El Peruano, Normas Legales, Edición Extraordinaria: Decreto de Urgencia N° 098-2020 (Jueves 20 de agosto de 2020)
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An extraordinary edition of El Peruano, Normas Legales, Nº 15596, Jueves 20 de agosto de 2020, publishing Decreto de Urgencia N° 098-2020 on extraordinary measures for households affected by the mandatory social isolation ordered in Peru for COVID-19. Artículo 2 authorizes a one-time monetary subsidy of S/ 760, called the BONO UNIVERSAL, for households in poverty or extreme poverty under SISFOH, households with beneficiaries of the JUNTOS, Pensión 65 or CONTIGO programs, and other households not on public or private payrolls. RENIEC is to send the register of eligible households to the MTPE and MIDIS, and the decree remains in force until 31 de diciembre de 2020. It is given in Lima on 20 de agosto de 2020 over the names of Martín Alberto Vizcarra Cornejo, Presidente de la República, and the ministers who countersign it.
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Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 20/08/2020 17:50:13
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15596 Jueves 20 de agosto de 2020 1
Edición Extraordinaria
Sumario
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
D.U. N° 098-2020.- Decreto de Urgencia que establece medidas adicionales extraordinarias para reducir el impacto
negativo en la economia de los hogares afectados por las medidas de aislamiento e inmovilizacio´n social obligatoria a nivel
nacional 1
y Nº 046-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia
PODER EJECUTIVO Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y
se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena)
así como medidas de limitación al ejercicio del derecho a
la libertad de tránsito, por las graves circunstancias que
DECRETOS DE URGENCIA afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del
COVID-19; habiéndose prorrogado dicho plazo, entre
DECRETO DE URGENCIA otros, mediante los Decretos Supremos Nº 051-2020-
Nº 098-2020 PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 075-2020-PCM, Nº 083-
2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM y Nº
135-2020-PCM;
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE Que, la propagación del coronavirus viene afectando
MEDIDAS ADICIONALES EXTRAORDINARIAS las perspectivas de crecimiento de la economía global, y
en particular, la economía peruana, ante el riesgo de la alta
PARA REDUCIR EL IMPACTO NEGATIVO EN LA propagación del virus (COVID-19) en el territorio nacional;
ECONOMIA DE LOS HOGARES AFECTADOS en especial, las medidas de aislamiento social derivadas
de la declaración del Estado de Emergencia Nacional
POR LAS MEDIDAS DE AISLAMIENTO E vienen afectando la dinámica de algunos sectores como:
i) alojamiento, restaurantes y agencias de viaje, por
INMOVILIZACIÓN SOCIAL OBLIGATORIA la suspensión de actividades turísticas; ii) transporte,
A NIVEL NACIONAL almacenamiento y mensajería, por la paralización del
transporte aéreo, transporte fluvial, interprovincial, y
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA correo y mensajería, y el menor flujo de transporte
público; iii) arte, entretenimiento y esparcimiento, por el
CONSIDERANDO: aislamiento social; iv) servicios prestados a empresas, por
el cierre de instituciones públicas y privadas, y una menor
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, demanda de servicios profesionales en los rubros de
se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el derecho, empresas industriales, entre otros; v) servicios
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas inmobiliarios, ante la nula actividad inmobiliaria; vi)
de prevención y control del COVID-19, para reducir el servicios financieros, seguros y pensiones, por menores
impacto negativo en la población ante la existencia de operaciones y transacciones debido al poco comercio,
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los y menor horario de atención en las agencias bancarias;
pobladores, así como mejorar las condiciones sanitarias y vii) servicios de educación; asimismo, el sector
y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones comercio, excluyendo a los locales de venta de productos
destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven alimenticios y farmacéuticos, y el sector construcción han
a la configuración de éstas; sido afectados por las medidas dictadas para contener el
Que, mediante Decreto Supremo Nº 020-2020-SA, se avance de la epidemia;
prorroga a partir del 10 de junio de 2020 hasta por un plazo Que, conforme a lo dispuesto por el numeral 2.1 del
de noventa (90) días calendario, la emergencia sanitaria artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-2020, Decreto
declarada por Decreto Supremo Nº 008-2020-SA; de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para
Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, financiar los mayores gastos derivados de la Emergencia
precisado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-PCM Sanitaria del COVID-19 durante el año fiscal 2020,
2 NORMAS LEGALES Jueves 20 de agosto de 2020 / El Peruano
las demandas de gasto destinadas a la prevención b. Aquellos hogares beneficiarios del Programa
y contención del COVID-19, pueden ser financiadas Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres – JUNTOS,
de manera extraordinaria y temporal durante el Año y/o aquellos hogares con algún integrante que sea
Fiscal 2020 con recursos de la fuente de financiamiento beneficiario del Programa Nacional de Asistencia Solidaria
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, “Pensión 65” y/o aquellos hogares con algún integrante
provenientes de la emisión de bonos que se autoriza en el que sea beneficiario del Programa Nacional de Entrega de
numeral 3.1 del artículo 3 del citado Decreto de Urgencia la Pensión no Contributiva a Personas con Discapacidad
y con los recursos provenientes de las líneas de crédito Severa en Situación de Pobreza – CONTIGO a cargo del
contingentes aprobadas por los Decretos Supremos Nº Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
398-2015-EF, Nº 031-2016-EF y Nº 032-2016-EF, siempre c. Aquellos hogares no comprendidos en los literales
que se trate de gastos de capital y gastos corrientes no a y b precedentes, cuyos integrantes no se encuentren
permanentes, destinados a la prevención y contención registrados en el Aplicativo Informático para el Registro
del COVID-19 y la reactivación económica en el 2020, Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
así como para la atención de los gastos previstos en el Humanos del Sector Público (AIRHSP), o en la planilla
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020 privada, exceptuándose a los pensionistas y a la
afectados por la caída de la recaudación producida modalidad formativa.
