кредит, в дополнение к рассмотрению действующих
правил аффилированности для определения права на участие в программе, все
заемщики должны оценить свою экономическую потребность в кредите PPP в
36
Вопрос 29 опубликован 15 апреля 2020 г., пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с дополнительными
формами SBA для кредитов РРР второго тиража и прощения кредита, и повторно пересмотрен 12 марта 2021
г. в соответствии с подразделом III.1.h. временного окончательного правила о внесении изменений в расчет
суммы кредита и соответствие критериям, опубликованного 3 марта 2021 года.
37
Вопрос 30, опубликован 17 апреля 2020 г.
38
Вопрос 31 опубликован 23 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с последующим
руководством РРР и временным окончательным правилом с учетом обновлений РРР, а также временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража.
18
По состоянию на 29 июля 2021 г.
соответствии со стандартом, установленным законом CARES и правилами PPP.
Хотя закон CARES приостанавливает действие стандартного требования о том, что
заемщики не могут получить кредит в другом месте (как это определено в разделе
3(h) Закона о поддержке малого бизнеса), заемщики должны добросовестно
подтвердить, что они нуждаются в получении кредита PPP. В частности, прежде
чем подавать заявку на PPP, все заемщики должны внимательно изучить
требование относительно подтверждения того, что «[н]ынешняя экономическая
неопределенность делает данный запрос на кредит необходимым для поддержания
текущей деятельности Заявителя». Заемщики должны добросовестно предоставить
такое подтверждение, принимая во внимание свою текущую деятельность и
способность получить доступ к другим источникам ликвидности, достаточным для
такой поддержки текущей деятельности, которая не наносит значительного ущерба
бизнесу. Например, маловероятно, что публичная компания со значительной
рыночной стоимостью и доступом к рынкам капитала может добросовестно
подтвердить потребность в кредите, поэтому такая компания должна быть готова
по запросу SBA предоставить обоснование для подтверждения.39
Кредиторы могут полагаться на свидетельство заемщика о том, что такой кредит
является необходимым. Любой заемщик, который подал заявку на получение
кредита PPP перед публикацией данного руководства и полностью погасил кредит
до 18 мая 2020 г., будет рассматриваться SBA как добросовестный заемщик,
предоставивший необходимое подтверждение.
32. Вопрос: Считаются ли расходы на выплату жилищного пособия или пособия,
предоставленного работнику в рамках компенсации, расходами на заработную
плату?40
Ответ: Да. Расходы на заработную плату включают все денежные компенсации,
выплачиваемые сотрудникам при условии, что они ограничены суммой 100 000
долл. США на одного сотрудника в год.
33. Вопрос: Существуют ли инструкции, которые помогают заявителям и кредиторам
по программе PPP определить, находится ли основное место жительства
отдельного сотрудника на территории США?41
Ответ: При определении того, находится ли основное место жительства
отдельного сотрудника на территории США, заявители и кредиторы по программе
PPP могут использовать правила IRS (раздел 26 CFR, части с 1.121 по 1(b)(2)).
39
Раздел 342 Закона об экономической помощи запрещает публичным компаниям получать кредиты РРР
после 27 декабря 2020 года.
40
Вопрос 32 опубликован 24 апреля 2020 г.
41
Вопрос 33, опубликован 24 апреля 2020 г.
19
По состоянию на 29 июля 2021 г.
34. Вопрос: Имеют ли сельхозпроизводители, фермеры и владельцы ранчо право на
получение кредитов PPP?42
Ответ: Да. Сельхозпроизводители, фермеры и владельцы ранчо имеют право на
получение кредитов PPP первого тиража, если: (i) на предприятии работает не
более 500 человек, или (ii) предприятие соответствует стандартному размеру,
определяемому на основании дохода, согласно 13 C.F.R. 121.201.
Кроме того, сельхозпроизводители, фермеры и владельцы ранчо могут
претендовать на кредиты PPP первого тиража в качестве малых коммерческих
предприятий, если их деятельность соответствует критериям SBA для
«стандартного альтернативного размера предприятий». Критерии для
«стандартного альтернативного размера предприятий»: (1) максимальные
собственные активы предприятия не превышают 15 млн долл. США; и (2) средняя
чистая прибыль предприятия после уплаты федерального подоходного налога (без
учета перенесенных убытков) за два полных финансовых года перед датой подачи
заявки не превышала 5 млн долл. США.
Сельхозпроизводители, фермеры и владельцы ранчо имеют право на кредит РРР
второго тиража, если у них работает не более 300 сотрудников и они соответствуют
другим критериям приемлемости, указанным в подразделе (c) временного
окончательного правила для кредитов РРР второго тиража.
Для указанных критериев заявитель должен включить в расчеты свои
аффилированные компании. См. раздел «Часто задаваемые вопросы», пункт № 5
35. Вопрос: Имеют ли сельскохозяйственные и другие формы кооперативов право на
получение кредитов PPP?43
Ответ: До тех пор пока соблюдаются прочие квалификационные требования PPP,
небольшие сельскохозяйственные кооперативы и другие кооперативы могут
получать кредиты по программе PPP. Закон об экономической помощи добавил
жилищные кооперативы (как определено в разделе 216(b) Налогового кодекса 1986
года), в которых работает не более 300 сотрудников, в список организаций,
имеющих право на кредиты PPP первого и второго тиража.
42
Вопрос 34 опубликован 24 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража.
43
Вопрос 35 опубликован 24 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений РРР и временным окончательным правилом для
кредитов РРР второго тиража.
20
По состоянию на 29 июля 2021 г.
36. Вопрос: При определении права заемщика на участие в программе согласно порогу
в 500 сотрудников или другому применимому порогу для кредитов РРР первого
тиража или порогу в 300 сотрудников для кредитов РРР второго тиража, как
установлено Законом об экономической помощи, должен ли заемщик учитывать
всех сотрудников или только штатные единицы?44
Ответ: В вопросах предоставления кредита термин «сотрудники» в законе CARES
определен как «сотрудники, работающие полный рабочий день, неполный рабочий
день или на иной основе». Поэтому при расчете численности своих сотрудников
для определения порогового значения заемщик должен рассчитывать общее
количество сотрудников, включая сотрудников, работающих неполный рабочий
день. Например, если 200 сотрудников заемщика работают полный рабочий день, а
50 сотрудников — неполный рабочий день, каждый из которых работает 10 часов в
неделю, то общее число сотрудников заемщика составляет 250 человек.
