Subvenciones para operadores de locales cerrados: Preguntas frecuentes (SBA, 20 de octubre de 2021)
Summary
This Spanish-language list of preguntas frecuentes about the SVOG program has answers current as of 20 de octubre de 2021, and the SBA reorganized the questions for clarity. Its sections cover eligibility, applications, taxes, priorities, use of funds, subsidiaries and affiliates, appeals, reconsideration and definitions. On PPP loans, the answers say the amount of a PPP loan received from 27 de diciembre de 2020 is deducted from the SVOG. The example given is a jazz club with a $10,000 PPP loan whose SVOG of $100,000 is reduced by $10,000, so it receives $90,000.
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- 2021-11-10
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“Subvenciones para operadores de locales cerrados: Preguntas frecuentes (SBA, 20 de octubre de 2021).”
Original at www.sba.gov, dated 2021-11-10. Archived at Pandemic Darlings, https://pandemicdarlings.com/source-documents/2021-11-10-2021-11-10-small-business-administration-10-20-21-svog-faq-final-pdf-www-sba-gov-sites-default-files-affcf9b3c1/
, SHA-256 d3d3a24fbc64d85d23ecdf0f076a09e15a4ef9191e3f1d07fbe142b412cc2ef4.Full text
172 - Spanish - Espafiol | | . S A U.S. Small Business Subvenciones para Administrati Jj. operadores de locales cerrados Preguntas frecuentes | 20 de octubre de 2021 El programa de subvenciones para operadores de locales cerrados (SVOG, por sus siglas en inglés) fue creado conforme al articulo 324 de la Ley de ayuda econdémica a las pequefias empresas, organizaciones sin fines de lucro y locales de entretenimiento en vivo mas afectados también denominada Ley de ayuda economica (articulo 9009a del titulo 15 del Cédigo de los Estados Unidos o USC, por sus siglas en inglés), que se convirtid en ley el 27 de diciembre de 2020 como parte de la Ley 133 de asignaciones consolidadas de 2021 de la Camara de Representantes (Ley publica No. 116-260). El articulo 324 de la Ley de ayuda econdomica fue enmendado por el articulo 5005 de la Ley del plan de rescate estadounidense (Ley publica No. 117-2), que se convirtid en ley el 11 de marzo de 2021. Esta lista de preguntas frecuentes aclara las dudas mas comunes sobre el programa SVOG, define los términos y proporciona orientaci6n adicional. Para obtener informacidn sobre la documentacion necesaria para presentar una solicitud de SVOG, consulte la lista de verificacion de la solicitud. Para obtener asistencia técnica e instrucciones paso a paso sobre el portal de solicitudes, consulte la Guia del usuario para solicitantes. Para obtener una referencia de todas las preguntas de la solicitud, vea el formulario 3515 de solicitud de subvencion para operadores de locales cerrados de la SBA. Consulte y revise con atencién las preguntas frecuentes para obtener orientaciédn mientras completa la solicitud de SVOG (formulario 3515 de la SBA). La SBA han actualizado estas preguntas frecuentes y las ha reorganizado para mayor claridad. Las respuestas estan actualizadas al 20 de octubre de 2021 (las que estan marcadas con * son nuevas 0 el contenido ha cambiado sustancialmente respecto de la version del 22 de julio). Contenido Subvenciones para operadores de locales CerradOS .........sscccsssecesssccesseeesseecssseceeseecseaeecsseeeeseeceeseecseaeeeseaeees 1 Ele giDiLidad 0.0... eeesccessecesssecssscecsscccssseecssseecssnecseseecssecessuecsessecsaeecsseecseseeceseeesssecseaseceseesessececeaneceeaeesses 2 TOdOS 10S SOLICItANTES 0... eeeeeceeececeseeeesscecesscececeeceseecesacecesaeeceaeecesaeeceaeeceaeecesseecessaeeceaeeseseeceeaeerenaeers 2 Operadores de MUSEOS O SalaS CE CINE ........sssssccccccessessssnseececeessessnnseeeeccesssessasseesseeeeessseeesaseeeeesesseesaaes 8 Operadores o promotores de locales de entreteniMiento EN VIVO .............ccsssssccceceeessessessssneeeeeeeeessssenaes 9 Representantes de talent0s.............cccssssssccccccesssssssnsceeeccessssssnsseeececsesceseeseeeeecessesssaseeeeeseescesseessnaaeeens 13 SOLICItUC 0.2... ee eeeeeesseecesececesceeessceresseecesceeesaeecesaceceaeeesseecesacecesaeeesscecesaeecesaeeesaeecesaeecesaeeceseeseesaeeeeeaeeseaeerses 13 IMpuestos y fFOrMUlario 4506-T...........ccssssccccccessssssssceeecceesssssseseeeececsssseseeesseeeeeesseessaaseeeeesesseesseussanaaeeees 22 PriOridAdeS........ ss eeeseecesscecesececesceeesseecesscecsseeeesscecesacecsscecesacesesaeeceseecesseecesaeeesaeesesacecesseeceseesesaeesessaeesenaee 23 UsO de 10S FONCOS ....... eee seeesseceseeesscecesseeceseceesscecesaeecesaeecsscecesaeecesaeessaeecesacecesaeeecesaeeesaeeceaeeseseeeeeaeeseaeees 24 Tamafio de la empresa 0 Cantidad de EMpleadoOs...........sssscccccccssssssssneececccessssssneeeeeeceesseessneesaaeseeeesessessenees 29 INZLOSOS.... ee ecesesssssseecccccceeesssesececcceeeeessseeeeecceeeeesseeeeeeeeeeeeeesseeeeesecceneeeuesseeeecceeseeusneeeeeecesseeaueeseeeeeesaneeeeeeees 31 Subsidiarias y filialeS ...........csessecccccssssssssncceccccesssssnsnseececcesseesssaaeeeeecessseeseasseeeecsesseeeaeenauseeeesessseessaeseeeeeesses 34 APe@laciONne ...........csssssccccccessssssnnsceeeccessssessaeeeeeeeesssessaeeeeeesesseesseeseeeeeeessesesesaseeeeesesseeaaeeeeeesessseeessssuaanaeeees 37 1|Pagina RECONSIGELACION ..........sssscccccccsssssssseceeeccesssesssneeeeeceesseessaeeeeeeeesseessaeeeeeeecesseeseesneeeeeeeeessseseaaaeeeeeeesseeseaaes 38 FASE COMPIOMENALIA............cccessssssssccccccesssssssneceeeceessessseaeeeeeeeesseesseaueeeeeeeesseeseeeeeeeeceeecessseseaaaeeeeeeesseeeaaes 39 DePINICIONES ..........cccccccccccccesssseecccccececesssssecccsseeceusesecesessecuessuececesssseueuseeeeccecssueueueceecesesssuuususesecssscuusesesssess Al Elegibilidad Todos los solicitantes 1. éCual es la autoridad legal del programa SVOG? Los detalles del programa SVOG, con las enmiendas de la Ley del plan de rescate estadounidense de marzo de 2021, se pueden encontrar en el articulo 9009a del titulo 15 del USC. éQué es una «entidad elegible» para una SVOG? Las entidades elegibles pueden ser operadores o promotores de locales de entretenimiento en vivo, productores de teatro, operadores de organizaciones de artes escénicas en vivo, operadores de museos, propietarios u operadores de salas de cine y representantes de talentos, segun lo define la Ley de ayuda econdémica. Ademas, las entidades de este tipo que son propiedad de gobiernos estatales o locales (por ejemplo, museos o casas histdricas) son elegibles para solicitar la subvencidn si dicha entidad actua Unicamente como operador del local, museo, etcétera y no realiza otro tipo de actividades. Por ejemplo, un departamento de parques y actividades recreativas de la ciudad que gestiona un puesto de musica y gestiona por separado varios parques naturales podria solicitar la subvencidn como entidad elegible del puesto de musica, pero no podria incluir las entidades del parque natural. Por ultimo, cada empresa subsidiaria que sea propiedad de una entidad elegible y que ademas cumpla los requisitos de elegibilidad por sus propios derechos podria presentar una solicitud como entidad elegible. éCuando debe haberse establecido una empresa para que reuna los requisitos para solicitar una SVOG? La empresa debe haber estado en funcionamiento al 29 de febrero de 2020. éUna entidad que no tuvo ingresos en 2019 pero operaba al 29 de febrero de 2020 puede solicitar una SVOG? Si, si la entidad no tuvo ingresos en 2019 pero operaba al 29 de febrero de 2020 puede solicitarla. Las operaciones incluyen los costos de las actividades para comenzar a operar y los preparativos que sean