como consecuencia del COVID-19, a los que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440 y los que 2.2 Son hogares beneficiarios los indicados en
se dispongan mediante una norma con rango de Ley los literales a, b y c del numeral precedente, que se
que deben ser financiados con cargo a los recursos de la encuentran comprendidos en el Registro Nacional
Reserva de Contingencia; para medidas COVID-19 en el marco de la Emergencia
Que, en la séptima sesión extraordinaria del 9 de Sanitaria (en adelante “Registro Nacional”), a que se
agosto de 2020 de la Comisión Interministerial de Asuntos refiere el artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 052-2020;
Sociales, conforme consta en el Acta nro. 07-2020-PCM/ siempre que ninguno de sus integrantes tenga un ingreso
CIAS, se aprueba la propuesta de intervención de un superior a S/ 3 000,00 (TRES MIL Y 00/100 SOLES)
subsidio complementario sobre la base del bono familiar mensuales de acuerdo a la información disponible de la
universal de S/. 760, el cual implica un subsidio orientado Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
a mitigar los impactos negativos en los ingresos de los de Fondos de Pensiones (SBS), de la Superintendencia
hogares dado el proceso gradual de la reactivación Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT),
económica a causa del Estado de Emergencia Nacional Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
por la pandemia del COVID-19, siempre que tales hogares Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
cumplan con las condiciones y/o criterios establecidos Público (AIRHSP), o en la planilla privada.
para su otorgamiento;
Que, en consecuencia, es necesario adoptar medidas Artículo 3. Aprobación de los padrones de hogares
económico financieras que, a través de mecanismos de beneficiarios del BONO UNIVERSAL
inyección de liquidez, minimicen la afectación que viene
produciendo la medida de aislamiento dispuesta con la 3.1. El Registro Nacional de Identificación y Estado
declaración de Estado de Emergencia Nacional y sus Civil -RENIEC, sobre la base de la información del
prórrogas, en la economía de hogares cuyas actividades Registro Nacional disponible, de acuerdo a lo dispuesto
cotidianas han tenido que suspenderse ante las en el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia
restricciones dispuestas en el marco del referido Estado Nº 052-2020, y en un plazo no mayor de cinco (05) días
de Emergencia Nacional; medidas que, de no adoptarse, hábiles contados a partir del día siguiente de publicado
podrían afectar aún más la economía nacional; el presente Decreto de Urgencia, remite al Ministerio de
Que, de otro lado resulta necesario facilitar el Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y al Ministerio
financiamiento de acciones de asistencia técnica y de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) el registro de
seguimiento de la ejecución física y financiera de hogares elegibles para el BONO UNIVERSAL autorizado
proyectos y actividades de intervención inmediata y gastos en el artículo 2, en el ámbito urbano y en el ámbito rural,
operativos del Programa “Trabaja Perú”, que no fueron respectivamente.
comprendidos en el numeral 16.1 del artículo 16º del 3.2 El MIDIS y el MTPE aprueban mediante
Decreto de Urgencia Nº 070-2020, que permitan contribuir Resolución Ministerial, a propuesta del Viceministerio
con la generación de empleo temporal, en el marco de correspondiente, en un periodo máximo de cinco (05) días
las medidas de reactivación económica y atención a hábiles contados a partir del día siguiente de la recepción
la población a través de la inversión pública y otras de la información a la que se refiere en el numeral 3.1,
actividades, dado el contexto atípico y de emergencia en los padrones que contengan los hogares beneficiarios del
el que se encuentra el país a consecuencia del COVID-19; BONO UNIVERSAL autorizado en el artículo 2, sobre la
En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del base de la información del Registro Nacional disponible, de
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; acuerdo a la priorización que dichos sectores determinen.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, 3.3.Para efectos de la aprobación de los padrones
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; de hogares beneficiarios a los que hace referencia el
numeral 3.2, autorízase al MTPE a aprobar el padrón que
DECRETA: contenga los hogares beneficiarios en el ámbito urbano,
y al MIDIS a aprobar el padrón que contenga los hogares
Artículo 1. Objeto beneficiarios en el ámbito rural y los hogares beneficiarios
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto del Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres
aprobar medidas adicionales extraordinarias, en materia – JUNTOS, Programa Nacional de Asistencia Solidaria
económica y financiera, para disminuir la afectación de la “Pensión 65” y Programa Nacional de Entrega de la
medida de aislamiento social obligatorio en los hogares Pensión no Contributiva a Personas con Discapacidad
del país. Severa en Situación de Pobreza – CONTIGO.
