Pandemic Darlings The pandemic economy, in original documents
Home Source documents PAYCHECK PROTECTION PROGRAM LOANS - Frequently Asked Questions (FAQs) (Arabic)

PAYCHECK PROTECTION PROGRAM LOANS - Frequently Asked Questions (FAQs) (Arabic)

Summary

This Arabic-language version of the SBA Paycheck Protection Program loan FAQs is current as of May 13, 2020 and numbered 007. SBA issued it in consultation with the Treasury Department to answer borrower and lender questions on the program created by section 1102 of the CARES Act. The document says it will be updated regularly.

Summary drafted by a model from the document's text below and checked by script against that text before publication. It is a navigation aid, not a reading of what the document proves. Where AI is used

Full text

                                                                                                           ‫العربية ‪007 - Arabic -‬‬

                                                                                                           ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


                                               ‫قروض برنامج حماية الرواتب‬
                                                ‫األسئلة الشائعة (‪)FAQs‬‬


‫تعتزم الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬بالتشاور مع وزارة الخزانة ‪ ،‬تقديم إرشادات إضافية في الوقت المناسب‬
‫لمعالجة المسائل المتعلقة بالمقترضين والمقرضين فيما يتعلق بتنفيذ برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬التي أنشأها القسم ‪ 1102‬من‬
 ‫قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة تداعيات فيروس كورونا (المعروف باسم قانون ‪ CARES‬أو القانون)‪.‬‬
                                                                            ‫سيتم تحديث هذه الوثيقة على أساس منتظم‪.‬‬

  ‫يمكن للمقترضين والمقرضين االعتماد على اإلرشادات الواردة في هذه الوثيقة كتفسير من جانب الهيئة األمريكية للمشروعات‬
       ‫الصغيرة (‪ )SBA‬لقانون قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة تداعيات فيروس كورونا (‪)CARES‬‬
                                  ‫والقواعد النهائية المؤقتة لبرنامج حماية الراتب ("القواعد النهائية المؤقتة ‪( )"PPP‬رابط)‪.‬‬
     ‫لن تتحدى حكومة الواليات المتحدة اإلجراءات الخاصة بالمقترضين لبرنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬التي تتوافق مع هذا‬
              ‫التوجيه‪ 1،‬ومع القواعد النهائية المؤقتة لبرنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬وأي قواعد الحقة سارية في ذلك الوقت‪.‬‬

       ‫‪ .1‬السؤال‪ :‬وتنص الفقرة ‪.3‬ب‪ 3.‬من القاعدة النهائية المؤقتة لبرنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬على أنه يجب على‬
  ‫المقرضين أن "يؤكدوا المبلغ بالدوالر لمتوسط تكاليف الرواتب الشهرية للسنة التقويمية السابقة من خالل مراجعة‬
‫وثائق كشوف المرتبات المقدمة مع طلب المقترض‪ ".‬هل يتطلب ذلك من المقرض التأكد من دقة حسابات كل مقترض؟‬

       ‫الجواب‪ :‬ال‪ ،‬إن تقديم حساب دقيق لتكاليف الرواتب يقع على مسؤولية المقترض‪ ،‬ويشهد المقترض على دقة تلك‬
     ‫الحسابات في نموذج طلب المقترض‪ .‬ويتوقع من المقرضين أن يجروا مراجعة كاملة بحسن نية‪ ،‬في وقت معقول‪،‬‬
 ‫لحسابات المقترض والوثائق الداعمة المتعلقة بمتوسط تكلفة المرتبات الشهرية‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬سيكون الحد األدنى‬
 ‫من مراجعة الحسابات استنادًا إلى تقرير كشوف المرتبات من قِبَل مراجع لكشوف المرتبات من قِبَل طرف ثالث أمرً ا‬
     ‫معقوالً ‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬كما تشير القاعدة النهائية المؤقتة لبرنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬قد يعتمد المقرضون‬
  ‫على اإلقرارات المقدمة من قِبل المقترض‪ ،‬بما في ذلك فيما يتعلق بالمبالغ المطلوبة الستبعادها من تكاليف المرتبات‪.‬‬

 ‫إذا حدد المقرض أخطاء في حساب المقترض أو نقص جوهري في األدلة في مستندات المقترض الداعمة‪ ،‬فيجب على‬
                                                      ‫‪2‬‬
                                                       ‫المقرض أن يعمل مع المقترض لمعالجة هذه المسألة‪.‬‬

     ‫‪ .2‬السؤال‪ :‬هل هناك حاجة إلى وجود ‪ 500‬موظف أو أقل للتأهيل للحصول على قروض في برنامج حماية الرواتب‬
                              ‫حسب (ما هو محدد في القسم ‪ 3‬من قانون الشركات الصغيرة‪)632 .U.S.C 15 ،‬؟‬

  ‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬يمكن أن تكون الشركات الصغيرة مؤهلة كمقترض حتى لو كان لديهم أكثر من ‪ 500‬موظف‪ ،‬طالما أنها‬
        ‫تستوفي التعريف القانوني والتنظيمي الحالي لـ "مخاوف األعمال التجارية الصغيرة" بموجب القسم ‪ 3‬من قانون‬
      ‫الشركات الصغيرة‪ .632 .U.S.C 15 ،‬يمكن أن تكون الشركة مؤهلة إذا كانت تستوفي معيار الحجم المستند إلى‬
  ‫الموظفين أو إلى األرباح في الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬المطابق لصناعتها األساسية‪ .‬قم بزيارة‬
                                                     ‫‪ www.sba.gov/size‬للحصول على معايير حجم الصناعة‪.‬‬

         ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يمكن أن تكون الشركة مؤهلة لبرنامج حماية الرواتب كشركة صغيرة إذا ما استوفت كال‬
 ‫االختبارين في "معيار الحجم البديل" الخاص بالهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬في ‪ 27‬مارس ‪:2020‬‬
    ‫(‪ )1‬ال تتجاوز القيمة الصافية المادية القصوى لألعمال التجارية ‪ 15‬مليون دوالر؛ (‪ )2‬وال يتجاوز متوسط صافي‬
       ‫الدخل بعد الضرائب االتحادية على الدخل (باستثناء أي خسائر ترحيل) لألعمال التجارية عن السنتين الماليتين‬
                                                                     ‫الكاملتين قبل تاريخ الطلب ‪ 5‬ماليين دوالر‪.‬‬

  ‫قد تشهد الشركة المؤهلة كشركة صغيرة بموجب المادة ‪ 3‬من قانون األعمال الصغيرة‪ ،632 .U.S.C 15 ،‬على أنها‬


                                     ‫‪ 1‬ال تحمل هذه الوثيقة قوة القانون ونفاذه بمعزل عن النظام األساسي واللوائح والتشريعات التي تستند إليها‪.‬‬
                                                                                                    ‫‪ 2‬تم نشر السؤال ‪ 1‬في ‪ 3‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                            ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


  ‫مؤهلة للحصول على قروض برنامج حماية الرواتب في نموذج طلب المقترض‪ ،‬ما لم تكن غير مؤهلة بخالف ذلك‪.‬‬

     ‫‪ .3‬السؤال‪ :‬هل يجب أن تكون أعمالي التجارية مؤهلة كشركة صغيرة (كما هو محدد في القسم ‪ 3‬من قانون األعمال‬
                              ‫الصغيرة‪ )632 .U.S.C 15 ،‬من أجل المشاركة في برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬باإلضافة إلى المخاوف المتعلقة باألعمال الصغيرة‪ ،‬تكون الشركة مؤهلة للحصول على قرض من برنامج‬
  ‫حماية الرواتب إذا كان لدى الشركة ‪ 500‬موظف أو أقل يكون مكان مقرها الرئيسي في الواليات المتحدة‪ ،‬أو تستوفي‬
  ‫الشركة معايير الحجم المستندة إلى الموظفين في الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬للصناعة التي تعمل‬
‫فيها (إن وجدت)‪ .‬وبالمثل‪ ،‬فإن قروض برنامج حماية الرواتب متاحة أيضًا للمؤسسات غير الربحية المؤهلة المعفاة من‬
    ‫الضرائب والموصوفة في الفقرة ‪(501‬ج)(‪ )3‬من قانون اإليرادات الداخلية (‪ ،)IRC‬وهي منظمة قدامى المحاربين‬
 ‫المعفاة من الضرائب الموصوفة في الفقرة ‪(501‬ج)(‪ )19‬من المركز‪ ،‬والشواغل التجارية القبلية الموصوفة في المادة‬
  ‫‪(31‬ب)(‪()2‬ج) من قانون األعمال التجارية الصغيرة التي تضم ‪ 500‬موظف أو أقل يوجد مكان إقامتهم الرئيسي في‬
‫الواليات المتحدة‪ ،‬أو تستوفي معايير الحجم التي وضعها الموظفون في الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪)SBA‬‬
                                                                               ‫في الصناعة التي يعملون فيها‪.‬‬


 ‫‪ .4‬السؤال‪ :‬هل يُطلب من المقرضين اتخاذ قرار مستقل بشأن إمكانية تطبيق قواعد االنتساب بموجب المادة ‪.C.F.R 13‬‬
                                                                              ‫‪ )f( 301.121‬للمقترضين؟‬

‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬تقع على عاتق المقترض مسؤولية تحديد الكيانات (إن وجدت) التابعة له وتحديد عدد الموظفين الذين يمثل‬
                             ‫المقترض والشركات التابعة له‪ .‬ويُسمح للمقرضين باالعتماد على شهادات المقترضين‪.‬‬

    ‫‪ .5‬السؤال‪ :‬هل المقترضين مطالبون بتطبيق قواعد االنتساب للهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بموجب‬
                                                                  ‫القانون رقم ‪)C.F.R. 301.121 (f 13‬؟‬

        ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬يجب على المقترضين تطبيق قواعد االنتساب المنصوص عليها في القاعدة النهائية المؤقتة للهيئة‬
                                                          ‫األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بشأن االنتساب‪.‬‬
‫يجب أن يشهد المقترض في نموذج طلب المقترض بأن المقترض مؤهل لتلقي قرض لبرنامج حماية الرواتب (‪،)PPP‬‬
     ‫وأن الشهادة تعني أن المقترض يمثل أعمال تجارية صغيرة كما هو محدد في القسم ‪ 3‬من قانون األعمال الصغيرة‬
 ‫(‪ ،)15 U.S.C. 632‬ويفي بمعيار الحجم القائم على الموظف أو القائم على اإليرادات المعمول به في الهيئة األمريكية‬
    ‫للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬أو يفي باالختبارات في معيار الحجم البديل للهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
                                                                    ‫(‪ ،)SBA‬بعد تطبيق قواعد االنتساب‪ ،‬إن أمكن‪.‬‬
       ‫تنطبق استثناءات االنتساب الحالية للهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬على برنامج حماية الرواتب‬
                    ‫(‪ ،)PPP‬بما في ذلك على سبيل المثال‪ ،‬االستثناءات بموجب المادة ‪.)2( )CFR 121.103 (b 13‬‬