С другой стороны, относительно прощения кредитов в законе CARES используется
стандарт «эквивалента сотрудников, работающих полный рабочий день». На его
основании определяют степень сокращения суммы прощения кредита в случае
сокращения численности сотрудников.
37. Вопрос: Имеют ли предприятия, принадлежащие частным компаниям, которые
обладают достаточными источниками ликвидности для поддержания своей
текущей деятельности, право на получение кредита PPP?45
Ответ: См. ответ на вопрос № 31.
38. Вопрос: Статья 1102 закона CARES предусматривает, что кредиты PPP доступны
только тем заявителям, которые «функционировали 15 февраля 2020 г.». Имеет ли
право предприятие, которое осуществляло свою деятельность по состоянию на 15
февраля 2020 г., но после этой даты зарегистрировало изменение права
собственности, на получение кредита по программе PPP?46
Ответ: Да. Если предприятие функционировало 15 февраля 2020 г., то оно
соответствует другим критериям участия в программе и может подать заявку на
получение кредита PPP независимо от смены владельца. Кроме того, если смена
владельца происходит в результате покупки практически всех активов предприятия,
которое функционировало 15 февраля, предприятие, приобретающее эти активы,
имеет право подать заявку на получение кредита PPP, даже если смена владельца
приведет к назначению нового идентификационного налогового номера, и даже если
предприятие, осуществляющее покупку, не функционировало до 15 февраля 2020 г.
44
Вопрос 36 опубликован 26 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с временным
окончательным правилом для кредитов PPP второго тиража.
45
Вопрос 37 опубликован 28 апреля 2020 г.
46
Вопрос 38 опубликован 29 апреля 2020 г.
21
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Если предприятие, осуществляющее покупку, сохраняет деятельность
приобретенного предприятия, оно может использовать данные прошлых периодов о
расходах на заработную плату и численности персонала приобретенного
предприятия для подачи заявки на кредит PPP за исключением случаев, когда такое
предприятие уже получило кредит PPP. Администратор по согласованию с
министром финансов определил, что требование касательно того, чтобы
предприятие «осуществляло деятельность по состоянию на 15 февраля 2020 г.»,
должно применяться на основе экономических реалий деятельности предприятия.
39. Вопрос: Будет ли SBA проверять отдельные файлы по кредитам PPP?47
Ответ: SBA может в любое время, по собственному усмотрению, провести проверку
кредита РРР любого размера до или после того, как SBA переведет кредитору
платеж, идущий в счет прощения долга. Например, SBA может проверить кредит,
если кредитная документация, представленная в SBA кредитором, или какая-либо
другая информация указывает на то, что заемщик может не иметь права на кредит
РРР, или не иметь права на получение кредита определенной суммы, или не иметь
права на ту сумму прощения кредита, которая заявлена заемщиком.
Результат проверки кредитных файлов SBA не повлияет на гарантию SBA по
любому кредиту, по которому кредитор выполнил обязательства кредитора,
изложенные в параграфах III.3.b(i)-(iii) первого Временного окончательного
правила РРР, подразделе C.3. сводного временного окончательного правила с
учетом обновлений в РРР или подразделе (h)(2)(i) временного окончательного
правила для кредитов РРР второго тиража, если это применимо, и более подробно
поясняется в разделе «Часто задаваемые вопросы», пункт № 1.
40. Вопрос: Будет ли уменьшена сумма прощения кредитов PPP заемщика (в
соответствии с разделом 1106 Закона CARES (законодательно оформленным как
раздел 7А Закона о малом бизнесе) и правилами и инструкциями SBA), если
заемщик уволил сотрудника, а затем предложил вновь нанять его, но сотрудник
отклонил предложение?48
47
Вопрос 39 опубликован 29 апреля 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений РРР, временным окончательным правилом для
кредитов РРР второго тиража и сводным временным окончательным правилом о процедурах прощения
кредита и анализа заявки на кредит, а затем снова пересмотрен 29 июля 2021 г. в связи с прекращением
использования анкеты по вопросу необходимости кредита (Форма SBA 3509 или 3510) и изменениями в
процессах проверки кредитов SBA. Все кредиты, включая кредиты на сумму 2 млн долл. США и более, по-
прежнему будут подпадать под требования программы РРР.
48
Вопрос 40 опубликован 3 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным временным
окончательным правилом с учетом обновлений РРР, временным окончательным правилом для кредитов РРР
второго тиража и сводным временным окончательным правилом о процедурах прощения кредита и анализа
заявки на кредит.
22
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Ответ: Нет. Выполняя полномочия Администратора и министра финансов в
соответствии с разделом 1106(d)(6) Закона CARES (законодательно оформленным
как раздел 7A(d)(6) Закона о малом бизнесе) относительно утверждения правил,
предусматривающих минимальное освобождение от ограничений Закона CARES о
прощении кредитов, SBA и Министерство финансов США издали Временное
окончательное правило, исключающее уволенных сотрудников, которых заемщик
предложил нанять повторно (при той же заработной плате и одинаковом
количестве рабочих часов), из расчета сокращения сотрудников для прощения
кредита в соответствии с Законом CARES.49 Промежуточный окончательный
регламент указывает, что для того, чтобы претендовать на применение этого
исключения, заемщик должен был сделать достоверное письменное предложение о
повторном найме, и заемщик должен задокументировать, что сотрудник отклонил
это предложение. Сотрудники и работодатели должны знать, что сотрудники,
которые отклоняют предложения о повторном трудоустройстве, могут лишиться
права на дальнейшее получение пособия по безработице.
41. Вопрос: Может ли сезонный работодатель, который получил кредит РРР первого
тиража в 2020 году и решил использовать 12-недельный период с 1 мая 2019 г. по
15 сентября 2019 г. для расчета максимальной суммы кредита PPP, согласно
временному окончательному правилу, опубликованному Министерством финансов
США 27 апреля 2020 г., привести все необходимые подтверждения в Форме заявки
заемщика?50
Ответ: Да. Форма заявки заемщика на кредит PPP первого тиража 2020 г. требует
от заявителей подтверждения того, что «заявитель имеет право на получение
кредита в соответствии с правилами, действующими на момент подачи заявки,
которые были опубликованы Управлением по делам малых предприятий США
(SBA), которое проводит Программу защиты заработной платы». 27 апреля 2020 г.