3.4. Asimismo, se autoriza al MIDIS y al MTPE a
Artículo 2. Otorgamiento del subsidio monetario realizar las acciones necesarias para implementar el
complementario en el marco de la Emergencia proceso de pago del BONO UNIVERSAL, lo cual incluye
Sanitaria por COVID-19 compartir e intercambiar la data con entidades públicas
y privadas involucradas en el proceso de pago, los que
2.1 Autorízase el otorgamiento excepcional y por única también podrán acceder, usar e intercambiar entre sí y
vez de un subsidio monetario de S/ 760,00 (SETECIENTOS tratar directamente dicha data solamente para la referida
SESENTA Y 00/100 SOLES), denominado “BONO finalidad, exceptuando de dicho intercambio la información
UNIVERSAL” a favor de: de la clasificación socioeconómica.
3.5 Los padrones de hogares beneficiarios referidos
a. Aquellos hogares en condición de pobreza y pobreza en el numeral 3.2, pueden ser actualizados mediante
extrema de acuerdo con el Sistema de Focalización de Resolución Ministerial del MIDIS y del MTPE, a propuesta
Hogares (SISFOH). del Viceministerio correspondiente, según corresponda.
El Peruano / Jueves 20 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 3
Artículo 4. Condiciones para el otorgamiento del artículo 2, a través de subvenciones, las que se aprueban
BONO UNIVERSAL mediante Resolución de Dirección Ejecutiva o Resolución
Viceministerial según corresponda, a favor de los hogares
4.1. Dispónese que el BONO UNIVERSAL autorizado beneficiarios comprendidos en los padrones aprobados
en el artículo 2, se otorga de manera excepcional y conforme al artículo 3.
por única vez, durante la Emergencia Sanitaria a nivel 4.4 Para el caso de los hogares a los que se refiere
nacional, declarada mediante Decreto Supremo Nº 008- el literal b del numeral 2.1 del artículo 2, encárgase al
2020-SA y prorrogada por el Decreto Supremo Nº 020- MIDIS a través del Programa Nacional de Apoyo Directo
2020-SA. a los más Pobres – JUNTOS, Programa Nacional de
4.2 El otorgamiento del BONO UNIVERSAL al que Asistencia Solidaria “Pensión 65” y Programa Nacional
se refiere el artículo 2 se realiza a través del Banco de de Entrega de la Pensión no Contributiva a Personas
la Nación y otras entidades financieras privadas en el con Discapacidad Severa en Situación de Pobreza –
país, en el marco de lo establecido en los artículos 2, 3 CONTIGO, el otorgamiento del BONO UNIVERSAL al
y 4 del Decreto de Urgencia Nº 056-2020. El Banco de la que hace referencia el artículo 2, según corresponda, a
Nación prioriza la atención de los beneficiarios a través través de subvenciones, las que se aprueban mediante
de canales alternos a sus oficinas, los que pondrá a Resolución de Dirección Ejecutiva del respectivo
disposición de los beneficiarios para realizar cualquier Programa, a favor de los hogares beneficiarios
operación bancaria con el BONO UNIVERSAL otorgado, comprendidos en el padrón aprobado conforme al
sin cobro de comisiones o gastos. artículo 3, respectivamente.
4.3 Para el caso de los hogares a los que se refiere 4.5 Autorízase al Programa Nacional de Asistencia
los literales a y c del numeral 2.1 del artículo 2, encárgase Solidaria “Pensión 65” del MIDIS, y a la Unidad
al MIDIS, a través del Programa Nacional de Asistencia Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General
Solidaria “Pensión 65”, y al MTPE, a través de la Unidad de Administración del MTPE, a firmar convenios con
Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina General entidades financieras para la entrega del BONO
de Administración del MTPE, según corresponda, el UNIVERSAL autorizado en el artículo 2, a favor de los
otorgamiento del BONO UNIVERSAL autorizado en el hogares beneficiarios, incluyendo aquellos casos en que
comunicado
REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA SEPARATA DE NORMAS LEGALES
DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA
Se comunica a las entidades públicas que durante la emergencia sanitaria se recibirán sólo en modo virtual
las solicitudes de publicaciones en la Separata de Normas Legales, para lo cual deberá tomarse en cuenta
lo siguiente:
1. La documentación a publicar se recibirá mediante correo electrónico de lunes a viernes, de 8:30 am a
5.30 pm. Sábados, domingos y feriados se recibirán únicamente publicaciones para el día siguiente y
en el horario de 8:30 am a 5.30 pm.