          ‫‪ .6‬السؤال‪ :‬قاعدة االنتماء القائمة على الملكية (‪(121.301 .C.F.R 13‬و)(‪ ))1‬نص على أن الهيئة األمريكية‬
 ‫للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬ستعتبر أن أحد صغار المساهمين في األعمال التجارية للسيطرة على األعمال إذا كان‬
   ‫للمساهم الحق في منع النصاب القانوني أو منع مجلس اإلدارة أو المساهمين من اتخاذ أي إجراء آخر‪ .‬إذا تخلى أحد‬
                              ‫صغار المساهمين عن هذه الحقوق بشكل ال رجعة فيه‪ ،‬فهل ال يزال يعتبر تابعًا للشركة؟‬

‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬إذا تنازل أحد صغار المساهمين في شركة ما بشكل غير قابل لإللغاء أو تنازل عن أي حق وارد في المادة‬
‫‪ ،)1( )f( 121.301 .C.F.R 13‬لن يكون ذلك المساهم تابعًا للشركة بعد ذلك (على افتراض عدم وجود عالقة أخرى‬
                                                                                ‫تؤدي إلى قواعد االنتساب)‪.‬‬

     ‫‪ .7‬السؤال‪ :‬يستثني قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬من تعريف‬
     ‫تكاليف الرواتب أي تعويضات للموظفين تتجاوز الراتب السنوي البالغ ‪ 100,000‬دوالر أمريكي‪ .‬هل ينطبق هذا‬
                                                      ‫االستثناء على جميع مزايا الموظفين ذات القيمة النقدية؟‬
                                                                                                ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


 ‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬وال ينطبق استبعاد التعويض الذي يتجاوز ‪ 100,000‬دوالر سنويا إال على التعويض النقدي‪ ،‬وليس على‬
                                                                          ‫االستحقاقات غير النقدية‪ ،‬بما في ذلك‪:‬‬
                    ‫• مساهمات أصحاب العمل في خطط التقاعد ذات المزايا المحددة أو االشتراكات المحددة؛‬
   ‫• دفع مبالغ لتوفير استحقاقات الموظفين التي تتألف من تغطية الرعاية الصحية الجماعية‪ ،‬بما في ذلك أقساط‬
                                                                                              ‫التأمين؛ و‬
                                     ‫• دفع الضرائب الحكومية والمحلية المقررة على تعويضات الموظفين‪.‬‬

                          ‫‪ .8‬السؤال‪ :‬هل تغطي قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬اإلجازات المرضية المدفوعة؟‬

   ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬تغطي قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬تكاليف الرواتب‪ ،‬بما في ذلك تكاليف إجازة الموظفين‬
  ‫وإجازة الوالدين واألسرة واإلجازة الطبية والمرضية‪ .‬ومع ذلك ‪ ،‬فإن قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي‬
‫لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬يستثني أجور المرضى المؤهلين وإجازة األسرة التي يُسمح فيها بالحصول على‬
  ‫ائتمان بموجب المادتين ‪ 7001‬و ‪ 7003‬من قانون االستجابة األولى لفيروس كورونا للعائالت (القانون العام ‪-116‬‬
                                        ‫‪ .)127‬تعرف على المزيد حول رصيد اإلجازات المرضية المدفوعة هنا‪.‬‬

    ‫‪ .9‬السؤال‪ :‬أعمالي الصغيرة هي نشاط موسمي يزيد نشاطه من أبريل إلى يونيو‪ .‬إن النظر في النشاط من تلك الفترة‬
  ‫سيكون انعكاسًا أكثر دقة لعمليات نشاطي التجاري‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬لم يتم تكثيف نشاطي التجاري الصغير بالكامل في ‪15‬‬
                                                                           ‫فبراير ‪ .2020‬هل ما زلت مؤهال؟‬

  ‫الجواب‪ :‬عند تقييم أهلية المقترض‪ ،‬قد يفكر المقرض في ما إذا كان مقترض موسمي يعمل في ‪ 15‬فبراير ‪ 2020‬أو‬
                                                   ‫لمدة ‪ 8‬أسابيع بين ‪ 15‬فبراير ‪ 2019‬و‪ 30‬يونيو ‪.2019‬‬

‫‪ .10‬السؤال‪ :‬ماذا يحدث إذا قام المقترض المؤهل بتوظيف دافع لطرف ثالث‪ ،‬مثل مزود الرواتب أو منظمة أصحاب العمل‬
                                  ‫المحترفين (‪ ،)PEO‬لمعالجة الرواتب واإلبالغ عن الضرائب على الرواتب؟‬

   ‫الجواب‪ :‬وتعترف اإلدارة العامة بمطالبة المقترضين المؤهلين الذين يستخدمون المؤسسات العامة أو مقدمي كشوف‬
 ‫المرتبات المماثلين بموجب بعض قوانين الواليات باإلبالغ عن األجور وغيرها من البيانات عن رقم تعريف صاحب‬
  ‫العمل (‪ )EIN‬الخاص بمؤسسة القطاع العام أو أي جهة أخرى تقدم كشوف المرتبات‪ .‬في هذه الحاالت‪ ،‬سيتم اعتبار‬
   ‫وثائق كشوف المرتبات التي يقدمها مزود كشوف المرتبات والتي تشير إلى مبلغ األجور وضرائب الرواتب التي تم‬
‫إبالغ مصلحة الضرائب من قبل مقدم الرواتب لموظفي المقترض وثائق مقبولة لرواتب قروض برنامج حماية الرواتب‬
   ‫(‪ .)PPP‬ينبغي استخدام المعلومات ذات الصلة الواردة من الجدول ‪( R‬النموذج ‪ ،)941‬وجدول التخصيص للنموذج‬
         ‫التجميعي ‪ ،Filers 941‬المرفق بنموذج ‪ PEO‬أو نموذج مقدم كشوف المرتبات اآلخر ‪ ،941‬العائد الضريبي‬
     ‫االتحادي ربع السنوي لصاحب العمل‪ ،‬إذا كان متاحا؛ وإال‪ ،‬فينبغي للمقترض المؤهل الحصول على بيان من مقدم‬
                                                 ‫كشوف المرتبات يوثق مبلغ األجور والضرائب على المرتبات‪.‬‬
 ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬لن يتم اعتبار موظفي المقترض المؤهل موظفين لدى موفر الرواتب أو ‪ PEO‬الخاص بالمقترض‬
                                                                                                  ‫المؤهل‪.‬‬

                    ‫‪ .11‬السؤال‪ :‬هل يجوز للمقرضين قبول التوقيعات من فرد واحد مفوض بالتوقيع نيابة عن المقترض؟‬

  ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬يجب على المقترض أن يضع في اعتباره أنه‪ ،‬كما يشير نموذج طلب المقترض‪ ،‬فقط الممثل‬
‫المفوض للنشاط التجاري الذي يسعى للحصول على قرض يمكنه التوقيع نيابة عن النشاط التجاري‪ .‬توقيع الفرد بصفته‬
‫"ممثالً مخوالً لمقدم الطلب" هو تمثيل لإلقراض ولحكومة الواليات المتحدة بأن الموقّع مخوَّ ل بتقديم الشهادات‪ ،‬بما في‬
    ‫ذلك ما يتعلق بمقدم الطلب وكل مالك ‪ %20‬أو أكثر من حقوق صاحب الطلب‪ ،‬الواردة في نموذج طلب المقترض‪.‬‬
                                 ‫ويمكن للمقرضين االعتماد على هذا التمثيل وقبول توقيع فرد واحد على هذا االساس‪.‬‬

  ‫‪ .12‬السؤال‪ :‬أحتاج إلى طلب قرض لدعم عملياتي التجارية الصغيرة في ضوء عدم اليقين االقتصادي الحالي‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬
 ‫ترافع مذنبا في جريمة جنائية منذ وقت طويل جدا‪ .‬هل ما زلت مؤهال للحصول على برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬
                                                                                              ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


       ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬ال تكون األعمال التجارية مؤهلة إال إذا كان مالك حق الملكية لمقدم الطلب في السجن حالياً‪ ،‬تحت‬
 ‫االختبار‪ ،‬تحت إفراج مشروط؛ أو كان خاضعا ً لتوجيه االتهام أو المعلومات الجنائية أو االستدعاء إلى المحكمة أو أي‬
‫وسيلة أخرى يتم بها توجيه التهم الجنائية الرسمية إلى أي والية قضائية؛ أو في غضون السنوات الخمس األخيرة‪ ،‬أدين‬
‫أي جناية؛ أو اعترف بالذنب؛ أو اعترف بأنه متطرف؛ أو وضع على تحويل مسار ما قبل المحاكمة؛ أو وضع على أي‬
                                    ‫شكل من أشكال اإلفراج المشروط أو االختبار (بما في ذلك االختبار قبل الحكم)‪.‬‬

  ‫‪ .13‬السؤال‪ :‬هل يُسمح للمقرضين باستخدام البوابات الخاصة بهم على اإلنترنت ونموذج إلكتروني يقومون بإنشائه لجمع‬
   ‫نفس المعلومات والشهادات كما في نموذج طلب المقترض‪ ،‬من أجل إكمال تنفيذ البوابات اإللكترونية الخاصة بهم؟‬

        ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬يمكن للمقرضين استخدام أنظمتهم الخاصة على اإلنترنت والشكل الذي يؤسس له التي تطلب نفس‬
‫المعلومات (باستخدام نفس اللغة) التي يستخدمها نموذج طلب المقترض‪ .‬وال يزال المقرضون مطالبون بإرسال البيانات‬
 ‫إلى الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬باستخدام واجهة للهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪.)SBA‬‬

  ‫‪ .14‬السؤال‪ :‬ما هي الفترة الزمنية التي يجب على المقترضين استخدامها لتحديد عدد الموظفين وتكاليف الرواتب لحساب‬
                                                                              ‫الحد األقصى لمبالغ القرض؟‬

 ‫الجواب‪ :‬بشكل عام‪ ،‬يمكن للمقترضين حساب إجمالي تكاليف كشوف الرواتب باستخدام بيانات إما من األشهر االثني‬
    ‫عشر السابقة أو من السنة التقويمية ‪ .2019‬بالنسبة لألعمال الموسمية‪ ،‬يجوز لمقدم الطلب استخدام متوسط كشوف‬
‫المرتبات الشهرية للفترة بين ‪ 15‬فبراير ‪ 2019‬أو ‪ 1‬مارس ‪ 2019‬و ‪ 30‬يونيو ‪ .2019‬يمكن لمقدم الطلب الذي لم يكن‬
 ‫يعمل من ‪ 15‬فبراير ‪ 2019‬إلى ‪ 30‬يونيو ‪ 2019‬استخدام متوسط تكاليف الرواتب الشهرية للفترة من ‪ 1‬يناير ‪2020‬‬
                                                                                   ‫حتى ‪ 29‬فبراير ‪.2020‬‬