Министерство финансов США опубликовало Промежуточный окончательный
регламент, который позволяет сезонным заемщикам использовать альтернативный
базовый период для расчета суммы кредита, на которую они имеют право по
программе PPP. Заявитель на кредит РРР первого тиража, выданный до 27 декабря
2020 года, который в остальном соответствует действующим требованиям SBA и
временного окончательного правила Министерства финансов США в отношении
49
См. 85 FR 33004, 33007 (1 июня 2020 г.) и подраздел IV.5.a. сводного временного окончательного правила
о процедурах прощения кредита и анализа заявки на кредит.
50
Вопрос 41 опубликован 3 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным временным
окончательным правилом с учетом обновлений к PPP. Этот раздел часто задаваемых вопросов относится
только к кредитам РРР первого тиража, выданным до 27 декабря 2020 г. Сезонные работодатели,
получившие кредит РРР в 2021 году, должны рассчитать расходы на заработную плату, используя
среднемесячную заработную плату за любой 12-недельный период с 15 февраля 2019 года по 15 февраля
2020 года. См. разделы «Как рассчитать максимальную сумму кредита РРР первого тиража и какую
документацию предоставить — по виду компании» (ссылка) и «Кредиты по Программе защиты заработной
платы (РРР) второго тиража: Как рассчитать сокращение выручки и максимальную сумму кредита и какую
документацию предоставить» (ссылка).
23
По состоянию на 29 июля 2021 г.
сезонных рабочих, будет считаться имеющим право на получение кредита PPP в
соответствии с правилами SBA. Вместо выполнения инструкций, приведенных на
странице 3 Формы заявки заемщика (версия от 2 апреля 2020 г.) относительно
периода времени для расчета среднемесячной заработной платы для сезонной
деятельности, заявитель может предпочесть период времени, указанный в
промежуточном окончательном регламенте Министерства финансов США для
сезонных рабочих.
42. Вопрос: Относятся ли некоммерческие больницы, освобожденные от
налогообложения согласно разделу 115 Закона о внутреннем налогообложении, к
«некоммерческим организациям» согласно разделу 1102 Закона CARES?51
Ответ: В разделе 1102 Закона CARES термин «некоммерческая организация»
определяется как «организация, которая описана в разделе 501(с)(3) Закона о
внутреннем налогообложении 1986 г. и освобождена от налогообложения в
соответствии с разделом 501(а) этого закона». На основе консультаций с
министром финансов Администратор признает, что некоммерческие больницы,
освобожденные от налогообложения согласно разделу 115 Закона о внутреннем
налогообложении США, являются уникальными в том смысле, что многие такие
больницы могут соответствовать описанию, приведенному в разделе 501(с)(3)
Закона о внутреннем налогообложении США, чтобы претендовать на
освобождение от налогов в соответствии с разделом 501(а), но не стремятся к тому,
чтобы IRS признала их в этом качестве, поскольку они полностью освобождены от
налогов согласно другому положению этого закона.
Соответственно, Администратор будет рассматривать некоммерческую больницу,
освобожденную от налогообложения в соответствии со статьей 115 Закона о
внутреннем налогообложении США, как отвечающую определению
«некоммерческой организации», согласно статье 1102 Закона CARES, если
больница обоснованно примет письменное решение о том, что является
организацией, описанной в разделе 501(с)(3) Закона о внутреннем
налогообложении США, и, следовательно, входит в категорию организаций,
освобожденных от налогообложения согласно разделу 501(а).52 Чтобы приложить к
Форме заявки подтверждение соответствия программе, больница должна принять
такое письменное решение. Такой подход позволит выполнить предусмотренное
51
Вопрос 42 опубликован 3 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным временным
окончательным правилом с учетом обновлений в РРР.
52
Это определение не должно учитывать дополнительные условия, указанные в разделе 501(r) Закона о
внутреннем налогообложении США и в других положениях, связанных с освобождением от налогов
согласно этому разделу. В разделе 501(r) указано, что больницу не следует считать соответствующей
разделу 501(c)(3), если она не соответствует определенным требованиям к медицинскому обслуживанию и
другим требованиям. Тем не менее, раздел 1102 Закона CARES определяет термин «некоммерческая
организация» исключительно с помощью ссылки на раздел 501(c)(3), а раздел 501(r) не меняет раздел
501(c)(3). Следовательно, в программе PPP требования раздела 501(r) не применяются для определения того,
«описана ли организация в разделе 501(c)(3)».
24
По состоянию на 29 июля 2021 г.
законом требование о том, что кредиты в рамках PPP должны быть доступны
широкому кругу заемщиков, включая организации, которые помогают в
устранении пандемии коронавируса.
Данное руководство предназначено исключительно для оценки того, можно ли
рассматривать организацию как «некоммерческую организацию» в соответствии со
статьей 1102 Закона CARES и целями, связанными с Законом CARES, и не может
использоваться в рамках федерального налогового законодательства.
Некоммерческие больницы также должны пересмотреть все другие применимые
критерии отбора, включая важное ограничение на право собственности со стороны
правительства штата или местного самоуправления.53
43. Вопрос: В ответе на вопрос 31 указано, что заемщики должны внимательно
изучить требование, содержащееся в Форме заявки заемщика, относительно
подтверждения того, что «[н]ынешняя экономическая неопределенность делает
данный запрос на кредит необходимым для поддержания текущей деятельности
заявителя». Руководство и нормативные акты SBA предусматривают, что любой
заемщик, который подал заявку на получение кредита PPP до 24 апреля 2020 г. и
полностью погасил кредит до 7 мая 2020 г., будет рассматриваться SBA как
добросовестный заемщик, предоставивший необходимое подтверждение. Можно
ли перенести срок погашения кредита, назначенный на 7 мая 2020 г., на более
позднюю дату?54
Ответ: SBA продлило срок погашения этого кредита в рамках режима «безопасной
гавани» до 14 мая 2020 года, а впоследствии повторно продлило его до 18 мая 2020
года. См. раздел «Часто задаваемые вопросы», пункт № 47. Заемщикам не
требовалось подавать заявки на такое продление срока. Продления были
осуществлены путем пересмотра Временного окончательного правила SBA, в
котором предусмотрен режим «безопасной гавани». Дополнительные указания о
том, как SBA будет проверять сертификацию, приведены в разделе «Часто
задаваемые вопросы», пункт № 46.