2. La persona con firma registrada ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la
solicitud de publicación desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica:
normaslegales@editoraperu.com.pe.
3. En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:
a) Oficio firmado y escaneado dirigido al Gerente de Publicaciones Oficiales, en el que solicita la
publicación de las normas que se indican.
b) Dispositivo legal a publicar escaneado en un único PDF y debidamente refrendado.
c) Archivos electrónicos de los documentos a publicar.
El oficio y dispositivo legal podrán ser firmados digitalmente. Si no se cuenta con firma digital, debe
consignarse sello y firma manual del funcionario autorizado.
4. Para todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del archivo o correo electrónico será
considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que se entrega para su publicación.
Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega para
su publicación.
5. En caso se requiera una cotización del dispositivo legal, deberá enviarse un archivo al correo electrónico
cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe.
6. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado en una hoja de cálculo de Excel, de
acuerdo al formato original y sin justificar. El texto deberá ser redactado en formato Word; en caso
incluya gráficos, estos deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises.
7. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán conforme
a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como resultado de la
diagramación final.
8. Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al
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4 NORMAS LEGALES Jueves 20 de agosto de 2020 / El Peruano
estas entidades financieras decidan financiar con sus FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
recursos el otorgamiento del mencionado subsidio. de Crédito
Artículo 5. Financiamiento del BONO UNIVERSAL GASTO CORRIENTE
2.5 Otros gastos 16 648 560,00
5.1 Autorízase una Transferencia de Partidas en ------------------------
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal SUB TOTAL UUEE 010: CONTIGO 16 648 560,00
2020, hasta por la suma de S/ 6 644 102 397,00 (SEIS ==============
MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES TOTAL PLIEGO 040 MIDIS 2 924 885 997,00
CIENTO DOS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE ==============
Y 00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, a favor SECCION PRIMERA : Gobierno Central
de los pliegos Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, PLIEGO 012 : Ministerio de Trabajo y Promoción del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y Registro Empleo
Nacional de Identificación y Estado Civil para financiar UNIDAD EJECUTORA 001 : Ministerio de Trabajo-Oficina General
el otorgamiento del BONO UNIVERSAL autorizado en de Administración
el artículo 2, así como los gastos de la operatividad, CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
estrategia comunicacional y las acciones descritas en los resultan en productos
artículos 9 y 10, con cargo de los recursos de la Reserva ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, tratamiento de coronavirus
conforme al detalle siguiente: FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
de Crédito
DE LA: En Soles
GASTO CORRIENTE
SECCION PRIMERA : Gobierno Central 2.3 Bienes y servicios 3 885 600,00
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas 2.5 Otros gastos 3 698 410 800,00
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General ------------------------
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no TOTAL PLIEGO 012 MTPE 3 702 296 400, 00
resultan en productos ==============
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público SECCION PRIMERA : Gobierno Central
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales PLIEGO 033 : Registro Nacional de Identificación y
de Crédito Estado Civil
UNIDAD EJECUTORA 001 : Registro Nacional de Identificación y
GASTO CORRIENTE Estado Civil
2.0 Reserva de Contingencia 6 644 102 397,00 CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
----------------------- resultan en productos
TOTAL EGRESOS 6 644 102 397,00 ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
============= tratamiento de coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
A LA: En Soles de Crédito
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central GASTO CORRIENTE
PLIEGO 040 : Ministerio de Desarrollo e Inclusión 2.3 Bienes y servicios 16 920 000,00
Social ------------------------
UNIDAD EJECUTORA 005 : Programa Nacional de Apoyo Directo TOTAL PLIEGO 033 RENIEC 16 920 000,00
a los Más Pobres - JUNTOS ==============
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no TOTAL EGRESOS 6 644 102 397, 00
resultan en productos ==============
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de coronavirus 5.2 Los Titulares de los pliegos habilitados en la
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales presente Transferencia de Partidas aprueban mediante
de Crédito Resolución, la desagregación de los recursos autorizados
en el numeral precedente, a nivel programático, dentro de
GASTO CORRIENTE los cinco (05) días calendario de la vigencia del presente
2.5 Otros gastos 535 487 640,00 Decreto de Urgencia. Copia de la resolución se remite
------------------------ dentro de los cinco (05) días calendario de aprobada a los
SUB TOTAL UUEE 005: JUNTOS 535 487 640,00 organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31
============== del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
UNIDAD EJECUTORA 006 : Programa Nacional de Asistencia 5.3 La desagregación de los ingresos de los recursos
Solidaria “Pensión 65” autorizados en la fuente de financiamiento Recursos
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no por Operaciones Oficiales de Crédito se presenta en
resultan en productos el Anexo: “Ingresos”, que forma parte de esta norma;
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y y se presenta junto con la Resolución a la que hace
tratamiento de coronavirus referencia en el numeral precedente. Dicho Anexo
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales se publica en el portal institucional del Ministerio de
de Crédito Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma
fecha de publicación de la presente norma en el Diario
GASTO CORRIENTE Oficial El Peruano.