    ‫ويجوز للمقترضين استخدام متوسط عملهم في نفس الفترات الزمنية لتحديد عدد الموظفين‪ ،‬ألغراض تطبيق معيار‬
           ‫الحجم القائم على أساس الموظف‪ .‬وبدالً من ذلك‪ ،‬يمكن للمقترضين اختيار استخدام حساب الهيئة األمريكية‬
  ‫للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬المعتاد‪ :‬متوسط عدد الموظفين لكل فترة دفع خالل ‪ 12‬شهرً ا تقويميًا كامالً قبل تاريخ‬
   ‫طلب القرض (أو متوسط عدد الموظفين لكل من فترات الدفع التي كانت تعمل بها الشركة‪ ،‬إذا لم تكن تعمل لمدة ‪12‬‬
                                                                                                     ‫شهرً ا)‪.‬‬

   ‫‪ .15‬السؤال‪ :‬هل ينبغي أن تدرج المدفوعات التي قدمها مقترض مؤهل إلى مقاول مستقل أو إلى مالك وحيد في حسابات‬
                                                                       ‫تكاليف مرتبات المقترض المؤهل؟‬

    ‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬يجب استبعاد أي مبالغ دفعها المقترض المؤهل إلى مقاول مستقل أو مالك وحيد من تكاليف الرواتب‬
‫الخاصة بالشركة المؤهلة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن المقاول المستقل أو المالك الوحيد سيكون مؤهالً للحصول على قرض بموجب‬
                                                         ‫تعادل القوة الشرائية‪ ،‬إذا استوفى المتطلبات السارية‪.‬‬

  ‫‪ .16‬السؤال‪ :‬كيف يجب على المقترض حساب الضرائب الفيدرالية عند تحديد تكاليف الرواتب الخاصة به ألغراض الحد‬
    ‫األقصى لمبلغ القرض‪ ،‬واالستخدامات المسموح بها لقرض لبرنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬ومقدار القرض الذي‬
                                                                                     ‫يمكن أن يُعفى منه؟‬

‫الجواب‪ :‬وبموجب هذا القانون‪ ،‬تحسب تكاليف المرتبات على أساس إجمالي دون اعتبار (أي ال يشمل عمليات الطرح‬
‫أو اإلضافات على أساس) للضرائب االتحادية المفروضة أو المقتطعة‪ ،‬مثل حصة الموظف وصاحب العمل في قانون‬
   ‫اشتراكات التأمين االتحادي وضرائب الدخل الالزمة لالستقطاع من الموظفين‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬ال يتم تخفيض تكاليف‬
‫الرواتب عن طريق الضرائب المفروضة على الموظف ويتعين على صاحب العمل استقطاعها‪ ،‬ولكن تكاليف الرواتب‬
‫ال تشمل حصة صاحب العمل من ضريبة الرواتب‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬الموظف الذي يكسب ‪ 4,000‬دوالر شهريًا من‬
      ‫إجمالي األجور‪ ،‬منها ‪ 500‬دوالر تم استقطاعها في الضرائب الفيدرالية‪ ،‬سيتم احتساب ‪ 4000‬دوالر في تكاليف‬
‫الرواتب‪ .‬وسوف يتلقى الموظف ‪ 3500‬دوالر‪ ،‬وسوف يتم دفع ‪ 500‬دوالر للحكومة الفيدرالية‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬يتم استبعاد‬
  ‫ضرائب الرواتب الفيدرالية من جانب صاحب العمل المفروضة على ‪ 4,000‬دوالر في األجور من تكاليف الرواتب‬
                                                                                                              ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


                                                                                                              ‫‪3‬‬
                                                                                                                  ‫بموجب القانون‪.‬‬

‫‪ .17‬السؤال‪ :‬لقد قدمت أو وافقت على طلب قرض بناءً على إصدار القاعدة النهائية المؤقتة لبرنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬‬
  ‫المنشورة في ‪ 2‬أبريل ‪ .2020‬هل أحتاج إلى اتخاذ أي إجراء بناءً على اإلرشادات المحدثة في هذه األسئلة الشائعة؟‬

 ‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬يمكن للمقترضين والمقرضين االعتماد على القوانين والقواعد واإلرشادات المتاحة وقت تقديم الطلب ذي‬
 ‫الصلة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬يمكن للمقترضين الذين لم تتم معالجة طلبات القروض التي سبق تقديمها مراجعة طلباتهم بناءً على‬
                                                                    ‫التوضيحات الواردة في هذه األسئلة الشائعة‪.‬‬

    ‫‪ .18‬السؤال‪ :‬هل تعتبر قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬للعمالء الحاليين حسابات جديدة ألغراض ‪FinCEN‬‬
‫‪Rule CDD‬؟ هل يُطلب من المقرضين جمع معلومات ملكية االنتفاع أو التصديق عليها أو التحقق منها وفقًا لمتطلبات‬
                                                                                      ‫القاعدة للعمالء الحاليين؟‬

‫الجواب‪ :‬إذا تم تقديم قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬لعميل موجود وتم التحقق من المعلومات الضرورية مسبقًا‪،‬‬
                                                                ‫فلن تحتاج إلى إعادة التحقق من المعلومات‪.‬‬

  ‫عالوة على ذلك ‪ ،‬إذا لم تقم مؤسسات اإليداع المؤمنة اتحاديًا واالتحادات االئتمانية المؤمنة اتحاديًا المؤهلة للمشاركة‬
 ‫في برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بجمع معلومات ملكية االنتفاع من العمالء الحاليين‪ ،‬فلن تحتاج هذه المؤسسات إلى‬
‫جمع والتحقق منها معلومات ملكية االنتفاع للعمالء الذين يتقدمون بطلبات للحصول على قروض الشراكة بين القطاعين‬
  ‫العام والخاص‪ ،‬ما لم يُذكر خالف ذلك من خالل نهج المقرض القائم على المخاطر لالمتثال لقانون السرية المصرفية‬
                                                                                                            ‫(‪.)BSA‬‬

    ‫‪ .19‬السؤال‪ :‬هل يجب على المقرضين استخدام السندات اإلذنية المقدمة من قانون السرية المصرفية (‪ )BSA‬أم يمكنهم‬
                                                                                              ‫استخدامهم؟‬

      ‫الجواب‪ :‬يجوز للمقرضين استخدام السندات اإلذنية الخاصة بهم أو نموذج الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
                                                                                  ‫(‪ )SBA‬من السندات اإلذنية‪.‬‬

‫‪ .20‬السؤال‪ :‬ويعتمد مبلغ اإلعفاء من قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬على تكاليف مرتبات المقترض على مدى فترة‬
                                                            ‫ثمانية أسابيع؛ ومتى تبدأ فترة الثمانية أسابيع؟‬

  ‫الجواب‪ :‬تبدأ فترة الثمانية أسابيع في التاريخ الذي يدفع فيه المقرض ألول مرة قرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬‬
‫إلى المقترض‪ .‬يجب أن يقوم المقرض بصرف القرض األول في موعد ال يتجاوز عشرة أيام تقويمية من تاريخ الموافقة‬
                                                                                             ‫‪4‬‬
                                                                                              ‫على القرض‪.‬‬

    ‫‪ .21‬السؤال‪ :‬هل يحتاج المقرضون إلى وثيقة تفويض الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬منفصلة إلصدار‬
                                                                 ‫قروض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

 ‫‪ 3‬تعريف "تكاليف الرواتب" في قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪( 636 .U.S.C 15 ،)CARES‬أ) (‪( )36‬أ)‬
      ‫(‪ ،)8‬باستثناء "الضرائب المفروضة أو المقتطعة بموجب الفصول ‪ 21‬أو ‪ 22‬أو ‪ 24‬من قانون اإليرادات الداخلية لعام ‪ 1986‬أثناء الفترة المشمولة‬
           ‫بالتقرير"‪ ،‬والذي تم تعريفه في الخامس عشر من فبراير ‪ ،2020‬حتى الثالثين من يونيو ‪ .2020‬كما هو موضح أعاله ‪ ،‬تفسر الهيئة األمريكية‬
 ‫للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬هذا االس تبعاد القانوني على أنه يعني أن تكاليف الرواتب يتم حسابها على أساس إجمالي‪ ،‬دون خصم الضرائب الفيدرالية‬
   ‫التي تفرض على الموظف أو يتم حجبها من أجور الموظفين‪ .‬وخالفا ً لضرائب الرواتب على جانب صاحب العمل‪ ،‬فإن مثل هذه الضرائب على جانب‬
      ‫الموظفين يتم التعبير عنها عادة باعتبارها تخفيضا ً في أجور الموظفين الذين يستأجرون إلى أوطانهم األصلية؛ ويعني استبعادهم من تعريف تكاليف‬
    ‫الرواتب عدم خفض تكاليف الرواتب استنادا ً إلى الضرائب المفروضة على الموظف أو استقطاعها من أجور الموظفين‪ .‬ويتوافق هذا التفسير مع نص‬
‫القانون ويقدم الغرض الت شريعي المتمثل في ضمان بقاء العمال بأجر وتشغيلهم‪ .‬عالوة على ذلك‪ ،‬وألن الفترة المرجعية لتحديد الحد األقصى لمبلغ القرض‬
‫المقترض سوف تسبق الفترة من ‪ 15‬فبراير ‪ 2020‬إلى ‪ 30‬يونيو ‪ 2020‬إلى حد كبير أو كلياً‪ ،‬والفترة التي سيخضع خاللها المقترضون للقيود المفروضة‬
      ‫على ا الستخدامات المسموح بها للقروض‪ ،‬قد تمتد إلى ما بعد تلك الفترة‪ ،‬وألغراض تحديد االستخدامات المسموح بها للقروض ومقدار اإلعفاء من‬
                             ‫القروض‪ ،‬ينطبق هذا االستثناء القانوني على تلك الضرائب المفروضة أو المقتطعة في أي وقت‪ ،‬وليس فقط خالل تلك الفترة‪.‬‬
                                                                                                  ‫‪ 4‬تم نشر األسئلة ‪ 20-19‬في ‪ 8‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                                        ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


    ‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬ال يحتاج المقرض إلى ترخيص الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬منفصل للهيئة األمريكية‬
     ‫للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬لضمان قرض برنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬ومع ذلك‪ ،‬يجب على المقرضين تنفيذ‬
          ‫نموذج ‪( 2484 SBA‬نموذج طلب المقرض لبرنامج حماية الرواتب) ‪ 5‬إلصدار قروض برنامج حماية الرواتب‬
         ‫(‪ )PPP‬والحصول على رقم قرض لكل قرض ببرنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬يجوز للمقرضين أن يدرجوا في‬
      ‫السندات اإلذنية الخاصة بجميع الشروط واألحكام لقروض برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬بما في ذلك تلك المتعلقة‬
              ‫باإلستهالك والكشف‪ ،‬والتي ال تتعارض مع المادتين ‪ 1102‬و ‪ 1106‬من قانون المساعدات واإلغاثة واألمن‬
   ‫االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬والقواعد النهائية المؤقتة ببرنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬واإلرشاد‪،‬‬
                                                                                        ‫ونموذج‪.2484 SBA‬‬