necesarios en el perfodo previo a la fecha prevista de apertura. El solicitante debe demostrar la pérdida de ingresos requerida. éUna entidad que solicité y recibid un préstamo del Programa de proteccion de pago antes del 9 de agosto de 2020 es elegible para solicitar una SVOG? Si. Sin embargo, segun la ley, las entidades no seran elegibles para un préstamo PPP DESPUES de recibir una SVOG. éUna entidad que solicit6 un primer o segundo préstamo PPP a partir del 27 de diciembre de 2020 es elegible para solicitar una SVOG? Si. Sin embargo, segun la ley, las entidades no seran elegibles para un préstamo PPP DESPUES de recibir una SVOG. 2|Pagina 10. 11. 12. Si una entidad solicit6 un préstamo PPP después de la entrada en vigor de la Ley del plan de rescate estadounidense pero antes de que se actualizara el formulario de solicitud PPP, ésigue siendo elegible para una SVOG aunque la solicitud PPP incluia una certificaci6n que indicara que la entidad no solicitaria una SVOG? Si. Sin embargo, segun la ley, las entidades no seran elegibles para un préstamo PPP DESPUES de recibir una SVOG. éComo afectara el otorgamiento de un préstamo PPP a la concesi6n de una SVOG de una entidad elegible? Segun la Ley del plan de rescate estadounidense, a toda entidad que reciba un préstamo PPP a partir del 27 de diciembre de 2020 (ya sea el primer o el segundo préstamo), se le deducira el monto del préstamo PPP de SVOG. (Si la entidad recibid tanto el primer préstamo PPP como el segundo después del 27 de diciembre de 2020, se deducira de la SVOG la cantidad combinada). Por ejemplo, si a un club de jazz se le otorgé un préstamo PPP por $10,000 el 1 de febrero de 2021 y luego solicité y recibid una SVOG que, en funcidn de la pérdida de ingresos devengados, habria sido de $100,000, la SVOG del club de jazz tendra una reduccién de $10,000 y percibird $90,000. Sin embargo, a todo prestatario que haya recibido un préstamo PPP antes del 27 de diciembre de 2020 no se le descontara el monto del préstamo PPP de ninguna SVOG posterior. Si se condona una parte del préstamo PPP, éafectara eso el monto del préstamo que se deduce de la SVOG? No. El monto total de cualquier préstamo PPP otorgado a partir del 27 de diciembre de 2020 se debe deducir de la SVOG de la entidad sin importar si se condon6 una parte de ese préstamo PPP. Si la entidad recibid un préstamo PPP antes del 27 de diciembre de 2020, el préstamo PPP o el estado de condonacion no se tienen en cuenta en la SVOG. éSe puede considerar que una instituci6n ambulante, portatil o itinerante es un lugar calificado para una SVOG? Si. Cualquier lugar, incluidos los espectaculos en carpas itinerantes como circos y festivales, que cumpla todos los requisitos de la Ley de ayuda econdémica (p. ej., espacios definidos para las presentaciones y la audiencia, equipo de iluminacion, etc.) se considerara un lugar calificado para una SVOG. éPuede presentar una solicitud un local sin un espacio fijo para las presentaciones? No. Los locales deben tener espacios definidos para la presentacion y el publico. Si un local en particular no puede cumplir este requisito, no es elegible para solicitar una SVOG. éQué hace que una entidad no sea elegible para la SVOG? A continuacion se incluyen ejemplos de circunstancias que excluirfan de la SVOG a una entidad que de otro modo seria elegible: e No tiene un lugar comercial ubicado en los Estados Unidos, no opera principalmente en los Estados Unidos y no hace una contribucion significativa a la economia estadounidense mediante el pago de impuestos o el uso de productos, materiales o mano de obra estadounidenses. e No operaba al 29 de febrero de 2020. e Es una sociedad que cotiza en bolsa o la titularidad mayoritaria 0 el control esta en manos de una sociedad que cotiza en bolsa. e Presenta espectaculos en vivo de naturaleza sexual obscena u obtiene mas del monto de ingresos brutos de menor cuantia, directa o indirectamente, de la venta de productos o servicios o la presentacion de cualquier representacion o exhibicién de caracter sexual obsceno. 