2.3 Bienes y servicios 22 482 477,00 5.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
2.5 Otros gastos 2 350 267 320,00 veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección
------------------------ General de Presupuesto Público, las codificaciones que
SUB TOTAL UUEE 006: PENSION 65 2 372 749 797,00 se requieran como consecuencia de la incorporación de
============== nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
Medida.
UNIDAD EJECUTORA 010 : CONTIGO 5.5 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no en los pliegos involucrados instruyen a las Unidades
resultan en productos Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
tratamiento de coronavirus consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.
El Peruano / Jueves 20 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 5
Artículo 6. Autorización para uso de recursos presente Decreto de Urgencia, con cargo a los montos no
para el financiamiento de la operatividad del BONO ejecutados de los recursos que le fueron transferidos en
UNIVERSAL el marco del artículo 7 del Decreto de Urgencia Nº 052-
2020 y del artículo 1 del Decreto Supremo Nº 223-2020-
6.1 Autorízase, durante el Año Fiscal 2020, a la EF, para lo cual se autoriza a dicho Programa a realizar
Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Trabajo - Oficina modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
General de Administración del MTPE a financiar programático entre las Genéricas de Gasto 2.3 Bienes y
complementariamente los gastos de operatividad del Servicios, 2.5 Otros Gastos y 2.6 Adquisición de Activos
BONO UNIVERSAL autorizado por el artículo 2 del No Financieros con cargo a los montos no ejecutados
presente Decreto de Urgencia, con cargo a los montos no antes mencionados.
ejecutados de los recursos que le fueron transferidos en
el marco del artículo 6 del Decreto de Urgencia Nº 033- Artículo 7. Vigencia del cobro del BONO
2020, el artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 036-2020, UNIVERSAL
el artículo 7 del Decreto de Urgencia Nº 052-2020 y del
artículo 1 del Decreto Supremo Nº 214-2020-EF, para lo 7.1 El BONO UNIVERSAL autorizado en el artículo
cual se autoriza al pliego MTPE a realizar modificaciones 2 puede cobrarse, como máximo hasta sesenta (60)
presupuestarias en el nivel funcional programático entre días calendario posteriores al término de la Emergencia
las Genéricas de Gasto 2.3 Bienes y Servicios, 2.5 Otros Sanitaria a nivel nacional, declarada mediante Decreto
Gastos y 2.6 Adquisición de Activos No Financieros con Supremo Nº 008-2020-SA y prorrogada por el Decreto
cargo a los montos no ejecutados antes mencionados. Supremo Nº 020-2020-SA.
6.2 Autorízase, durante el Año Fiscal 2020, al 7.2 Culminado el plazo referido en el numeral
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” precedente, dentro de los quince (15) días calendario
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a financiar siguientes, el Banco de la Nación y las entidades
complementariamente los gastos de operatividad del financieras privadas en el país que hayan recibido
BONO UNIVERSAL autorizado por el artículo 2 del recursos en el marco de lo dispuesto en el numeral 4.2
REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE LAS NORMAS APROBATORIAS Y LOS
TEXTOS ÚNICOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - TUPA
EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO Y EN SU PORTAL WEB
De acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Legislativos Nºs. 1272 y 1452, se comunica a los organismos públicos que, para
efecto de la publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como el Anexo (TUPA) en el Diario Oficial El
Peruano y en su Portal Web, deberán tomar en cuenta lo siguiente:
1. La norma que aprueba el TUPA o su modificación se publicará en el medio impreso del Diario Oficial El Peruano, tal como
se dispone en el Art. 38.2 de la Ley Nº 27444.
Adicionalmernte, la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como su respectivo Anexo (TUPA), se publicarán en
el Portal Web del Diario Oficial El Peruano. Esta publicación en la web es de carácter gratuita, tal como se dispone en el Art.
38.3 de la Ley Nº 27444.
2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán mediante oficio de manera expresa lo siguiente:
a) La publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, en el Diario Oficial El Peruano.
b) La publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como su respectivo Anexo (TUPA) en el Portal
Web del Diario Oficial El Peruano.
Asimismo, en el Oficio precisarán que: “el contenido de los archivos electrónicos que envían para su publicación al correo
tupaweb@editoraperu.com.pe, son auténticos y conforme a los originales que mantienen en sus archivos, de los cuales
asumen plena responsabilidad”.
3. Los documentos a publicar se enviarán de la siguiente manera:
a) La norma aprobatoria del TUPA o su modificación, se recibirá en medio impreso refrendado por persona autorizada
y adicionalmente en archivo electrónico mediante correo institucional enviado a tupaweb@editoraperu.com.pe.
b) El anexo (TUPA) se recibirá exclusivamente en archivo electrónico, mediante correo institucional enviado a tupaweb@
editoraperu.com.pe, mas no en versión impresa.