        ‫‪ .22‬السؤال‪ :‬أنا مقرض غير مصرفي يستوفي جميع المعايير المعمول بها في القاعدة النهائية المؤقتة لبرنامج حماية‬
            ‫الرواتب (‪ .)PPP‬هل سأقوم بالتسجيل تلقائيًا كمقرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟ ما هي المعايير التي‬
       ‫ستستخدمها الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬ووزارة الخزانة لتقييم ما إذا كنت ستوافق على طلبي‬
                                                                  ‫للمشاركة كمقرض لبرنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

       ‫الجواب‪ :‬نحن نشجع المقرضين الذين ليسوا حاليًا مقرضين‪( 7‬أ) على التقدم من أجل زيادة نطاق خيارات إقراض‬
        ‫برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬والسرعة التي يمكن بها صرف قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬لمساعدة‬
      ‫الشركات الصغيرة في جميع أنحاء أمريكا‪ .‬نحن ندرك أن حلول التكنولوجيا المالية يمكن أن تعزز الكفاءة والشمول‬
  ‫المالي في تنفيذ برنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬يجب على المتقدمين تقديم نموذج ‪ 3507 SBA‬والمرفقات ذات الصلة‬
        ‫إلى ‪ .NFRLApplicationForPPP@sba.gov‬ال يؤدي تقديم نموذج ‪ 3507 SBA‬إلى التسجيل التلقائي في‬
    ‫برنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬وستقوم اإلدارة المالية وإدارة الخزانة بتقييم كل طلب مقدم من مقرض مؤسسة إيداع‬
  ‫غير مصرفية أو غير مؤمن عليها‪ ،‬وتحديد ما إذا كان لدى مقدم الطلب المؤهالت الالزمة لمعالجة القروض المقدمة من‬
       ‫برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬والتي تقدم بضمان من الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬وإغالقها‬
     ‫وصرفها‪ ،‬وخدمتها‪ .‬قد تطلب الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬معلومات إضافية من مقدم الطلب قبل‬
                                                                                                   ‫اتخاذ قرار‪.‬‬

                      ‫‪ .23‬السؤال‪ :‬كيف تعمل قواعد تحديد سقف االنتساب التي تبلغ ‪ 10‬ماليين دوالر على منح االمتيازات؟‬

      ‫الجواب‪ :‬إذا كانت العالمة التجارية لشركة االمتياز مدرجة في دليل االمتياز للهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
   ‫(‪ ،)SBA‬يمكن لكل شركات االمتياز التي تستوفي معيار الحجم المعمول به التقدم بطلب للحصول على قرض برنامج‬
  ‫حماية الرواتب (‪( .)PPP‬ال ينطبق حق االمتياز بالنيابة عن صاحب االمتياز)‪ .‬إن الحد األقصى لقروض برنامج حماية‬
      ‫الرواتب (‪ )PPP‬الذي يبلغ ‪ 10‬ماليين دوالر هو حد لكل كيان من الكيانات التي تمنح االمتياز‪ ،‬وكل صاحب امتياز‬
                                                          ‫يقتصر على قرض واحد ببرنامج حماية الرواتب (‪.)PPP‬‬

‫العالمات التجارية الخاصة باالمتياز التي تم رفض إدراجها في الدليل بسبب االرتباط بين صاحب االمتياز والممنوح له قد‬
   ‫تطلب اإلدراج لتلقي قروض برنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬لن تطبق الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪)SBA‬‬
 ‫قواعد االنتساب على عالمة تجارية لالمتياز تطلب اإلدراج في الدليل للمشاركة في برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬لكن‬
       ‫ستؤكد الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬أن العالمة التجارية مؤهلة بخالف ذلك لإلدراج في الدليل‪.‬‬

     ‫‪ .24‬السؤال‪ :‬كيف يعمل الحد األقصى وقواعد االنتساب البالغ ‪ 10‬ماليين دوالر للفنادق والمطاعم (وأي شركة تخصص‬
                                 ‫رمزً ا لنظام التصنيف الصناعي في أمريكا الشمالية (‪ )NAICS‬بدءً ا من ‪)72‬؟‬

    ‫الجواب‪ :‬بموجب قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ ،)CARES‬فإن أي كيان‬
       ‫تجاري فردي يتم تعيين رمز لنظام التصنيف الصناعي في أمريكا الشمالية (‪ )NAICS‬له يبدأ بـ ‪( 72‬بما في ذلك‬
       ‫الفنادق والمطاعم) والذي يوظف ما ال يزيد عن ‪ 500‬موظف لكل موقع مادي مؤهل للحصول على برنامج حماية‬
                                                                                           ‫الرواتب (‪.)PPP‬‬

      ‫‪ 5‬يستوفي المقرض هذا الشرط عندما يكمل المقرض عملية تقديم قرض من خالل نظام ‪ ،ETran‬ال يلزم إرسال أو االحتفاظ بنسخة ورقية من نموذج‬
                                                                                                                             ‫‪.2484‬‬
                                                                                                ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


   ‫باإلضافة إلى ذلك ‪ ،‬ال تنطبق قواعد االنتساب الخاصة بالهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪SBA) (13 CFR‬‬
‫‪ 121.103‬و ‪ )121.301 CFR 13‬على أي كيان تجاري يتم تعيين رمز نظام التصنيف الصناعي في أمريكا الشمالية‬
    ‫(‪ )NAICS‬له يبدأ ب ‪ 72‬وال يوظف أكثر من ‪ 500‬موظف‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬إذا كان كل موقع فندق أو مطعم مملوكًا‬
   ‫لنشاط تجاري رئيسي هو كيان تجاري قانوني منفصل‪ ،‬يُسمح لكل موقع فندق أو مطعم يعمل به ما ال يزيد عن ‪500‬‬
  ‫موظف بالتقدم للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬منفصل شريطة أن يستخدم رقم تعريف صاحب‬
                                                                                   ‫العمل الفريد الخاص به‪.‬‬

    ‫ينطبق الحد األقصى لمبلغ القرض الذي يبلغ ‪ 10‬ماليين دوالر على كل كيان تجاري مؤهل‪ ،‬ألن الكيانات التجارية‬
    ‫الفردية ال يمكنها التقدم بطلب للحصول على أكثر من قرض واحد‪ .‬توضح األمثلة التالية كيفية تطبيق هذه المبادئ‪.‬‬

                                             ‫مثال ‪ .1‬تمتلك الشركة ‪ X‬العديد من المطاعم مباشرة وليس لها فروع‪.‬‬
  ‫• قد تقدم الشركة ‪ X‬طلبًا للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬إذا كان يوظف ‪ 500‬موظف أو‬
  ‫أقل لكل موقع (بما في ذلك في مقره)‪ ،‬حتى إذا كان العدد اإلجمالي للموظفين العاملين في جميع المواقع أكثر‬
                                                                                             ‫من ‪.500‬‬

     ‫مثال ‪ .2‬تمتلك الشركة ‪ X‬الشركة ‪ Y‬والشركة ‪ Z‬بالكامل (نتيجة لذلك‪ ،‬الشركات ‪ X‬و ‪ Y‬و ‪ Z‬كلها شركات تابعة‬
                    ‫لبعضها البعض)‪ .‬تمتلك كل من الشركة ‪ Y‬والشركة ‪ Z‬مطعمً ا واحدًا يضم ‪ 500‬موظف أو أقل‪.‬‬
   ‫• يمكن لكل من الشركة ‪ Y‬والشركة ‪ Z‬التقدم لكل منهما للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬‬
‫المنفصل‪ ،‬ألن لكل منهما ‪ 500‬موظف أو أقل‪ .‬ال تسري قواعد االنتساب‪ ،‬ألن لدى كل من الشركة ‪ Y‬والشركة‬
‫‪ 500 Z‬موظف أو أقل وتعمل في مجال خدمات الطعام (مع رمز نظام التصنيف الصناعي في أمريكا الشمالية‬
                                                                          ‫(‪ )NAICS‬يبدأ بـ ‪.)72‬‬

    ‫مثال ‪ .3‬تمتلك الشركة ‪ X‬الشركة ‪ Y‬والشركة ‪ Z‬بالكامل (نتيجة لذلك‪ ،‬الشركات ‪ X‬و ‪ Y‬و ‪ Z‬كلها شركات تابعة‬
       ‫لبعضها البعض)‪ .‬تمتلك شركة ‪ Y‬مطعمً ا يضم ‪ 400‬موظف‪ .‬شركة ‪ Z‬هي شركة إنشاءات تضم ‪ 400‬موظف‪.‬‬
     ‫• الشركة ‪ Y‬مؤهلة للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬ألن لديها ‪ 500‬موظف أو أقل‪ .‬ال‬
 ‫تسري قواعد االنتساب‪ ،‬ألن لدى كل من الشركة ‪ Y‬والشركة ‪ 500 Z‬موظف أو أقل وتعمل في مجال خدمات‬
                      ‫الطعام (مع رمز نظام التصنيف الصناعي في أمريكا الشمالية (‪ )NAICS‬يبدأ بـ ‪.)72‬‬
    ‫• ال ينطبق التنازل عن قواعد االنتساب على الشركة ‪ ،Z‬ألن الشركة ‪ Z‬تعمل في مجال اإلنشاءات‪ .‬بموجب‬
 ‫قواعد االنتساب إلى الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬رقم ‪ )1()CFR 121.301(f 13‬و(‪،)3‬‬
‫فإن الشركة ‪ Y‬والشركة ‪ Z‬هما شركتان منتسبتان لبعضهما البعض ألنهما خاضعان للمراقبة المشتركة للشركة‬
‫‪ ،X‬التي تملك كلتاهما الشركتين‪ .‬وهذا يعني أن حجم الشركة ‪ Z‬يتحدد بإضافة موظفيها إلى الشركات ‪ X‬و ‪.Y‬‬
  ‫ولذلك‪ ،‬فإن الشركة ‪ Z‬تعتبر لديها أكثر من ‪ 500‬موظف‪ ،‬إلى جانب الشركات التابعة لها‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬قد تكون‬
‫الشركة ‪ Z‬مؤهلة لتلقي قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬كشركة صغيرة إذا كانت‪ ،‬مع الشركتين ‪ X‬و‪،Y‬‬
 ‫تفي بمعايير الحجم األخرى المعمول بها في الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬كما هو موضح‬
                                                                          ‫في األسئلة الشائعة رقم ‪.2‬‬