3|Pagina 13. 14. 15. 16. 17. e Mas del10 % de los ingresos brutos de 2019 provino del gobierno federal (sin contar la asistencia por desastres). e Posee u opera locales de entretenimiento, teatros, museos o agencias de talentos en mas de un pais o en mas de diez estados Y tenia mas de 500 empleados al 29 de febrero de 2020. e Otras cinco firmas que son filiales ya han recibido alguna SVOG. e Si, ademas, satisface todos estos criterios: se trata de un museo y otros museos que son filiales ya han recibido $10 millones en fondos de la SVOG. éUna entidad de temporada es elegible para el programa SVOG? Una entidad de temporada puede acogerse a este programa. Sin embargo, las entidades que operan por temporada estaran sujetas a normas alternativas sobre la determinacion de la pérdida de ingresos brutos y devengados, la posibilidad de acceder al financiamiento del periodo de prioridad y la documentacion de la elegibilidad para tener en cuenta el caracter estacional de la empresa. Si una entidad es parte de una universidad privada, écomo aplicara la SBA la limitaciodn de elegibilidad para la SVOG impuesta a las organizaciones que obtuvieron mas del 10 % de sus ingresos brutos de 2019 de fondos federales? Si una universidad privada es titular minoritaria de una entidad elegible con existencia legal separada, la entidad solo necesita considerar si mas del 10 % de sus propios ingresos brutos de 2019 provienen de fondos federales. Si una entidad universitaria privada y elegible no tiene existencia legal separada de la universidad matriz o si la tiene pero la universidad es propietaria mayoritaria o controlante de esa entidad, habra que considerar los ingresos brutos de la universidad matriz para determinar la existencia de la limitacion del 10 % de los ingresos brutos de 2019 obtenidos de fuentes federales (sin incluir la asistencia por desastres). NOTA: Las entidades universitarias publicas y elegibles no estan sujetas al limite del 10 % de los ingresos brutos provenientes de fuentes federales porque son propiedad de los gobiernos estatales o locales. Consulte la pregunta frecuente numero 20 de esta seccion. Sila actividad comercial principal de una fundacion sin fines de lucro es solicitar donaciones para un museo o un operador o promotor de un local de entretenimiento en vivo, éla fundacion es elegible? No. En esa situacion, la actividad comercial principal de la fundacion seria servir de agente fiscal para el museo universitario o el operador o promotor del local de entretenimiento en vivo, en lugar de actuar como operador de dicho museo u operador o promotor tal como lo exige la Ley de ayuda econémica. En el caso de instituciones privadas de educacion superior y entidades universitarias que buscan ser elegibles, éla limitacién de financiamiento federal del 10 % incluye la ayuda financiera que se otorga a los estudiantes, como las becas Pell? Si. Segun el tratamiento que el Departamento de Educacién daa las subvenciones Pell, se incluirfan en la cantidad de fondos federales que se otorgan a las instituciones de educacidn superior y entidades universitarias que no tienen existencia legal separada. éLas entidades elegibles que pertenecen a universidades publicas, incluidas las instituciones de educacion superior de la municipalidad, se consideran entidades elegibles del gobierno para el programa SVOG? Si. Las entidades elegibles que pertenecen a universidades publicas estaran sujetas a las mismas restricciones y excepciones que otras entidades del gobierno. 