4. El archivo electrónico del TUPA (anexo) deberá cumplir con el siguiente formato:
a) Deberá presentarse en un único archivo electrónico de Microsoft Word, en el caso de Microsoft Excel toda la información
se remitirá en una sola hoja de trabajo.
b) El tamaño del documento en hoja A4 al 100%.
c) El tipo de letra Arial.
d) El tamaño de letra debe ser no menor a 6 puntos.
e) El interlineado sencillo.
f) Los márgenes de 1.50 cm. en la parte superior, inferior, derecha e izquierda.
g) El archivo no debe contener encabezado ni pie de página.
h) Todas las hojas deberán indicar en la parte superior al organismo emisor y la norma que aprueba el TUPA.
El archivo electrónico de la norma aprobatoria del TUPA o su modificación, deberá presentarse en formato Word, conteniendo
en la parte correspondiente, la siguiente información:
- Nombre de la institución.
- Tipo y número de la norma.
- Fecha de emisión.
- Nombre y cargo de la autoridad que firma dicho documento.
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del artículo 4, deben extornarlos a la cuenta del Tesoro Estado Civil (RENIEC). La Cuenta DNI debe encontrarse
Público que el Ministerio de Economía y Finanzas vinculada al número de DNI de su titular.
comunique a las entidades financieras a través del 9.2 Para abrir la Cuenta DNI, RENIEC remite al Banco
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” de la Nación los datos personales del titular de la cuenta;
del MIDIS, y de la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de esto es, nombres y apellidos completos, número de DNI,
Trabajo-Oficina General de Administración del MTPE, domicilio y/o cualquier otro dato que sea estrictamente
según corresponda. necesario para la apertura de la cuenta y que, a solicitud
7.3 Autorízase al Poder Ejecutivo, durante el Año Fiscal del Banco de la Nación y disponibilidad de información y
2020, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel evaluación de RENIEC, le permita la identificación del titular,
institucional, luego del plazo estipulado en el numeral 7.1, en el marco de lo dispuesto en el inciso 9 del artículo 14º de
con cargo al saldo no devengado y los devengados no la Ley Nº 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
girados del presupuesto institucional de las entidades del La Cuenta DNI se sujeta al procedimiento simplificado que
Gobierno Nacional que les hubieran sido transferidos en ha establecido la Superintendencia de Banca, Seguros y
el marco del presente Decreto de Urgencia, por la fuente AFP sobre conducta de mercado y prevención de lavado de
de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de activos y financiamiento del terrorismo. La información que
Crédito, a favor de la Reserva de Contingencia a la que remite RENIEC al Banco de la Nación incluye, de manera
se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, excepcional y para los efectos previstos en el presente
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Decreto de Urgencia, el correo electrónico y número de
Público. Dichas modificaciones presupuestarias se celular brindados por el titular.
aprueban utilizando sólo el mecanismo establecido en 9.3 La validación de la identidad de la persona natural,
el artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 1440, debiendo titular de la Cuenta DNI, se realiza a través de RENIEC.
contar además con el refrendo de la Ministra de Desarrollo Adicionalmente, el Banco de la Nación podrá recurrir a
e Inclusión Social y el Ministro de Trabajo y Promoción del otro mecanismo de validación, en caso lo considere
Empleo, según corresponda, a solicitud de ellos. Para tal necesario.
fin, exceptúese a las entidades del Gobierno Nacional de 9.4 El Banco de la Nación solicita al Organismo
lo establecido en el artículo 49 del Decreto Legislativo Nº Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
1440. (OSIPTEL) validar que el número de teléfono móvil le
7.4 La Dirección General del Tesoro Público queda corresponda al titular de la cuenta DNI a través de un
autorizada a extornar, de corresponder, los montos de las proceso automatizado. Para ello, se autoriza a OSIPTEL a
Asignaciones Financieras que se deriven de las citadas proporcionar al Banco de la Nación los datos del titular del
modificaciones presupuestarias a favor de las cuentas del teléfono móvil, código de operador telefónico y la fecha
Tesoro Público denominadas “Covid-19 2020” referidas del contrato del titular con el operador telefónico, entre
en el Decreto de Urgencia Nº 051-2020, Decreto de otros que resulten estrictamente necesarios, en el marco
Urgencia que dicta medidas extraordinarias para financiar de lo dispuesto en el inciso 9 del artículo 14º de la Ley Nº
los mayores gastos derivados de la emergencia sanitaria 29733, Ley de Protección de Datos Personales
del Covid-19, durante el Año Fiscal 2020. 9.5 Cuando el titular de la Cuenta DNI requiera utilizarla,
7.5 Autorízase, durante el Año Fiscal 2020, al Ministerio debe proceder a su activación previa, ingresando a los canales
de Economía y Finanzas, a realizar modificaciones de atención digitales que el Banco de la Nación ponga a
presupuestarias en el nivel institucional a favor de las disposición. En caso la cuenta no llegue a ser activada dentro
entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y de un plazo establecido por el Banco, éste último se encuentra
los Gobiernos Locales, con cargo a los recursos a los que se facultado a cargar el subsidio que otorgue el Gobierno en el
refiere el numeral 7.3 del presente artículo transferidos a favor marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria decretada
de la Reserva de Contingencia, por la fuente de financiamiento mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA y sus prórrogas
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, para financiar y ponerlo a disposición del beneficiario, por cualquier canal de
los gastos a los que se refiere los literales a y c del numeral 2.1 atención alternativo.
del artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 051-2020, Decreto
de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para financiar Artículo 10. Contratación de bienes y servicios
los mayores gastos derivados de la emergencia sanitaria del para el BONO UNIVERSAL
COVID-19, las que se aprueban utilizando sólo el mecanismo
establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 1440, 10.1 Autorízase, de manera excepcional, al RENIEC
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto a contratar, a solicitud y en favor del MTPE y del MIDIS,
Público. los bienes y servicios que sean necesarios para la
implementación de la plataforma de comunicación del
Artículo 8. Otorgamiento de créditos para BONO UNIVERSAL autorizado en el artículo 2, la que se
la continuidad de la operación de los cajeros debe realizar utilizando la infraestructura tecnológica pre
corresponsales del Banco de la Nación existente de las plataformas para el pago de los subsidios
Facúltese al Banco de la Nación a otorgar créditos monetarios aprobados en el marco de los Decretos de
a las personas naturales o jurídicas que operen sus Urgencia Nº 033-2020, Nº 042-2020, Nº 044-2020 y Nº
cajeros corresponsales a nivel nacional, con el objeto de 052-2020, así como para implementar la plataforma de
garantizar la disponibilidad de recursos necesarios para autenticación, enrolamiento y envío de información para la
atender de manera permanente las operaciones propias cuenta DNI, a solicitud y en favor del Banco de la Nación.
de un cajero corresponsal para efectos del otorgamiento 10.2 A fin de viabilizar las contrataciones a que se
del BONO UNIVERSAL, a fin de reducir la afluencia de refiere el numeral precedente, el MTPE, el MIDIS y el
público en las oficinas de dicho Banco. Banco de la Nación (BN), remiten las características
funcionales para la implementación de la plataforma
Artículo 9. Apertura de la Cuenta DNI de comunicación del BONO UNIVERSAL autorizado
en el artículo 2 y para implementar la plataforma de
9.1. Facúltese al Banco de la Nación, a solicitud de autenticación, enrolamiento y envío de información para
las entidades responsables de la entrega de subsidios la cuenta DNI, respectivamente, correspondiendo a
que otorga el Gobierno en el marco de la declaratoria de RENIEC determinar las características técnicas sobre las
Emergencia Sanitaria a nivel nacional, declarada mediante cuales deberán efectuarse las contrataciones. Efectuada
Decreto Supremo Nº 008-2020-SA y prorrogada por el la contratación, la conformidad y pago se encuentra a
Decreto Supremo Nº 020-2020-SA, a abrir una cuenta cargo de RENIEC, previa opinión favorable del MPTE,
básica de ahorro individual y digital denominada “Cuenta MIDIS y BN respecto de las características funcionales de
DNI”, de manera masiva, automática y gratuitamente, a las plataformas implementadas.
toda persona natural mayor de edad y que cuente con 10.3 Dispónese que las contrataciones que realice
Documento Nacional de Identidad (DNI), sin necesidad RENIEC, según lo dispuesto en el numeral precedente se
de la celebración previa de un contrato de aceptación efectúen en el marco del literal b) del numeral 27.1 del
por parte de dicha persona, que reciba cualquiera de los artículo 27 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225,
referidos subsidios, de conformidad con la información Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
que proporcione el Registro Nacional de Identificación y Decreto Supremo Nº 082-2019-EF y del artículo 100 del
El Peruano / Jueves 20 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 7
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, a emitir disposiciones adicionales para facilitar la
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF. implementación del presente Decreto de Urgencia, en el
10.4 Dispónese que las contrataciones a las que hace marco de sus competencias.
referencia el numeral 10.1 a cargo de RENIEC y aquellas 2. En un plazo de diez (10) días hábiles contados a
que realice el Banco de la Nación en virtud de lo dispuesto partir de la vigencia del presente Decreto de Urgencia,
en el artículo 9, aplicando el literal b) del numeral 27.1 del el Banco de la Nación establece, de ser necesario,
artículo 27 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, procedimientos operativos, así como los términos
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante y/o condiciones de la Cuenta DNI y otros aspectos
Decreto Supremo Nº 082-2019-EF y del artículo 100 del que resulten necesarios para la implementación de
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, lo establecido en el artículo 9. Sin perjuicio de ello,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, el Banco podrá continuar utilizando cualquier otro
se regularicen en un plazo máximo de treinta (30) días mecanismo de pago alternativo a la cuenta DNI, en
hábiles, cuyo inicio se computa de acuerdo con lo previsto favor de los beneficiarios de los subsidios que otorgue el
en el citado reglamento. Gobierno en el marco de la declaratoria de Emergencia
10.5 Para efectos de la contratación de personal a fin Sanitaria decretada mediante el Decreto Supremo Nº
de ejecutar lo señalado en el numeral precedente y bajo 008-2020-SA y sus prórrogas.