   ‫‪ .25‬السؤال‪ :‬هل يُطلب من مقرضي المعلومات جمع المعلومات من مقدمي طلبات برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بشأن‬
   ‫كل مالك لديه حصة ملكية بنسبة ‪ %20‬أو أكبر في نشاط مقدم الطلب (أي اسم المالك‪ ،‬أو المسمى الوظيفي‪ ،‬أو نسبة‬
   ‫الملكية‪ ،‬أو رقم التعريف الضريبي‪ ،‬أو (العنوان) الوفاء بالتزام المقرض بجمع معلومات ملكية االنتفاع (التي لها حد‬
                                                  ‫ملكية بنسبة ‪ )%25‬بموجب قانون السرية المصرفية (‪)BSA‬؟‬

                                                                                                         ‫الجواب‪:‬‬
   ‫للمقرضين مع العمالء الحاليين‪ :‬فيما يتعلق بجمع معلومات ملكية االنتفاع للمالكين الذين يمتلكون حصة ملكية بنسبة‬
‫‪ ٪20‬أو أكثر‪ ،‬إذا تم تقديم قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬إلى عميل حالي وتحقق المقرض مسبقًا من المعلومات‬
      ‫الالزمة‪ ،‬فلن يحتاج المقرض إلى إعادة التحقق من المعلومات‪ .‬أيضًا ‪ ،‬إذا لم تقم مؤسسات اإليداع المؤمنة اتحاديًا‬
  ‫واالتحادات االئتمانية المؤمنة اتحاديًا المؤهلة للمشاركة في برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بعد بجمع معلومات ملكية‬
‫االنتفاع حول العمالء الحاليين‪ ،‬فلن تحتاج هذه المؤسسات إلى جمع والتحقق منها معلومات ملكية االنتفاع للعمالء الذين‬
                                                                                                   ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


      ‫يتقدمون بطلب للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬جديد‪ ،‬ما لم يُذكر خالف ذلك من خالل نهج‬
                                        ‫المقرض القائم على المخاطر لالمتثال لقانون السرية المصرفية (‪.)BSA‬‬

          ‫للمقرضين مع العمالء الجدد‪ :‬بالنسبة للعمالء الجدد‪ ،‬فإن جمع المقرض للمعلومات التالية من جميع األشخاص‬
‫الطبيعيين الذين لديهم حصة ملكية بنسبة ‪ %20‬أو أكبر في الشركة المتقدمة بالطلب يعتبر بمثابة الوفاء بمتطلبات قانون‬
    ‫السرية المصرفية (‪ )BSA‬المنطبقة ولوائح شبكة ‪ FinCEN‬التي تحكم جمع معلومات ملكية االنتفاع‪ :‬اسم المالك‪،‬‬
‫والعنوان‪ ،‬ونسبة الملكية‪ ،‬ورقم التعريف المؤقت‪ ،‬والعنوان‪ ،‬وتاريخ الميالد‪ .‬إذا كانت أي ملكية بنسبة ‪ ٪20‬أو أكثر في‬
 ‫أعمال مقدم الطلب تنتمي إلى عمل أو كيان قانوني آخر‪ ،‬فيجب على المقرضين جمع معلومات ملكية االنتفاع المناسبة‬
                                                                                                         ‫لذلك الكيان‪.‬‬
                                                          ‫إذا كانت لديك أسئلة حول متطلبات ملكية االنتفاع‪ ،‬فانتقل إلى‬
                       ‫‪.https://www.fincen.gov/resources/statutes-and-regulations/cdd-final-rule‬‬
    ‫يجب اتخاذ القرارات المتعلقة بالتحقق اإلضافي من معلومات الملكية المفيدة التي يتم جمعها من العمالء الجدد وفقًا‬
                                     ‫‪6‬‬
                                       ‫لنهج المقرض القائم على المخاطر لالمتثال لقانون السرية المصرفية (‪.)BSA‬‬

     ‫‪ .26‬السؤال‪ :‬تتطلب لوائح الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬موافقة لجنة معايير السلوك الخاصة بلجنة‬
‫المساعدة في لجنة معايير السلوك (‪ ،)SCC‬بخالف المساعدة في حاالت الكوارث‪ ،‬على كيان ما‪ ،‬إذا كان مالكه الوحيد‬
      ‫أو شريكه أو موظفه أو مديره أو أحد المساهمين لديه ‪ 10‬في المائة أو أكثر من االهتمام‪ :‬موظف حالي في الهيئة‬
‫األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪)SBA‬؛ عضو في الكونغرس؛ أو موظف معين في الفرع التشريعي أو القضائي؛ أو‬
‫عضو أو موظف في مجلس استشاري بالهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬أو متطوع ‪SCORE‬؛ أو أحد‬
 ‫أفراد األسرة من األشخاص المذكورين أعاله‪ .‬هل تحتاج هذه الكيانات إلى موافقة لجنة معايير السلوك (‪ )SCC‬لتكون‬
                                                     ‫مؤهلة للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

   ‫الجواب‪ :‬لقد أذنت معايير إدارة األعمال الصغيرة بموافقة شاملة على قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬لهذه‬
  ‫الكيانات بحيث ال يلزم اتخاذ مزيد من اإلجراءات من قبل معايير إدارة األعمال الصغيرة في برنامج حماية الرواتب‬
                                                                                                   ‫(‪.)PPP‬‬

  ‫‪ .27‬السؤال‪ :‬تتطلب أنظمة الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بيانا ً مكتوبا ً ال يتضمن اعتراضا ً من اإلدارة‬
‫ذات الصلة أو الخدمة العسكرية قبل تقديم أي مساعدة من قِبل الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬بخالف‬
 ‫قروض الكوارث‪ ،‬إلى كيان‪ ،‬إذا كان مالكه الوحيد أو شريكه أو موظفه أو مديره أو صاحب أسهم لديه مصلحة بنسبة‬
    ‫‪ 10‬في المائة أو أكثر‪ ،‬أو إذا كان أحد أفراد األسرة المعيشية من أي من األفراد السابقين‪ ،‬يعمل في إدارة أو وكالة‬
     ‫حكومية أخرى بدرجة ال تقل عن فئة الخدمات العامة ‪ 13-GS‬أو ما يعادلها‪ .‬هل ينطبق هذا الشرط على قروض‬
                                                                                 ‫برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

  ‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬لقد قررت لجنة معايير السلوك (‪ )SCC‬الخاصة أن بيان خطي بعدم االعتراض غير مطلوب من وزارة‬
                               ‫أو وكالة حكومية أخرى للحصول على قروض برنامج حماية الرواتب (‪.)PPP‬‬

    ‫‪ .28‬السؤال‪ :‬هل يُسمح للمقرض بتقديم طلب قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬إلى الهيئة األمريكية للمشروعات‬
‫الصغيرة (‪ )SBA‬من خالل ‪ E-Tran‬قبل أن يفي المقرض بمسؤوليته عن مراجعة وثائق المقترض المطلوبة وحساب‬
                                                                                     ‫تكاليف الرواتب؟‬

‫الجواب‪ :‬ال‪ .‬قبل أن يقدم المقرض قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬من خالل ‪ ،E-Tran‬يجب أن يكون المقرض‬
       ‫قد جمع المعلومات والشهادات الواردة في نموذج طلب المقترض ويجب أن يكون المقرض قد أوفى بالتزاماته‬
    ‫المنصوص عليها في الفقرة ‪.3‬ب‪ )3( - )1( .‬من القاعدة النهائية المؤقتة لبرنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬يرجى‬
 ‫الرجوع إلى القاعدة النهائية المؤقتة واألسئلة الشائعة رقم ‪ 1‬لمزيد من المعلومات حول مسؤولية المقرض فيما يتعلق‬
                                                                                      ‫بتأكيد تكاليف الرواتب‪.‬‬


                                                                                       ‫‪ 6‬تم نشر األسئلة ‪ 25-21‬في ‪ 13‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                                 ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


‫ال يحتاج المقرضون الذين لم يفهموا أن هذه الخطوات مطلوبة قبل تقديمها إلى ‪ E-Tran‬إلى سحب الطلبات المقدمة إلى‬
 ‫‪ E-Tran‬قبل ‪ 14‬أبريل ‪ ،2020‬ولكن يجب عليهم الوفاء بمسؤوليات المقرض فيما يتعلق بتلك الطلبات في أقرب وقت‬
                                                            ‫‪7‬‬
                                                              ‫ممكن عمليا وفي موعد ال يتجاوز إغالق القرض‪.‬‬

     ‫‪ .29‬السؤال‪ :‬هل يمكن للمقرضين استخدام نسخ ممسوحة ضوئيًا من المستندات أو التوقيعات اإللكترونية أو الموافقات‬
                                                               ‫اإللكترونية التي يسمح بها قانون التوقيع اإللكتروني؟‬

       ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬قد يقبل جميع مقرضي برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬نسخً ا ممسوحة ضوئيًا من طلبات القروض‬
     ‫الموقعة والوثائق التي تحتوي على المعلومات والشهادات المطلوبة بموجب نموذج ‪ 2483 SBA‬والمذكرة اإلذنية‬
      ‫المستخدمة لقرض برنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬باإلضافة إلى ذلك ‪ ،‬يجوز للمقرضين أيضًا قبول أي شكل من‬
    ‫أشكال الموافقة اإللكترونية أو التوقيع اإللكتروني الذي يتوافق مع متطلبات التوقيعات اإللكترونية في قانون التجارة‬
                                                                            ‫العالمية والوطنية (‪.)229-106 .P.L‬‬

    ‫وإذا لم تكن التوقيعات االلكترونية ممكنة‪ ،‬فإنه عند الحصول على توقيع حبر رطب دون اتصال من شخص‪ ،‬ينبغي‬
                           ‫للمقرضين أن يتخذوا الخطوات المناسبة لضمان قيام الطرف المناسب بتنفيذ الوثيقة‪.‬‬

     ‫ال يحل هذا التوجيه محل متطلبات التوقيع التي يفرضها القانون المعمول به‪ ،‬بما في ذلك متطلبات الجهة التنظيمية‬
                                                                                    ‫‪8‬‬
                                                                                      ‫الفيدرالية الرئيسية للمقرض‪.‬‬

                           ‫‪ .30‬السؤال‪ :‬هل يمكن للمقرض بيع قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬في السوق الثانوية؟‬

‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬هل يمكن للمقرض بيع قرض لبرنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬في السوق الثانوية؟ ال يتطلب البيع الثانوي‬
      ‫لقرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬موافقة الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ .)SBA‬إن قرض برنامج‬
‫حماية الرواتب (‪ )PPP‬الذي يباع في السوق الثانوية مضمون بنسبة ‪ %100‬من الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
        ‫‪9‬‬
          ‫(‪ .)SBA‬يمكن بيع قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬في السوق الثانوية بعالوة أو خصم للقيمة االسمية‪.‬‬

      ‫‪ .31‬السؤال‪ :‬هل الشركات المملوكة لشركات كبيرة ذات مصادر سيولة كافية لدعم العمليات التجارية الجارية مؤهلة‬
                                                           ‫للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