4|Pagina 18. Si una universidad posee y gestiona dos entidades elegibles que no son entidades juridicas separadas 19 20 21 22 23 de la universidad, sino que son gestionadas por dos departamentos universitarios diferentes con sus propias lineas presupuestarias y personal profesional (aunque sus presupuestos se integren en el presupuesto del sistema universitario mas amplio y el personal esté conformado por empleados de la universidad), épueden las dos entidades elegibles solicitar una SVOG si cumplen todos los criterios exigidos? Solo si se trata de una universidad publica (consulte la pregunta frecuente numero 32 de esta secci6dn). Si la universidad es una institucion privada, estaria sujeta a la restriccidn de la presentacion de varias solicitudes con un mismo Numero de Identificaci6n del Empleador (EIN, por sus siglas en inglés). En ese caso, ambas entidades tendrian que presentar una Unica solicitud con el EIN de la universidad. Si una entidad elegible ha solicitado o recibido subvenciones, préstamos u otros fondos de un programa de ayuda del gobierno local o estatal, ésigue siendo elegible para recibir una SVOG? Si. Recibir ayuda relacionada con la pandemia o de otro tipo por parte de los gobiernos estatales o locales no descalifica a una entidad elegible para el programa SVOG. éLa exclusion de elegibilidad para la SVOG impuesta a las entidades que obtuvieron mas del 10 % de los ingresos brutos de 2019 a través del gobierno federal se aplica a las entidades elegibles pertenecientes a gobiernos tribales o estatales o locales, incluidas las entidades propiedad de instituciones de educacion superior y universidades publicas? No. La Ley de ayuda econdmica establece que, en el caso de las entidades del gobierno, la entidad elegible es el operador o promotor del local de espectaculos en vivo, el operador de una organizaci6n de artes escénicas en vivo, el operador de un museo, el operador o propietario de una sala de cine o el representante de talentos, y no incluye ninguna entidad del gobierno que no sea uno de esos tipos mencionados. La unica forma de entidad de propiedad tribal que puede recibir una SVOG es un museo perteneciente a una tribu. Los museos tribales estan especificamente autorizados a acceder a la asistencia de la SVOG. La Ley de ayuda econémica no incluia explicitamente a las tribus como forma de gobierno, pero la SBA las considera entidades gubernamentales en sus programas de ayuda financiera. éPueden solicitar una SVOG las empresas de servicios y soporte que proporcionan escenarios, iluminacion, sonido, elencos y otro tipo de soporte para espectaculos de artes escénicas en vivo o que presentan artistas o producciones previamente creadas a compradores potenciales? No. La intenci6n de la Ley de ayuda econdmica es ayudar solo a las entidades elegibles identificadas en la ley. Las SVOG no estan disponibles para proveedores de servicios que brinden soporte a entidades elegibles. éSon elegibles las entidades cuyas operaciones comerciales mas amplias incluyen la realizacio6n de espectaculos de artes escénicas en vivo, como ferias agricolas o embarcaciones para fiestas o cruceros de placer con conciertos? Tal vez. Para ser elegible, las ferias agricolas o los cruceros de entretenimiento deben demostrar que su actividad comercial principal es la presentacion de eventos de artes escénicas en vivo que también incluyen otras actividades secundarias como espectaculos agricolas o excursiones en barco. Su actividad comercial principal debe ser la de actuar como uno de los tipos de entidades elegibles estipulados en la ley. éSon elegibles los solicitantes que se encuentran en proceso de quiebra? Posiblemente. Las entidades elegibles que se someten a una forma de reorganizacion por quiebra (como las del Capitulo 11 o el Capitulo 13) pueden