44. Вопрос: Как правила аффилированности SBA, указанные в разделе 13 C.F.R., часть
121.301(f), применяются в отношении подсчета сотрудников иностранных и
американских аффилированных компаний?55
Ответ: При определении соответствия стандартному размеру PPP, при котором
численность сотрудников не превышает 500 человек (или стандарту в 300
53
См. 85 FR 23450, 23451 (28 апреля 2020 г.) и сводное временное окончательное правило с учетом
обновлений PPP.
54
Вопрос 43 опубликован 5 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с временными
окончательными правилами SBA в 85 FR 29845 (19 мая 2020 г.) и 85 FR 31357 (26 мая 2020 г.).
55
Вопрос 44 опубликован 5 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным временным
окончательным правилом с учетом обновлений к РРР и временным окончательным правилом для кредитов
РРР второго тиража.
25
По состоянию на 29 июля 2021 г.
сотрудников для кредитов РРР второго тиража и определенных организаций для
кредитив РРР первого тиража), заявитель должен учесть всех своих сотрудников, а
также сотрудников аффилированных компаний в США и за рубежом, при
отсутствии отказа или исключения из правил аффилированности. Раздел 13 CFR,
часть 121.301(f)(6). Предприятия, которые для получения кредита РРР первого
тиража хотят быть отнесенными к категории «малых коммерческих предприятий»
в соответствии с разделом 3 Закона о малом бизнесе (раздел 15 U.S.C., часть 632)
на основе стандартного размера предприятий, определяемого на основе количества
сотрудников, должны сделать то же самое.
45. Вопрос: Имеет ли право работодатель, который погашает свой кредит PPP до
срока, установленного режимом «безопасной гавани» (18 мая 2020 г.), на кредит
для удержания сотрудников?56
Ответ: Этот вопрос больше неактуален, так как в результате изменения закона в
декабре 2020 года получение кредита РРР больше не лишает работодателя права на
получение кредита для удержания сотрудников. Обновленная информация о
кредите на удержание сотрудников приведена в разделе «Часто задаваемые
вопросы», пункт № 65.
46. [ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО]57
47. Вопрос: Промежуточный окончательный регламент SBA, опубликованный 8 мая 2020
г., предусматривает, что любой заемщик, который подал заявку на кредит PPP и
полностью погасил кредит до 14 мая 2020 г., будет рассматриваться SBA как
добросовестный заемщик, предоставивший необходимое подтверждение потребности
в кредите. Можно ли перенести срок погашения кредита на 14 мая 2020 г.?58
Ответ: Да, SBA продлило срок погашения этого кредита в рамках режима
«безопасной гавани» до 18 мая 2020 г., чтобы предоставить заемщикам
возможность ознакомиться с ответом на вопрос № 46. Заемщикам не требовалось
подавать заявку на такое продление срока. Продление было осуществлено путем
пересмотра временного окончательного правила SBA, в котором предусмотрен
режим «безопасной гавани».
56
Вопрос 45 опубликован 6 мая 2020 г. и пересмотрен 27 мая 2020 г. для изменения даты с «(14 мая 2020 г.)»
на «(18 мая 2020 г.)».
57
Вопрос 46 опубликован 13 мая 2020 г., пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с временным
окончательным правилом для кредитов РРР второго тиража, повторно пересмотрен 12 марта 2021 г. в
соответствии с временным окончательным правилом о внесении изменений в расчет суммы кредита и
соответствие критериям, опубликованным 3 марта 2021 года, и удален 29 июля 2021 г. в связи с
прекращением использования анкеты по вопросу необходимости кредита (Форма SBA 3509 или 3510).
58
Вопрос 47 опубликован 13 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с последующими
временными окончательными правилами SBA.
26
По состоянию на 29 июля 2021 г.
48. Вопрос: Когда кредитор должен в электронном виде подать Форму SBA 1502,
подтверждающую, что кредитные средства РРР были выплачены?59
Ответ: SBA предоставило специальный процесс отчетности по Форме SBA 1502, с
помощью которого кредиторы РРР отчитываются о кредитах РРР и взимают плату
за обработку полностью выданных кредитов, на которые они имеют право.
Кредиторы должны загрузить в электронном виде информацию Формы SBA 1502 в
течение 20 календарных дней после утверждения кредита РРР.
49. Вопрос: Каков срок погашения кредита PPP?60
Ответ: Если номер SBA был присвоен кредиту PPP 5 июня 2020 года или позднее,
срок погашения составляет пять лет. Если номер SBA был присвоен кредиту PPP
до 5 июня 2020 года, срок погашения составляет два года, если заемщик и кредитор
не договорятся о продлении срока кредита до пяти лет. В векселе по кредиту PPP
будет указан срок кредита.
50. Вопрос: Какое влияние оказывает уплата или неуплата комиссий агента или
другой третьей стороны на гарантию SBA по кредиту PPP или оплату комиссий
кредиторам со стороны SBA?61
Ответ: Оплата или неуплата комиссий агента или другой третьей стороны не
оказывает существенного влияния на гарантию SBA по кредиту PPP или оплату
комиссий кредиторам со стороны SBA. Дополнительную информацию о таких
сборах можно найти в подразделе D.4 сводного временного окончательного
правила с учетом обновлений в Программе защиты заработной платы.
51. Вопрос: Распространяются ли выплаты, необходимые для предоставления пособий
на групповое медицинское обслуживание, включая страховые взносы, на
офтальмологические и стоматологические услуги?62
Ответ: Да. В разделе 308 Закона об экономической помощи указывается, что
расходы на заработную плату включают взносы работодателя на групповое
страхование жизни, инвалидности, зрения и стоматологии.
59
Вопрос 48 опубликован 19 мая 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений в РРР.
60
Вопрос 49, опубликован 25 июня 2020 г.
61
Вопрос 50 опубликован 11 августа 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии со сводным
временным окончательным правилом с учетом обновлений в РРР.
62
Вопрос 51 опубликован 11 августа 2020 г. и пересмотрен 3 марта 2021 г. в соответствии с подразделом
B.11.a.ii сводного временного окончательного правила с учетом обновлений PPP.
27
По состоянию на 29 июля 2021 г.