     ‫الجواب‪ :‬باإلضافة إلى مراجعة قواعد االنتساب السارية لتحديد األهلية‪ ،‬يجب على جميع المقترضين تقييم حاجتهم‬
  ‫االقتصادية لقرض شراكة بين القطاعين العام والخاص بموجب المعيار الذي حدده قانون المساعدات واإلغاثة واألمن‬
‫االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬ولوائح برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬في وقت تقديم طلب القرض‪.‬‬
  ‫على الرغم من أن قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬يعلق الشرط‬
‫العادي بأن المقترضين يجب أن يكونوا غير قادرين على الحصول على االئتمان في مكان آخر (كما هو محدد في القسم‬
      ‫‪( 3‬ح) من قانون األعمال الصغيرة)‪ ،‬ال يزال يتعين على المقترضين أن يؤكدوا بحسن نية أن طلب قرض برنامج‬
‫حماية الرواتب (‪ )PPP‬ضروري‪ .‬على وجه التحديد‪ ،‬قبل تقديم طلب برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬يجب على جميع‬
‫المقترضين مراجعة الشهادة المطلوبة بعناية بأن "عدم اليقين االقتصادي الحالي يجعل طلب القرض هذا ضروريًا لدعم‬
      ‫العمليات الجارية لمقدم الطلب‪ ".‬يجب على المقترضين تنفيذ هذه الشهادة بحسن نية‪ ،‬مع مراعاة نشاطهم التجاري‬
      ‫الحالي وقدرتهم على الوصول إلى مصادر سيولة كافية أخرى لدعم عملياتهم الجارية بطريقة ال تضر بشكل كبير‬
  ‫بالعمل‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬من غير المحتمل أن تكون الشركة العامة ذات القيمة السوقية الكبيرة والوصول إلى أسواق‬
 ‫رأس المال قادرة على إصدار الشهادة المطلوبة بحسن نية‪ ،‬ويجب أن تكون هذه الشركة مستعدة لتثبت الهيئة األمريكية‬
                                         ‫للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬عند الطلب‪ ،‬األساس الذي تقوم عليه شهادة‪.‬‬




                                                                                     ‫‪ 7‬تم نشر األسئلة ‪ 28-26‬في ‪ 14‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                        ‫‪ 8‬تم نشر السؤال ‪ 29‬في ‪ 15‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                       ‫‪ 9‬تم نشر السؤال ‪ 30‬في ‪ 17‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                              ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


       ‫قد يعتمد المقرضون على شهادة المقترض بشأن ضرورة طلب القرض‪ .‬أي مقترض تقدم بطلب للحصول على‬
         ‫قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬قبل إصدار هذا التوجيه وسداد القرض بالكامل بحلول ‪ 7‬مايو ‪،2020‬‬
           ‫‪10‬‬
              ‫ستعتبر الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬أنه قد حصل على الشهادة المطلوبة بحسن نية‪.‬‬

         ‫‪ .32‬السؤال‪ :‬هل تكلفة راتب السكن أو البدل المقدم للموظف كجزء من التعويض يحسب ضمن تكاليف الرواتب؟‬

‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬تشمل تكاليف الرواتب جميع التعويضات النقدية المدفوعة للموظفين‪ ،‬مع مراعاة التعويض السنوي البالغ‬
                                                                              ‫‪ 100،000‬دوالر لكل موظف‪.‬‬

‫‪ .33‬السؤال‪ :‬هل هناك إرشادات موجودة لمساعدة المتقدمين والمقرضين في برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬على تحديد ما‬
                                                 ‫إذا كان مكان إقامة الموظف الرئيسي في الواليات المتحدة؟‬

    ‫الجواب‪ :‬يمكن لمقدمي الطلبات والمقرضين في برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬النظر في اللوائح الواردة في (‪26‬‬
            ‫‪ ))2( )CFR § 1.121-1 (b‬عند تحديد ما إذا كان مكان إقامة الموظف األساسي في الواليات المتحدة‪.‬‬

‫‪ .34‬السؤال‪ :‬هل المنتجون الزراعيون والمزارعون ومربي الماشية مؤهلون للحصول على قروض برنامج حماية الرواتب‬
                                                                                          ‫(‪)PPP‬؟‬

         ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬المنتجون الزراعيون والمزارعون ومربي الماشية مؤهلون للحصول على قروض برنامج حماية‬
  ‫الرواتب (‪ )PPP‬إذا‪ )1( :‬كان لدى الشركة ‪ 500‬موظف أو أقل‪ ،‬أو (‪ )2‬يناسب النشاط التجاري الحجم القياسي القائم‬
                                              ‫على اإليرادات‪ ،‬والذي يبلغ متوسط اإليصاالت السنوية مليون دوالر‪.‬‬

   ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يمكن للمنتجين الزراعيين والمزارعين ومربي الماشية أن يتأهلوا للحصول على قروض برنامج‬
‫حماية الرواتب (‪ )PPP‬باعتبارها مصدر للشركات الصغيرة إذا استوفت أعمالهم "معيار الحجم البديل" الخاص بالهيئة‬
        ‫األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪" .)SBA‬معيار الحجم البديل" حاليًا‪ )1( :‬ال تتجاوز القيمة الصافية القصوى‬
     ‫لألعمال ‪ 15‬مليون دوالر‪ ،‬و(‪ )2‬ال يتجاوز متوسط صافي الدخل بعد الضرائب االتحادية على الدخل (باستثناء أي‬
                   ‫خسائر ترحيل) لألعمال التجارية عن السنتين الماليتين الكاملتين قبل تاريخ الطلب ‪ 5‬ماليين دوالر‪.‬‬

    ‫لكل هذه المعايير ‪ ،‬يجب على مقدم الطلب تضمين الشركات التابعة له في حساباته‪ .‬رابط لقواعد االنتساب المنطبقة‬
                                                                           ‫على برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬‬

   ‫‪ .35‬السؤال‪ :‬هل المؤسسات الزراعية وأشكال التعاونيات األخرى مؤهلة للحصول على قروض برنامج حماية الرواتب‬
                                                                                           ‫(‪)PPP‬؟‬

    ‫الجواب‪ :‬وطالما تم استيفاء شروط استحقاق قرض برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬فقد تتلقى التعاونيات الزراعية‬
                                          ‫الصغيرة والتعاونيات األخرى قروضا ً ببرنامج حماية الرواتب (‪.)PPP‬‬

    ‫‪ .36‬السؤال‪ :‬لتحديد أهلية المقترض بموجب حد ‪ 500‬موظف أو عتبة أخرى قابلة للتطبيق بموجب قانون المساعدات‬
‫واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ ،)CARES‬هل يجب على المقترض احتساب جميع الموظفين‬
                                                                ‫أو الموظفين المتكافئين بدوام كامل فقط؟‬

  ‫الجواب‪ :‬ألغراض استحقاق القرض ‪ ،‬يحدد قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا‬
 ‫(‪ )CARES‬مصطلح الموظف ليشمل "األفراد العاملين بدوام كامل أو بدوام جزئي أو على أساس آخر"‪ .‬ولذلك يجب‬
        ‫على المقترض حساب العدد اإلجمالي للموظفين‪ ،‬بما في ذلك الموظفين بدوام جزئي‪ ،‬عند تحديد عدد الموظفين‬
   ‫ألغراض الحد األدنى لألهلية‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬إذا كان لدى المقترض ‪ 200‬موظف بدوام كامل و‪ 50‬موظفًا بدوام‬
                                   ‫جزئي يعمل كل منهم ‪ 10‬ساعات في األسبوع‪ ،‬فإن لدى المقترض ‪ 250‬موظفًا‪.‬‬


                                                                                     ‫‪ 10‬تم نشر السؤال ‪ 31‬في ‪ 23‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                              ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


       ‫على النقيض من ذلك ‪ ،‬ألغراض اإلعفاء من القروض‪ ،‬يستخدم قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي‬
       ‫لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬معيار "الموظفين المكافئين للعمل بدوام كامل" لتحديد مدى تخفيض مبلغ‬
                                                           ‫اإلعفاء من القرض في حالة تخفيضات القوى العاملة‪.‬‬

     ‫‪ .37‬السؤال‪ :‬هل الشركات المملوكة لشركات خاصة ذات مصادر سيولة كافية لدعم العمليات التجارية الجارية مؤهلة‬
                                                           ‫للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬
                                                            ‫‪11‬‬
                                                                 ‫الجواب‪ :‬انظر الرد على األسئلة الشائعة رقم ‪.31‬‬

 ‫‪ .38‬السؤال‪ :‬ينص القسم ‪ 1102‬من قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪)CARES‬‬
  ‫على أن قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬متوفرة فقط للمتقدمين الذين "كانوا يعملون في ‪ 15‬فبراير ‪."2020‬‬
  ‫هل األعمال التي كانت تعمل في ‪ 15‬فبراير ‪ 2020‬ولكن تغيرت في الملكية بعد ‪ 15‬فبراير ‪ 2020‬مؤهلة للحصول‬
                                                                 ‫على قرض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬؟‬

    ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬طالما أن الشركة كانت تعمل في ‪ 15‬فبراير ‪ ،2020‬إذا استوفت معايير األهلية األخرى‪ ،‬فإن الشركة‬
          ‫مؤهلة للتقدم بطلب للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بغض النظر عن التغيير في الملكية‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬عندما يكون هناك تغيير في الملكية يتم من خالل شراء جميع أصول الشركة التي كانت قيد التشغيل‬
 ‫في ‪ 15‬فبراير‪ ،‬فإن الشركة التي تحصل على األصول ستكون مؤهلة للتقدم بطلب للحصول على قرض برنامج حماية‬
‫الرواتب (‪ )PPP‬حتى إذا كان التغيير في نتائج الملكية في تخصيص رقم معرف ضريبي جديد‪ ،‬وحتى إذا لم يكن العمل‬
    ‫المكتسب قيد التشغيل إال بعد ‪ 15‬فبراير ‪ .2020‬إذا كانت الشركة المستحوذة قد حافظت على عمليات أعمال ما قبل‬
     ‫البيع ‪ ،‬فقد تعتمد الشركة المستحوذة على تكاليف الرواتب التاريخية وعدد الموظفين قبل البيع لطلب قرض برنامج‬
      ‫حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬باستثناء الحاالت التي تقدمت بها أعمال ما قبل البيع للحصول على قرض برنامج حماية‬
        ‫الرواتب (‪ .)PPP‬وقد قرر مدير البرنامج‪ ،‬بالتشاور مع وزير الخزانة‪ ،‬أن الشرط الذي يقضي بأن يكون العمل‬
     ‫التجاري "قيد التشغيل في الخامس عشر من فبراير ‪ "2020‬البد أن يطبق استناداً إلى الحقائق االقتصادية لعمليات‬
                                                                                                     ‫الشركة‪.‬‬

