Financements, activités et évaluations de l'USAID et des CDC relatifs aux capacités des pays à faire face aux menaces des maladies infectieuses avant l'apparition du COVID-19 (GAO-21-484)

Summary

A translated accessible version of the highlights of GAO report GAO-21-359 to congressional committees on global health security (GHS), published under the number GAO-21-484 in 2021. It reports the amounts that USAID and the CDC together had obligated and disbursed for GHS activities, using funds appropriated in fiscal years 2015 to 2019. It describes the activities USAID and the CDC supported to help countries build capacity to address infectious disease threats before the onset of COVID-19, and assessments of those capacities.

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Full text

                                                 Avril 2021

                                                 SÉCURITÉ SANITAIRE MONDIALE
                                                 Financements, activités et évaluations de l’USAID et
Résumé
 Accessible Version
                                                 des CDC relatifs aux capacités des pays à faire face
Principaux points du rapport GAO-21-359          aux menaces des maladies infectieuses avant
remis aux commissions du Congrès des États-
Unis
                                                 l’apparition du COVID-19


Pourquoi cette étude du GAO                      Constats du GAO
La survenue de la maladie à coronavirus          Au 31 mars 2020, l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID)
(COVID-19) en décembre 2019 a démontré           et les Centres des États-Unis pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC)
que les maladies infectieuses peuvent            ensemble avaient alloué un total de plus de 1,2 milliard de dollars et avaient décaissé
causer des pertes de vie catastrophiques et      environ 1 milliard pour financer des activités de sécurité sanitaire mondiale (global health
infliger des dommages durables à                 security - GHS), sur des fonds affectés durant les années fiscales 2015 à 2019. L’USAID
l’économie mondiale. L’USAID et les CDC          et les CDC ont soutenu des activités de renforcement des capacités des pays dans
dirigent les efforts déployés par les États-     11 domaines techniques en rapport avec la lutte contre les maladies infectieuses. Les
Unis pour renforcer la sécurité sanitaire        fonds engagés ont soutenu des activités de GHS dans pas moins de 34 pays, dont 25
mondiale, à savoir la capacité mondiale à        étaient partenaires du Programme d’action pour la sécurité sanitaire mondiale (Global
se préparer à lutter contre les maladies         Health Security Agenda - GHSA).
infectieuses, à les détecter et à y riposter,
ainsi qu’à réduire ou à prévenir leur
propagation sur le plan international. Ces       Activités soutenues par les États-Unis en Éthiopie pour renforcer la sécurité
efforts comprennent des activités liées au       sanitaire mondiale
GHSA, qui vise à accélérer l’obtention de
progrès en matière de respect des
règlements et autres accords mondiaux
relatifs à la santé.
Le rapport 114-693 de la Chambre des
représentants prévoyait un examen, par le
Government Accountability Office (GAO),
de l’emploi des fonds de GHS. Dans ce
rapport, le GAO examine, pour les 5
années fiscales précédant le début de la
pandémie de COVID-19 : 1) l’état des
financements et des activités de l’USAID et
des CDC relatifs à la GHS et 2) des
évaluations d’organismes des États -Unis,
réalisées à la fin de l’année fiscale 2019,
portant sur les capacités des pays
partenaires du GHSA à faire face aux
menaces des maladies infectieuses et sur
les difficultés que ces pays ont dû relever
                                                 Les évaluations de responsables officiels des États-Unis portant sur les capacités de
pour renforcer leurs capacités.
                                                 17 pays partenaires du GHSA à faire face aux menaces des maladies infectieuses
Le GAO a analysé des documents                   révèlent qu’à la fin de l’année fiscale 2019, la plupart de ces pays avaient des capacités
d’organismes des États-Unis et                   dans chacun des 11 domaines techniques retenus mais connaissaient diverses difficultés.
d’organismes internationaux. Le GAO a            Les équipes-pays interinstitutionnelles américaines réalisent des évaluations de capacités
aussi interviewé des responsables officiels      bisannuelles dont le personnel du siège de l’USAID et des CDC se sert pour assurer un
à Washington et à Atlanta (Géorgie) ainsi        suivi des progrès des pays. Selon les évaluations de l’année fiscale 2019, 14 pays avaient
qu’en Ethiopie, en Indonésie, au Sénégal et      développé ou démontré des capacités dans la plupart des domaines techniques. Les
au Viet Nam. Le GAO a choisi ces pays sur        rapports ont démontré par ailleurs que la plupart des capacités de ces pays étaient
la base de critères tels que la présence de      restées stables ou avaient augmenté par rapport à 2016 et 2017. C’est dans le domaine
personnel de multiples organismes des            technique de la résistance aux antimicrobiens qu’ont été enregistrées les plus fortes
États-Unis. Le GAO a également analysé           augmentations de capacités, par exemple dans la mise en place de systèmes de
des évaluations interinstitutionnelles des       surveillance. Dans son analyse des rapports, le GAO a constaté que les difficultés les plus
capacités des pays à faire face aux              fréquentes en matière de renforcement des capacités de GHS étaient les faiblesses des
menaces des maladies infectieuses durant         institutions de l’État et le manque de ressources et de capital humain. Selon des
l’année fiscale 2019 et les a comparées          responsables officiels, certaines de ces difficultés peuvent être résolues par plus de
aux données de référence de 2016 et              financement, d’assistance technique ou d’efforts diplomatiques des États-Unis, mais
2017.                                            beaucoup d’autres restent en dehors du control du gouvernement des États-Unis.
Consulter le rapport GAO-21-359. Pour plus       Ceci est une version publique d’un rapport confidentiel émis par le GAO en février 2021 ;
d’informations, s’adresser à David Gootnick au   les informations jugées sensibles par l’USAID et les CDC en ont été omises.
(202) 512-3149 ou à gootnickd@gao.gov.
                                                                                              United States Government Accountability Office
GAO-21-484 (104727)

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Original: www.gao.gov