52. Вопрос: Закон о гибкости программы защиты заработной платы от 2020 года (Закон
о гибкости) продлил период отсрочки для платежей заемщика в счет основной
суммы, процентов и комиссий по всем кредитам PPP до даты, когда SBA
перечисляет сумму прощения кредита заемщика кредитору (или, если заемщик не
подает заявку на прощение кредита, 10 месяцев после окончания отчетного периода
по прощению кредита заемщика). Ранее период отсрочки мог заканчиваться через 6
месяцев. Обязаны ли кредиторы и заемщики вносить изменения в векселя,
используемые для кредитов PPP, чтобы отразить продленный период отсрочки?63
Ответ: Продление периода отсрочки согласно Закону о гибкости автоматически
распространяется на все кредиты PPP. Кредиторы должны незамедлительно
предоставить установленное законом продление и уведомить заемщиков об
изменении периода отсрочки. SBA не требует формального изменения векселя.
Изменение векселя для отражения необходимого установленного законом периода
отсрочки в соответствии с Законом о гибкости не повлияет на гарантию SBA по
кредиту PPP.
53. [ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО]64
54. Вопрос: Применимы ли часто задаваемые вопросы FinCEN о Программе защиты
заработной платы (РРР) за апрель 2020 года к кредитам РРР второго тиража?65
Ответ: Да. Часто задаваемые вопросы (ЧаВо) FinCEN по РРР за апрель 2020 года
применимы к кредитам РРР второго тиража. Если у вас есть общие вопросы о
требованиях, касающихся мер по надлежащей проверке клиентов или
бенефициарного права собственности, перейдите по ссылке
https://www.fincen.gov/resources/statutes-and-regulations/cdd-final-rule.
55. Вопрос: В целях соблюдения Закона о банковской тайне/противодействия
отмыванию денег, может ли кредитор РРР полагаться на ту же информацию,
полученную от заемщика для целей кредита РРР первого тиража, для кредита РРР
второго тиража тому же заемщику?66
Ответ: Информация, полученная кредитором от заемщика в связи с кредитом РРР
первого тиража, может использоваться этим кредитором для заявки на кредит РРР
второго тиража, если заемщик является существующим клиентом. Решения,
касающиеся обновления мер по надлежащей проверке клиентов, а также
касающиеся проверки и обновления информации о бенефициарном праве
собственности, полученной от клиентов, должны приниматься в соответствии с
63
Вопрос 52 опубликован 7 октября 2020 г.
64
Вопрос 53 опубликован 9 декабря 2020 г., пересмотрен 3 марта 2021 г. и удален 29 июля 2021 г. в связи с
прекращением использования анкеты по вопросу необходимости кредита (Форма SBA 3509 или 3510).
65
Вопрос 54 опубликован 29 января 2021 г.
66
Вопрос 55 опубликован 29 января 2021 г.
28
По состоянию на 29 июля 2021 г.
рекомендациями как для существующих, так и для новых клиентов, изложенными
в этом и предыдущих разделах часто задаваемых вопросов за апрель 2020 года, а
также в соответствии с подходом кредитора к соблюдению Закона о банковской
тайне, основанного на оценке рисков.
56. Вопрос: Как ограничение на 500 сотрудников для кредитов РРР первого тиража и
ограничение на 300 сотрудников для кредитов РРР второго тиража применяются к
общественной радиовещательной станции, если колледж или университет
управляет станцией или имеет на нее лицензию, при этом станция не является
отдельным юридическим лицом?67
Ответ: Подраздел B.1.g.vi сводного временного окончательного правила с учетом
обновлений PPP, 86 FR 3692 (14 января 2021 г.) и подраздел (c)(4) временного
окончательного правила для кредитов РРР второго тиража, 86 FR 3712 (14 января
2021 г.), применяют ограничения на 500 и 300 сотрудников, соответственно, в
зависимости от количества сотрудников на «местоположение» общественной
радиовещательной станции. Это ограничение на количество сотрудников в
местоположении применяется к самой общественной радиовещательной станции,
но не распространяется на других сотрудников колледжа или университета,
которые управляют станцией или имеют на нее лицензию.
57. Вопрос: Как определяется «лоббистская деятельность» при определении права
организаций 501(c)(6) и координирующих маркетинговых организаций на
получение кредитов РРР первого и второго тиража?68
Ответ: В целях определения права организаций 501(c)(6) и координирующих
маркетинговых организаций на получение кредитов РРР первого и второго тиража,
«лоббистская деятельность» определяется в разделе 3 Закона о раскрытии
информации о лоббировании 1995 года (2 U.S.C. 1602).
58. Вопрос: Могут ли средства кредита РРР первого тиража или кредита РРР второго
тиража использоваться для лоббистской деятельности или расходов на лоббирование?
Ответ: Нет. Средства кредита РРР первого тиража или кредита РРР второго тиража
не могут быть использованы для (1) лоббистской деятельности, как это определено
в разделе 3 Закона о раскрытии информации о лоббировании 1995 года (2 U.S.C.
1602); (2) расходов на лоббирование, связанных с выборами в органы власти штата
или местные органы власти; или (3) расходов, призванных повлиять на принятие
законодательства, ассигнований, постановлений, административных действий или
постановлений, предложенных или находящихся на рассмотрении Конгресса или
любого правительства штата, законодательного собрания штата или местного
законодательного или директивного органа.
67
Вопрос 56 опубликован 29 января 2021 г.
68
Вопросы 57–65 опубликованы 3 мая 2021 г.
29
По состоянию на 29 июля 2021 г.
59. Вопрос: Если заемщик, который имел право на получение кредита РРР первого
тиража, подает заявку на защиту от банкротства после выплаты кредита РРР первого
тиража, имеет ли этот заемщик право на прощение кредита РРР первого тиража?
Ответ: Да. Если заемщик, который имел право на получение кредита РРР первого
тиража, подает заявку на защиту от банкротства после выдачи кредита РРР первого
тиража, этот заемщик имеет право на прощение кредита при условии, что он
соответствует всем требованиям для прощения кредита, изложенным во Временных
окончательных правилах РРР, включая, помимо прочего, то, что кредитные средства
используются только для покрытия подпадающих под действие программы
расходов, и не менее 60 % кредитных средств используется для покрытия
подпадающих под действие программы расходов на заработную плату.