    ‫‪ .39‬السؤال‪ :‬هل ستقوم الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بمراجعة ملفات قرض برنامج حماية الرواتب‬
                                                                                      ‫(‪ )PPP‬الفردية؟‬

 ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬في األسئلة الشائعة رقم ‪ ، 31‬ذ ّكرت الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬جميع المقترضين‬
     ‫بشهادة مهمة مطلوبة للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ .)PPP‬للتأكد من أن قروض برنامج حماية‬
       ‫الرواتب (‪ )PPP‬تقتصر على المقترضين المؤهلين المحتاجين‪ ،‬قررت الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
    ‫(‪ ،)SBA‬بالتشاور مع وزارة الخزانة‪ ،‬أنها ستراجع جميع القروض التي تزيد عن ‪ 2‬مليون دوالر‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫القروض األخرى حسب االقتضاء‪ ،‬بعد إقراض المقرض تقديم طلب اإلعفاء من قرض المقترض‪ .‬سيتم تقديم إرشادات‬
                                                                                 ‫إضافية لتنفيذ هذا اإلجراء‪.‬‬

 ‫لن تؤثر نتيجة مراجعة الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬لملفات القروض على ضمان الهيئة األمريكية‬
  ‫للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬ألي قرض يلتزم المقرض بموجبه بالتزامات المقرض المنصوص عليها في الفقرات‬
     ‫‪ )3( - )1( III.3.b‬من قاعدة برنامج حماية الرواتب (‪ 2‬أبريل ‪ )2020‬وموضحة بمزيد من التفصيل في األسئلة‬
                                                                                         ‫الشائعة رقم ‪.1‬‬

   ‫‪ .40‬السؤال‪ :‬هل سيتم تخفيض مبلغ اإلعفاء من قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬للمقترض (وفقًا للقسم ‪ 1106‬من‬
      ‫قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬وقواعد وتوجيهات الهيئة‬
  ‫األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬التنفيذية) إذا قام المقترض بتسريح موظف‪ ،‬وعرض إعادة تعيين الموظف‬
                                                                     ‫نفسه‪ ،‬لكن الموظف رفض العرض؟‬


                                                                                     ‫‪ 11‬تم نشر السؤال ‪ 37‬في ‪ 28‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                                ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


  ‫الجواب‪ :‬ال ‪ ،‬كممارسة لسلطة المدير واألمين بموجب القسم ‪( 1106‬د) (‪ )6‬من قانون المساعدات واإلغاثة واألمن‬
‫االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬لتحديد اللوائح التي تمنح الحد األدنى من اإلعفاءات من حدود قانون‬
  ‫اإلعفاء من القروض‪ ،‬و تنوي الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬ووزارة الخزانة إصدار قاعدة نهائية‬
 ‫مؤقتة باستثناء الضرائب المعمول بها ‪ -‬للموظفين الذين عرض عليهم المقترض إعادة توظيف (نفس األجر ‪ /‬الراتب‬
      ‫ونفس عدد الساعات) في حساب تخفيض إعفاء القرض من قانون قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي‬
 ‫لمواجهة فيروس كورونا (‪ .)CARES‬وتحدد القاعدة النهائية المؤقتة أنه لكي يكون المقترض مؤهالً لهذا االستثناء‪،‬‬
 ‫يجب أن يكون قد قدم بحسن نية‪ ،‬وعرض مكتوب إلعادة التوظيف‪ ،‬ويجب أن يقوم المقترض بتوثيق رفض الموظف‬
     ‫لهذا العرض‪ .‬وينبغي أن يكون الموظفون وأصحاب العمل على علم بأن الموظفين الذين يرفضون عروض إعادة‬
                                           ‫التوظيف قد يفقدون أهليتهم للحصول على تعويض مستمر عن البطالة‪.‬‬

 ‫‪ .41‬السؤال‪ :‬يمكن لصاحب العمل الموسمي الذي يختار استخدام فترة ‪ 12‬أسبوعًا بين ‪ 1‬مايو ‪ 2019‬و ‪ 15‬سبتمبر ‪2019‬‬
‫لحساب الحد األقصى لمبلغ قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بموجب القاعدة النهائية المؤقتة الصادرة عن الخزانة‬
                                   ‫في ‪ 27‬أبريل ‪ ،2020‬إجراء جميع الشهادات المطلوبة في نموذج طلب المقترض؟‬

‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬يتطلب نموذج طلب المقترض من المتقدمين أن يشهدوا على أن "مقدم الطلب مؤهل لتلقي قرض بموجب‬
    ‫القواعد السارية في وقت تقديم هذا الطلب الذي أصدرته الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬التي تنفذ‬
‫برنامج حماية الرواتب (‪ .")PPP‬في ‪ 27‬أبريل ‪ ،2020‬أصدرت وزارة الخزانة قاعدة نهائية مؤقتة تسمح للمقترضين‬
  ‫الموسميين باستخدام فترة أساس بديلة ألغراض حساب مبلغ القرض الذي يستحقونه بموجب برنامج حماية الرواتب‬
  ‫(‪ .)PPP‬المتقدم الذي يمتثل لشروط الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬المعمول بها‪ ،‬والذي يتوافق مع‬
 ‫القاعدة النهائية المؤقتة للخزانة بشأن العمال الموسميين‪ ،‬سيعتبر مؤهالً للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب‬
                                             ‫(‪ )PPP‬بموجب قواعد الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪.)SBA‬‬
   ‫بدالً من اتباع اإلرشادات الواردة في الصفحة ‪ 3‬من نموذج طلب المقترض للفترة الزمنية لحساب متوسط الرواتب‬
     ‫الشهرية لألعمال الموسمية‪ ،‬قد يختار مقدم الطلب استخدام الفترة الزمنية في القاعدة النهائية المؤقتة للخزانة على‬
                                                                                                ‫العمال الموسميين‪.‬‬

   ‫‪ .42‬السؤال‪ :‬هل تعتبر المستشفيات غير الربحية المعفاة من الضرائب بموجب المادة ‪ 115‬من قانون اإليرادات الداخلية‬
    ‫مؤهلة "للمنظمات غير الربحية" بموجب القسم ‪ 1102‬من قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة‬
                                                                               ‫فيروس كورونا (‪)CARES‬؟‬

 ‫الجواب‪ :‬تحدد المادة ‪ 1102‬من قانون المساعدات واإلغاثة واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪)CARES‬‬
  ‫مصطلح "منظمة غير ربحية" على أنها "منظمة موصوفة في القسم ‪( 501‬ج) (‪ )3‬من قانون اإليرادات الداخلية لعام‬
        ‫‪ 1986‬ومعفاة من الضرائب بموجب المادة ‪( 501‬أ) من هذا القانون‪ " .‬يتفهم مدير البرنامج‪ ،‬بالتشاور مع وزير‬
‫الخزانة‪ ،‬أن المستشفيات غير الربحية المعفاة من الضرائب بموجب المادة ‪ 115‬من قانون اإليرادات الداخلية هي فريدة‬
   ‫من نوعها من حيث أن العديد من هذه المستشفيات قد تستوفي الوصف المنصوص عليه في القسم ‪( 501‬ج) (‪ )3‬من‬
 ‫قانون اإليرادات الداخلية للتأهل لإلعفاء الضريبي بموجب القسم ‪( 501‬أ) ‪ ،‬لكنهم لم يسعوا للحصول على اعتراف من‬
  ‫مصلحة الضرائب على هذا النحو ألنهم معفيين تمامً ا من الضرائب بموجب بند مختلف من قانون اإليرادات الداخلية‪.‬‬

    ‫بناءً على ذلك‪ ،‬ستيم التعامل مع مستشفى غير ربحي معفى من الضرائب بموجب المادة ‪ 115‬من قانون اإليرادات‬
 ‫الداخلية على أنه يستوفي تعريف "المنظمة غير الربحية" بموجب القسم ‪ 1102‬من قانون المساعدات واإلغاثة واألمن‬
        ‫االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬إذا حدد المستشفى بشكل معقول‪ ،‬في سجل مكتوب يحتفظ به‬
 ‫المستشفى‪ ،‬أنها منظمة موصوفة في القسم ‪( 501‬ج) (‪ )3‬من قانون اإليرادات الداخلية وبالتالي فهي ضمن فئة منظمة‬
         ‫معفاة من الضرائب بموجب القسم ‪( 501‬أ)‪ .‬ال يمكن الحصول على شهادة المستشفى باألهلية في نموذج طلب‬
  ‫المقترض دون هذا التحديد‪ .‬يساعد هذا النهج على تحقيق الغرض القانوني المتمثل في ضمان أن مجموعة واسعة من‬
 ‫المقترضين‪ ،‬بما في ذلك الكيانات التي تساعد في قيادة االستجابة الطبية للوباء المستمر‪ ،‬يمكن أن تستفيد من القروض‬
                                                                ‫المقدمة في إطار برنامج حماية الرواتب (‪.)PPP‬‬
                                                                                                 ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


  ‫هذا التوجيه هو فقط ألغراض التأهيل كـ "منظمة غير ربحية" بموجب القسم ‪ 1102‬من قانون المساعدات واإلغاثة‬
     ‫واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ )CARES‬واألغراض ذات الصلة من قانون المساعدات واإلغاثة‬
 ‫واألمن االقتصادي لمواجهة فيروس كورونا (‪ ،)CARES‬وليس له أي عواقب ألغراض قانون الضرائب الفيدرالي‪.‬‬
    ‫يجب على المستشفيات غير الربحية أيضًا مراجعة جميع معايير األهلية األخرى المعمول بها‪ ،‬بما في ذلك القواعد‬
  ‫النهائية المؤقتة بشأن السندات اإلذنية والتفويضات واالنتساب واألهلية (‪ 28‬أبريل ‪ )2020‬فيما يتعلق بالقيود المهمة‬
                          ‫‪12‬‬
                             ‫على الملكية من قبل حكومات الواليات أو الحكومات المحلية‪.23451 ,23450 FR 85 .‬‬

‫‪ .43‬السؤال‪ :‬السؤال المتكرر رقم ‪ 31‬ذكّرت المقترضين بمراجعة الشهادة المطلوبة في نموذج طلب المقترض بعناية والتي‬
    ‫تتضمن أن "عدم اليقين االقتصادي الحالي يجعل طلب القرض هذا ضروريًا لدعم العمليات الجارية لمقدم الطلب‪".‬‬
‫تنص توجيهات وأنظمة الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬على أن أي مقترض تقدم بطلب للحصول على‬
     ‫قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬قبل ‪ 24‬أبريل ‪ 2020‬وسداد القرض بالكامل بحلول ‪ 7‬مايو ‪ 2020‬ستعتبره‬
    ‫الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬قد حصل على الشهادة المطلوبة بحسن نية‪ .‬هل يمكن للمقترض أن‬
                                                           ‫يحصل على تمديد لتاريخ السداد في ‪ 7‬مايو ‪2020‬؟‬