responsabilidad, se exonera a la RENIEC de lo dispuesto 3. Precísase que los lineamientos aprobados por la
en el artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1057, Decreto Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) para
Legislativo que regula el régimen especial de contratación la elaboración y administración del Registro Nacional, a
administrativa de servicios. Dicha contratación de personal los que se refiere el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto
sólo puede realizarse en un plazo máximo de treinta (30) de Urgencia N 052-2020, comprende la conformación
días calendario desde la entrada en vigencia del presente y la elegibilidad de los hogares que son parte de dicho
Decreto de urgencia y concluidas las labores en el plazo Registro. Para efectos de la presente norma pueden
para la implementación a que se refiere el artículo 7, los aplicarse y actualizarse los lineamientos de la CIAS
contratos correspondientes quedan resueltos en forma señalados previamente.
automática.
10.6 El ingreso extraordinario de personal es registrado Segunda. Modificación presupuestaria en el nivel
en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado funcional programático del pliego Ministerio de
de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Desarrollo e Inclusión Social
Sector Público (AIRHSP). En el caso de las contrataciones Autorízase, en el Año Fiscal 2020, a la Unidad
que se realicen hasta el 30 de agosto del 2020, las mismas Ejecutora 003: Programa Nacional Cuna Más – PNCM,
quedan exoneradas del registro AIRHSP de manera previa del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
a la contratación, debiendo remitir a la Dirección General a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
de Gestión Fiscal de Recursos Humanos (DGGFRH) del funcional programático para habilitar la genérica de gasto
Ministerio de Economía y Finanzas la solicitud del registro 2.3 Bienes y Servicios hasta la suma de S/ 5 922 564,00
correspondiente en un plazo máximo de hasta diez (10) (CINCO MILLONES NOVECIENTOS VEINTIDÓS MIL
días hábiles contados desde la suscripción del contrato. QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES)
), con cargo a los recursos de la genérica de gasto 2.5
Artículo 11. Responsabilidades y limitación sobre Otros Gastos de la fuente financiamiento Recursos por
el uso de los recursos Operaciones Oficiales de Crédito, los cuales fueron
transferidos a la citada Unidad Ejecutora mediante el
11.1 Los titulares de los pliegos bajo los alcances de numeral 5.3 del artículo 5 del Decreto de Urgencia Nº
la presente norma, son responsables de su adecuada 095-2020 con la finalidad de financiar la ejecución de
implementación, así como del uso y destino de los las actividades de la Intervención Temporal para la
recursos comprendidos en la aplicación del presente Primera Infancia, aprobadas a través de dicho Decreto de
Decreto de Urgencia, conforme a la normatividad vigente. Urgencia.
Para efectos de lo establecido en la presente norma,
constituye eximente de responsabilidad de servidores/ Tercera. Autorización al Ministerio de Trabajo y
as y funcionarios/as públicos/as, haber actuado con la Promoción del Empleo para uso de recursos
debida diligencia comprobada en los casos que terceros Autorízase, durante el año fiscal 2020, al Ministerio de
actúen por dolo o fraude, ajenos a su voluntad. Trabajo y Promoción del Empleo a través del Programa
11.2 Los recursos que se transfieran en el marco del Trabaja Perú para que los recursos transferidos en el
presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados, marco del numeral 16.1 del artículo 16 del Decreto de
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son Urgencia Nº 070-2020, Decreto de Urgencia para la
transferidos. reactivación económica y atención de la población a
través de la inversión pública y gasto corriente, ante
Artículo 12. Financiamiento la emergencia sanitaria producida por el COVID-19,
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia puedan ser destinados a los gastos vinculados al
se financia con cargo a los recursos a los que se refiere “Concurso de Proyectos” correspondientes al Año
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Fiscal 2020, y otros gastos operativos del Programa
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, Trabaja Perú.
y a los recursos del presupuesto institucional de los
pliegos involucrados, según corresponda. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de agosto del año dos mil veinte.
Artículo 13.-Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
hasta el 31 de diciembre de 2020, salvo plazos distintos Presidente de la República
expresamente previstos en la presente norma.
WALTER MARTOS RUIZ
Artículo 14.-Refrendo Presidente del Consejo de Ministros
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Desarrollo PATRICIA ELIZABETH DONAYRE PASQUEL
e Inclusión Social, el Ministro de Trabajo y Promoción del Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
Empleo y por la Ministra de Economía y Finanzas.
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
FINALES
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Primera. Emisión de normas adicionales Ministra de Economía y Finanzas
1. Facúltese al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social y al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 1878799-1
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