60. Вопрос: Если заемщик, который имел право на получение кредита РРР первого
тиража, подает заявку на защиту от банкротства после выплаты кредита РРР
первого тиража, имеет ли этот заемщик право подать заявку на получение кредита
РРР второго тиража?69
Ответ: Нет. Каждый заявитель на получение кредита РРР второго тиража должен
подтвердить в Форме заявки заемщика второго тиража (Форма SBA 2483-SD или
Форма SBA 2483-SD-C), что ни заявитель, ни один из собственников 20 % или
более заявителя в настоящее время не участвует в процедуре банкротства. Таким
образом, заемщик, который получил кредит РРР первого тиража и подал заявку на
защиту от банкротства после выплаты кредита РРР первого тиража, не имеет права
подавать заявку на кредит РРР второго тиража.
61. Вопрос: Чтобы иметь право на получение кредита РРР второго тиража, заемщик
должен подтвердить в Форме SBA 2483-SD или Форме SBA 2483-SD-С, что до
выплаты кредита РРР второго тиража он использует всю сумму кредита РРР
первого тиража (включая любое его увеличение) «только на подпадающие под
действие программы расходы». Как отдельное требование о том, что заемщик
должен использовать не менее 60 % средств по кредиту РРР первого тиража для
покрытия расходов на заработную плату, влияет на это подтверждение?70
Ответ: Для целей заявки на кредит РРР второго тиража Заемщик может
подтвердить, что он использует все средства по кредиту РРР первого тиража
«только на подпадающие под действие программы расходы», если заемщик
использовал или будет использовать средства по кредиту РРР первого тиража для
69
Вопрос 60 опубликован 3 марта 2021 г. и пересмотрен 12 марта 2021 г. в соответствии с подразделом
III.1.h. временного окончательного правила о внесении изменений в расчет суммы кредита и соответствие
критериям, опубликованного 3 марта 2021 года.
70
Вопрос 61 опубликован 3 марта 2021 г. и пересмотрен 12 марта 2021 г. в соответствии с подразделом
III.1.h. временного окончательного правила о внесении изменений в расчет суммы кредита и соответствие
критериям, опубликованного 3 марта 2021 года.
30
По состоянию на 29 июля 2021 г.
любого или всех подпадающих под действие программы расходов, указанных в
подразделе B.11.a.i.-xi сводного временного окончательного правила с учетом
обновлений РРР. Заемщикам следует помнить, что неиспользование средств
кредита РРР для покрытия требуемого процента расходов на заработную плату
повлияет на прощение кредита.
62. Вопрос: Если заемщик получил частичное прощение по кредиту РРР первого
тиража, лишает ли это заемщика права на получение кредита РРР второго тиража?
Ответ: Если заемщик получил частичное прощение кредита РРР первого тиража,
он имеет право на кредит РРР второго тиража при условии, что он использовал всю
сумму кредита РРР первого тиража только на подпадающие под действие
программы расходы, указанные в подразделе B.11.a.i.-xi сводного временного
окончательного правила с учетом обновлений РРР.
63. Вопрос: Могут ли заявители использовать установленные стандарты размера SBA
(основанные на доходах или на количестве сотрудников) или альтернативные
стандарты размера SBA, чтобы претендовать на получение кредита РРР второго
тиража?
Ответ: Нет. Заявители не могут использовать установленные стандарты размера
SBA (основанные на доходах или на количестве сотрудников) или альтернативные
стандарты размера, чтобы претендовать на получение кредита РРР второго тиража.
В целом, требования к размеру для получения кредитов РРР второго тиража более
жесткие, чем требования к размеру для получения кредитов РРР первого тиража. За
некоторыми исключениями, заявитель имеет право на получение кредита РРР
второго тиража только в том случае, если вместе со своими аффилированными
лицами (если применимо) он насчитывает не более 300 сотрудников. Единственные
исключения:
Заявителю присвоен код NAICS, начинающийся с цифр 72, а в каждом
физическом местоположении работает не более 300 сотрудников, или
Заявитель является новостной организацией, контрольный пакет акций
которой принадлежит или контролируется коммерческой организацией,
которой присвоен код NAICS 511110 или код NAICS, начинающийся с цифр
5151, или является некоммерческой организацией общественного вещания,
имеющей торговую или коммерческую деятельность под кодом NAICS
511110 или 5151, а также в любом случае в каждом физическом
местоположении работает не более 300 сотрудников.
31
По состоянию на 29 июля 2021 г.
64. Вопрос: Если собственник заявителя или индивидуальный предприниматель,
самозанятый или независимый подрядчик имеет индивидуальный
идентификационный номер налогоплательщика (ITIN) вместо номера социального
страхования (SSN), может ли он использовать ITIN в Форме заявки заемщика на
получение кредита РРР и в формах заявки на прощение кредита?71
Ответ: Да. Если у собственника заявителя, индивидуального предпринимателя,
самозанятого или независимого подрядчика есть ITIN вместо SSN, он может
использовать ITIN в Форме заявки заемщика РРР (Формы SBA 2483, 2483-C, 2483-
SD и 2483-SD-С или эквивалент кредитора) и в Формах заявки на прощение
кредита РРР (Формы SBA 3508, 3508EZ и 3508S или эквивалент кредитора). ITIN
— это номер для налоговой обработки, доступный только определенным
иностранцам-нерезидентам и резидентам, их супругам и иждивенцам, которые не
могут получить SSN. Это 9-значное число, начинающееся с цифры «9», в формате
SSN (NNN-NN-NNNN). Чтобы иметь право на кредит РРР или получить прощение
кредита, заявитель должен соответствовать всем критериям и требованиям РРР,
включая требование о том, что основное место жительства индивидуального
предпринимателя, самозанятого или независимого подрядчика должно находиться
в Соединенных Штатах.
65. Вопрос: По состоянию на 27 декабря 2020 года, имеет ли работодатель,
получивший кредит РРР первого или второго тиража, также право на получение
кредита на удержание сотрудников?
Ответ: Закон о налогоплательщиках и освобождении от уплаты налогов в случае
стихийных бедствий 2020 года, который был принят в качестве Раздела EE Закона
о консолидированных ассигнованиях от 2021 года, Публичный Закон № 116-260,
134 Правовой Акт 1182, 27 декабря 2020 г., разрешает работодателю, получившему
кредит РРР первого или второго тиража, претендовать на получение кредита на
удержание сотрудников, если в остальном работодатель является подпадающим
под действие программы работодателем, удовлетворяющим требованиям для
получения кредита. Однако расходы на заработную плату, которые отвечают
критериям заработной платы для кредита на удержание сотрудников, не подлежат
прощению кредита, если работодатель решит заявить свои права на кредит на эти
суммы. (Дополнительные инструкции IRS доступны по адресу
https://www.irs.gov/pub/irs-drop/n-21-20.pdf.)