    ‫الجواب‪ :‬تقوم الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بتمديد تاريخ السداد لقانون الئحة توفر الحماية من‬
‫المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة حتى ‪ 14‬مايو ‪ .2020‬وال يحتاج المقترضون إلى التقدم بطلب للحصول على‬
  ‫هذا التمديد‪ .‬سيتم تنفيذ هذا التمديد على الفور من خالل مراجعة القاعدة النهائية المؤقتة للهيئة األمريكية للمشروعات‬
   ‫الصغيرة (‪ )SBA‬التي توفر قانون الئحة توفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة‪ .‬تعتزم الهيئة‬
   ‫األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬تقديم إرشادات إضافية حول كيفية مراجعة الشهادة قبل ‪ 14‬مايو ‪.2020‬‬

 ‫‪ .44‬السؤال‪ :‬كيف يتم تطبيق قواعد االنتساب الخاصة بالتقويم المستند إلى المعايير الخاصة بالهيئة األمريكية للمشروعات‬
             ‫الصغيرة (‪ )SBA‬في ‪ 121.301 .C.F.R 13‬على عدّ موظفي الشركات التابعة األجنبية واألمريكية؟‬

‫الجواب‪ :‬ألغراض معيار برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬الذي يتطلب ‪ 500‬موظف أو أقل‪ ،‬يجب على مقدم الطلب أن‬
 ‫يحسب جميع موظفيه وموظفي الشركات التابعة له األجنبية واألمريكية‪ ،‬في غياب تنازل أو استثناء لقواعد االنتساب‪.‬‬
     ‫‪ .)6()C.F.R. 121.301(f 13‬يجب أن تقوم األعمال التجارية التي تسعى إلى التأهل كشركة لألعمال الصغيرة‬
    ‫بموجب المادة ‪ 3‬من قانون األعمال الصغيرة (‪ )632 .U.S.C 15‬على أساس معيار الحجم المستند إلى الموظفين‬
                                                                                               ‫‪13‬‬
                                                                                                  ‫بنفس الشيء‪.‬‬

‫‪ .45‬السؤال‪ :‬هل صاحب العمل الذي يسدد قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بحلول الموعد النهائي لقانون الئحة توفر‬
       ‫الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة (‪ 14‬مايو ‪ )2020‬مؤهل للحصول على رصيد االحتفاظ‬
                                                                                           ‫بالموظفين؟‬

  ‫الجواب‪ :‬نعم‪ .‬سيتم التعامل مع صاحب العمل الذي تقدم بطلب للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪،)PPP‬‬
  ‫واستلم مبلغ القرض‪ ،‬وقام بسداد القرض بحلول الموعد النهائي لقانون الئحة توفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة‬
     ‫في ظروف محددة في (‪ 14‬مايو ‪ )2020‬كما لو كان صاحب العمل لم يحصل على قرض مغطى بموجب برنامج‬
     ‫حماية الرواتب (‪ )PPP‬ألغراض الحصول على رصيد االحتفاظ بالموظفين‪ .‬لذلك‪ ،‬سيكون صاحب العمل مؤهالً‬
           ‫‪14‬‬
              ‫للحصول على االئتمان إذا كان صاحب العمل هو صاحب العمل المؤهل بخالف ذلك ألغراض االئتمان‪.‬‬

    ‫‪ .46‬السؤال‪ :‬كيف ستقوم الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بمراجعة شهادة حسن النية للمقترضين بشأن‬
                                                                                ‫ضرورة طلب القرض؟‬




                                                                                ‫‪ 12‬تم نشر األسئلة من ‪ 40‬إلى ‪ 42‬في ‪ 3‬ماي ‪.2020‬‬
                                                                                ‫‪ 13‬تم نشر األسئلة من ‪ 43‬إلى ‪ 44‬في ‪ 5‬مايو ‪.2020‬‬
                                                                                         ‫‪ 14‬تم نشر السؤال ‪ 45‬في ‪ 6‬أبريل ‪.2020‬‬
                                                                                                           ‫اعتبارً ا من ‪ 13‬مايو ‪2020‬‬


 ‫الجواب‪ :‬عند تقديم طلب للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬يجب على جميع المقترضين أن يشهدوا‬
       ‫بحسن نية أن "حالة عدم اليقين االقتصادي الحالي تجعل طلب القرض هذا ضروريًا لدعم العمليات الجارية لمقدم‬
    ‫الطلب"‪ .‬قررت الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ ،)SBA‬بالتشاور مع وزارة الخزانة‪ ،‬أن قانون الئحة توفر‬
     ‫الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة التالي سيتم تطبيقه على مراجعة الهيئة األمريكية للمشروعات‬
   ‫الصغيرة (‪ )SBA‬لقروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬فيما يتعلق بهذه المسألة‪ :‬أي مقترض حصل‪ ،‬مع الشركات‬
 ‫التابعة له‪ 15،‬على قروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬بمبلغ يقل عن ‪ 2‬مليون دوالر‪ ،‬يعتبر قد قدم الشهادة المطلوبة‬
                                                                    ‫فيما يتعلق بضرورة طلب القرض بحسن نية‪.‬‬

 ‫قررت الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬أن قانون المالذ اآلمن لتوفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة‬
     ‫في ظروف محددة مناسب ألن المقترضين الذين لديهم قروض أقل هم أقل عرضة بشكل عام للوصول إلى مصادر‬
                          ‫كافية من السيولة في البيئة االقتصادية الحالية من المقترضين الذين حصلوا على قروض أكبر‪.‬‬
   ‫كما سيعزز هذا قانون المالذ اآلمن لتوفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة من اليقين االقتصادي‬
  ‫حيث يسعى مقترضو برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬الذين لديهم موارد محدودة لالحتفاظ بالموظفين وإعادة توظيفهم‪.‬‬
 ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬نظرً ا للحجم الكبير لقروض برنامج حماية الرواتب (‪ ،)PPP‬فإن هذا النهج سيمّ كن الهيئة األمريكية‬
       ‫للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬من الحفاظ على موارد المراجعة المحدودة لها وتركيز مراجعاتها على القروض‬
                                                              ‫األكبر‪ ،‬حيث قد تؤدي جهود االمتثال إلى عوائد أعلى‪.‬‬

 ‫واألهم من ذلك‪ ،‬أن المقترضين الذين لديهم قروض تزيد عن ‪ 2‬مليون دوالر والتي ال تلبي متطلبات قانون المالذ اآلمن‬
 ‫لتوفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة ربما ال يزال لديهم أساس مالئم للحصول على شهادة حسن‬
          ‫النية المطلوبة‪ ،‬بناءً على ظروفهم الفردية في ضوء لغة الشهادة وتوجيه الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
‫(‪ .)SBA‬ذكرت الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬سابقًا أن جميع قروض برنامج حماية الرواتب (‪)PPP‬‬
‫التي تتجاوز ‪ 2‬مليون دوالر‪ ،‬وقروض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬األخرى حسب االقتضاء‪ ،‬ستخضع للمراجعة من‬
  ‫قبل الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬لالمتثال لمتطلبات البرنامج المنصوص عليها في القواعد النهائية‬
  ‫المؤقتة برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬وفي نموذج طلب المقترض‪ .‬إذا قررت الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة‬
   ‫(‪ )SBA‬في سياق مراجعتها أن المقترض يفتقر إلى أساس كافٍ للحصول على الشهادة المطلوبة فيما يتعلق بضرورة‬
  ‫طلب القرض‪ ،‬ستسعى الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬إلى سداد رصيد قرض برنامج حماية الرواتب‬
   ‫(‪ )PPP‬القائم وستبلغ المقرض بأن المقترض غير مؤهل للحصول على اإلعفاء من القروض‪ .‬إذا قام المقترض بسداد‬
‫القرض بعد تلقي إخطار من الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ ، )SBA‬فلن تواصل الهيئة األمريكية للمشروعات‬
    ‫الصغيرة (‪ )SBA‬التطبيق اإلداري أو اإلحاالت إلى الوكاالت األخرى بناءً على قرارها فيما يتعلق بالشهادة المتعلقة‬
   ‫بضرورة طلب القرض‪ .‬إن قرار الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬فيما يتعلق بالتصديق على ضرورة‬
                              ‫طلب القرض لن يؤثر على ضمان قرض الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪.)SBA‬‬

  ‫‪ .47‬السؤال‪ :‬قاعدة نهائية مؤقتة لـ الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬تم نشرها في ‪ 8‬مايو ‪ 2020‬شريطة أن‬
    ‫أي مقترض تقدم بطلب للحصول على قرض برنامج حماية الرواتب (‪ )PPP‬وسدد القرض بالكامل بحلول ‪ 14‬مايو‬
          ‫‪ 2020‬سيعتبر من قبل الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬أنه قد قدم الشهادة المطلوبة فيما يتعلق‬
           ‫بضرورة طلب القرض بحسن نية‪ .‬هل يمكن للمقترض أن يحصل على تمديد لتاريخ السداد ‪ 14‬مايو ‪2020‬؟‬

  ‫الجواب‪ :‬نعم‪ ،‬تقوم الهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬بتمديد تاريخ السداد وفق قانون المالذ اآلمن لتوفر‬
   ‫الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة حتى ‪ 18‬مايو ‪ ،2020‬لمنح المقترضين فرصة لمراجعة األسئلة‬
  ‫الشائعة رقم ‪ 46‬والنظر فيها‪ .‬وال يحتاج المقترضون إلى التقدم بطلب للحصول على هذا التمديد‪ .‬سيتم تنفيذ هذا التمديد‬
       ‫على الفور من خالل مراجعة القاعدة النهائية المؤقتة للهيئة األمريكية للمشروعات الصغيرة (‪ )SBA‬التي يوفرها‬
                                       ‫‪16‬‬
                                          ‫قانون المالذ اآلمن لتوفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة‪.‬‬



    ‫‪ 15‬ألغراض هذا قانون المالذ اآلمن لتوفر الحماية من المسؤولية عن العقوبة في ظروف محددة‪ ،‬يجب أن يشمل المقترض الشركات التابعة له إلى الحد‬
                                           ‫المطلوب بموجب القاعدة النهائية المؤقتة الخاصة بالشركات التابعة ‪ 15( 20817 FR 85 ،‬أبريل ‪.)2020‬‬
                                                                                       ‫‪ 16‬تم نشر األسئلة من ‪ 46‬إلى ‪ 47‬في ‪ 13‬مايو ‪.2020‬‬


File and source

File
2020-05_Paycheck-Protection-Program-Frequently-Asked-Questions_05-13-20_Arabic.pdf
Size
346,397 bytes
SHA-256
bb9e117ded106a8ed3aca66484cebeb4a9f652a5f53730183f77d35f5beb202c
Our copy
2020-05_Paycheck-Protection-Program-Frequently-Asked-Questions_05-13-20_Arabic.pdf
Original
www.sba.gov
Back to top