71
Вопрос 64 опубликован 3 марта 2021 г. и пересмотрен 12 марта 2021 г. в соответствии с подразделом
III.1.h. временного окончательного правила о внесении изменений в расчет суммы кредита и соответствие
критериям, опубликованного 3 марта 2021 года.
32
По состоянию на 29 июля 2021 г.
66. Вопрос: 3 марта 2021 года SBA опубликовало Временное окончательное правило
«Внесения изменений в расчет суммы кредита и соответствие критериям»,
позволяющее заявителям, которые подают заявки по Приложению C, использовать
валовой доход для расчета суммы кредитов РРР. Какие варианты есть у
кредиторов, чтобы помочь заявителям, подающим заявку на получение кредита по
Приложению С, которые уже подали заявку на получение кредита РРР,
использовать валовой доход для расчета суммы кредита РРР?72
Ответ: Варианты, доступные кредиторам, зависят от статуса заявки на получение
кредита РРР.
Если кредитор не представил заявку на гарантию по кредиту для заявителя по
Приложению C, который желает использовать валовой доход для расчета
суммы кредита, заявитель должен представить кредитору Форму SBA 2483-C
для кредита РРР первого тиража или Форму SBA 2483-SD-C для кредита РРР
второго тиража, а затем кредитор должен подать заявку на гарантию по
кредиту в SBA через Платформу защиты заработной платы (Платформу),
используя Форму SBA 2484 (версия от 21/3) для кредита РРР первого тиража
или Форму SBA 2484-SD (версия от 21/3) для кредита РРР второго тиража.
Если кредитор подал заявку на гарантию по кредиту на Платформу, но
заявка на гарантию по кредиту еще не была одобрена, кредитор может
отозвать заявку на гарантию по кредиту с Платформы и повторно подать
заявку на гарантию по кредиту после получения от заявителя Формы SBA
2483-C для кредита РРР первого тиража или Формы SBA 2483-SD-C для
кредита РРР второго тиража. Кредитор должен использовать форму SBA
2484 (версия от 3/21) для кредита РРР первого тиража или Форму SBA 2484-
SD (версия от 3/21) для кредита РРР второго тиража при повторной подаче
заявки на гарантию по кредиту.
Если SBA выдало номер кредита, но сам кредит еще не был выплачен,
кредитор может аннулировать кредит в системе E-Tran Servicing, а заявитель
может подать заявку на новый кредит, используя Форму SBA 2483-C для
кредита РРР первого тиража или Форму SBA 2483-SD-C для кредита РРР
второго тиража.
Если кредитор выплатил кредит, но не подал соответствующий отчет по
Форме 1502, свидетельствующий о выплате кредита, заявитель должен
полностью погасить кредит РРР, кредитор должен отменить кредит в
системе E-Tran Servicing, и заявитель может подать заявку на новый кредит,
используя Форму SBA 2483-C для кредита РРР первого тиража или Форму
SBA 2483-SD-C для кредита РРР второго тиража.
72
Вопрос 66 опубликован 12 марта 2021 г.
33
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Если кредитор выплатил кредит и подал соответствующий отчет по Форме
1502, свидетельствующий о выплате кредита, в расчет суммы кредита не
могут быть внесены никакие изменения.
Примечание: Кредиты должны быть аннулированы в системе E-Tran Servicing (не
на Платформе). Платформе может потребоваться до 2 дней, чтобы отразить
действия в системе E-Tran Servicing. Кредитор не может подавать новую заявку на
гарантию по кредиту до тех пор, пока Платформа не признает аннулирование
предыдущего кредита.
67. Вопрос: Чтобы иметь право на кредит РРР, каждый заявитель должен подтвердить
в заявлении заемщика РРР, что ни заявитель, ни какой-либо владелец 20 % или
более заявителя «в настоящее время не вовлечены в процедуру банкротства». Если
в прошлом заявитель или владелец подавали заявление о защите от банкротства, то
в каком случае заявитель или владелец больше не будут считаться «в настоящее
время вовлеченными в процедуру банкротства» для целей определения права на
получение кредита РРР?73
Ответ: Если заявитель или владелец подали ходатайство о банкротстве в
соответствии с Главой 7, заявитель или владелец считаются «в настоящее время
вовлеченными в процедуру банкротства» для целей РРР до тех пор, пока Суд по
делам о банкротстве не вынесет постановление о прекращении дела. Если
заявитель или владелец подали ходатайство о банкротстве в соответствии с Главой
11, 12 или 13, заявитель или владелец считаются «в настоящее время
вовлеченными в процедуру банкротства» для целей РРР до тех пор, пока Суд по
делам о банкротстве не вынесет постановление, подтверждающее запланированное
решение по делу. Кроме того, если суд по делам о банкротстве вынес
постановление о прекращении дела, независимо от Главы, заявитель или владелец
больше не считаются «в настоящее время вовлеченным в процедуру банкротства».
Приказ о восстановлении в правах, приказ, подтверждающий план, или приказ о
прекращении дела, в зависимости от того, что применимо, должны войти в силу не
позднее даты подачи заявки на получение кредита в рамках РРР. Если заявитель,
несмотря на вышесказанное, закрылся на постоянной основе в результате подачи
заявления о банкротстве, он не имеет права на получение кредита РРР, поскольку
заявитель должен подтвердить в заявке заемщика РРР, что он «не закрылся
окончательно».
68. Вопрос: Считается ли некоммерческая организация «некоммерческой
организацией» в соответствии с разделом 7(a)(36)(A)(vii) Закона о малом бизнесе
(15 USC 636(a)(36)(A)(vii)), если:
73
Вопрос 67 опубликован 6 апреля 2021 г.
34
По состоянию на 29 июля 2021 г.
Некоммерческая организация получила одобрение заявки на освобождение от
уплаты налогов от Departamento dе Hacienda в Пуэрто-Рико; но
не подавала заявку и не получила признание от Налоговой службы в качестве
организации, описанной в разделе 501(c)(3) Налогового кодекса?74
Ответ: Администратор будет рассматривать некоммерческую организацию,
которая соответствует описанию, изложенному в разделе 501(c)(3) Налогового
кодекса, и которая получила одобрение своей заявки на освобождение от налогов
от Departamento de Hacienda в Пуэрто-Рико, как отвечающую определению
«некоммерческой организации» в соответствии с разделом 7(a)(36)(A)(vii) Закона о
малом бизнесе (15 USC 636(a)(36)(A)(vii)) на условиях, описанных ниже.
В разделе 7(a)(36)(A)(vii) Закона о малом бизнесе (15 USC 636(a)(36)(A)(vii))
термин «некоммерческая организация» определяется как «организация, которая
описана в разделе 501(c)(3) Закона о внутреннем налогообложении 1986 г. и
освобождена от налогообложения в соответствии с разделом 501(а) этого закона».
Чтобы соответствовать описанию в разделе 501(c)(3) Налогового кодекса,
организация должна быть организована и должна работать исключительно для
таких целей деятельности, дающих право на освобождение от уплаты налогов,
которые указаны в разделе 501(c)(3). Цели деятельности, дающие право на
освобождение от уплаты налогов, которые изложены в разделе 501(c)(3), включают
благотворительность, религиозную, образовательную, научную, литературную
деятельность, проверку общественной безопасности, содействие национальным
или международным любительским спортивным соревнованиям и предотвращение
жестокого обращения с детьми или животными.
Администратор понимает, что некоторые некоммерческие организации в Пуэрто-
Рико, которые подали заявку и получили статус освобождения от налогов на
местном уровне от Departamento de Hacienda в Пуэрто-Рико, могут соответствовать
описанию, изложенному в разделе 501(c)(3) Налогового кодекса, но, возможно, они
не запрашивали признания Налоговой службой статуса освобожденных от
налогообложения в соответствии с разделом 501(а) Налогового кодекса на этом
основании. Поскольку в ином случае эти организации могут не облагаться
федеральным подоходным налогом США, например из-за того, что Пуэрто-Рико
рассматривается как иностранная юрисдикция для большинства целей
федерального подоходного налога США, эти организации, возможно, не
запрашивали освобождения от уплаты налогов в соответствии с разделом 501(a).
Чтобы выполнить намерение Конгресса по обеспечению того, чтобы широкий круг
заемщиков мог претендовать на получение кредитов РРР, Администратор будет
рассматривать некоммерческую организацию, получившую одобрение своей
74
Вопрос 68 опубликован 8 июня 2021 г.
35
По состоянию на 29 июля 2021 г.
заявки на освобождение от налогов от Departamento de Hacienda в Пуэрто-Рико,
как соответствующую определению «некоммерческой организации» в
соответствии с разделом 7(a)(36)(A)(vii) Закона о малом бизнесе (15 USC
636(a)(36)(A)(vii)), если некоммерческая организация обоснованно признает в
письменной форме, принятой данной некоммерческой организацией, что является
организацией, описанной в разделе 501(c)(3) Налогового кодекса (без учета
требования об уведомлении в разделе 508(а) Налогового кодекса), и поэтому
подпадает под категорию организаций, которые имеют право быть
освобожденными от налогообложения в соответствии с разделом 501(а),
независимо от того, подавала ли некоммерческая организация заявление о
признании ее таковой в Налоговую службу.
Для получения дополнительной информации посетите сайт www.irs.gov/charities-
non-profits/charitable-organizations/exemption-requirements-501c3-organizations.
Данное руководство предназначено исключительно для оценки того, можно ли
рассматривать организацию как «некоммерческую организацию» в соответствии с
разделом 7(a)(36)(A)(vii) Закона о малом бизнесе (15 USC 636(a)(36)(A)(vii)) и
целями, имеющими отношение к Закону CARES, и не влечет за собой никаких
последствий в плане федерального налогообложения. Некоммерческие
организации Пуэрто-Рико также должны соответствовать всем другим
применимым критериям для получения кредита РРР и прощения кредита.
69. Вопрос: Почему SBA прекращает использование анкеты по вопросу
необходимости кредита (Форма SBA 3509 или 3510)?75
Ответ: В октябре 2020 года SBA выпустило две анкеты по вопросу необходимости
кредита (Форма SBA 3509 или 3510), чтобы облегчить сбор дополнительной
информации, которая будет использоваться специалистами SBA по проверке
кредитов для оценки добросовестного подтверждения, сделанного заемщиками РРР
по их заявкам на получение кредита, что экономическая неопределенность сделала
запрос кредита необходимым для поддержания текущих операций. Каждый
заемщик, который вместе со своими аффилированными лицами получил кредиты в
рамках РРР с первоначальной основной суммой в размере 2 млн долл. США или
более, должен был заполнить эту форму.
26 октября 2020 года SBA опубликовало 30-дневное уведомление с просьбой
прокомментировать сбор информации, куда входили анкеты по вопросу
необходимости кредита (85 FR 67809). Кроме того, 4 января 2021 года SBA
опубликовало 60-дневное уведомление с просьбой прокомментировать сбор
информации, куда входили анкеты по вопросу необходимости кредита (86 FR 172).
SBA получило 61 комментарий от представителей общественности относительно
75
Вопрос 69 опубликован 29 июля 2021 г.
36
По состоянию на 29 июля 2021 г.
анкет по вопросу необходимости кредита, и большинство комментариев выдвигало
возражения против анкет.
Основываясь на результатах проведенных к настоящему времени проверок
кредитов, SBA считает, что ресурсы аудита будут более эффективно задействованы
по всем кредитам, если использование анкет по вопросу необходимости кредита
будет прекращено. Проверка необходимости кредита, включая анализ заполненной
заемщиком анкеты по вопросу необходимости кредита, является длительным
процессом, который вызывал задержки сверх установленного законом 90-дневного
срока для прощения, что отрицательно сказывается на тех заемщиках, которые
добросовестно выполнили сертификацию необходимости кредита. По этим
причинам SBA больше не использует анкеты по вопросу необходимости кредита.
37
File and source
- File
- SBA-FINAL-FAQ-UPDate-7.29.21-411-pm-2_Russian.pdf
- Size
- 594,471 bytes
- SHA-256
- 8fd3a7d2b662f34e4ddf9b1d84c11b4e901ca4f7b36a0d009a788215dced93ab
- Original
- legacy.sba.gov