solicitar una SVOG si presentaron la quiebra después del 29 de febrero de 2020. Sin embargo, las entidades que se encuentran en una forma de liquidacién 5|Pagina 24 25 26 27 28 por quiebra (como el Capitulo 7) no son elegibles porque el programa SVOG esta destinado a las entidades que operan en la actualidad o tienen la intenci6n de reanudar plenamente sus operaciones. Ademas, las SVOG otorgadas a entidades en proceso de reorganizacion por quiebra pueden, a discreci6n de la SBA, estar sujetas a requisitos de documentacion adicionales destinados a reducir el riesgo de pérdida de los fondos de los contribuyentes. éLas entidades ubicadas en territorios de estadounidenses son elegibles? Si. Segun la Ley de ayuda econdémica, ademas de las ubicadas en los estados, las entidades elegibles del Distrito de Columbia, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y cualquier otro territorio o posesion de los Estados Unidos (p. ej., Guam, Samoa Americana, las Islas Virgenes de los Estados Unidos) pueden solicitar una SVOG. éUna entidad que recibio fondos segtin la Ley de ayuda, alivio y seguridad econdémica frente al coronavirus (Ley CARES, por sus siglas en inglés) es elegible? Si. Segun la Ley de ayuda econoémica, recibir fondos conforme a la Ley CARES no descalifica a una entidad para las SVOG. éUn crucero cuenta como un lugar que reune los requisitos para que los promotores o productores organicen presentaciones o para que un representante de talentos contrate a los artistas? Es probable que crucero en si no sea elegible. Sin embargo, un crucero puede servir como un lugar calificado para las actividades comerciales de las entidades elegibles si cumple todos los requisitos relativos al lugar que establece la Ley de ayuda econdémica (espacio definido para las actuaciones y para la audiencia, equipo de iluminacién, equipo de mezcla de sonido, etc.). Por ejemplo, un promotor que haga contrataciones para actuaciones en cruceros podria solicitar una SVOG. éDeben los promotores, los productores teatrales, las organizaciones de artes escénicas en vivo o los representantes de talentos organizar todos sus espectaculos o contratar a todos sus clientes en lugares calificados? No, tienen que utilizar lugares que reunan los requisitos para la mayoria de los eventos (mas del 50 % de los que organizan o que sean contratados por los clientes). Exigir a este tipo de entidades elegibles que utilicen exclusivamente locales que cumplan los requisitos no seria reconocer la realidad de las operaciones comerciales de la industria de las artes escénicas en vivo y llevaria al extremo de que la SBA excluya a entidades que, de otro modo, serian elegibles por algo tan leve como haber utilizado un Unico local que no cumpla los requisitos. Por ello, la SBA ha interpretado que la Ley de ayuda economica exige a los promotores, productores teatrales, organizaciones de artes escénicas en vivo o representantes de talentos que utilicen locales que reunan las condiciones necesarias para la mayoria de los eventos (mas del 50 %) que organicen o que sean contratados por los clientes. Si una entidad califica para dos categorias distintas de entidades elegibles (por ejemplo, un museo y un operador de un local de entretenimiento en vivo), équé categoria se debe utilizar al presentar la solicitud? Si una entidad puede cumplir todos los requisitos para mas de un tipo de entidad elegible, se recomienda que elija el tipo de entidad que ofrezca los argumentos mas solidos para la elegibilidad o que represente mejor su actividad comercial principal. 29. éQué son los «ingresos brutos de menor cuantia» procedentes de la venta de productos o servicios, 0 de la presentacion de cualquier material de caracter sexual obsceno que permiten que una entidad pueda acceder a una SVOG? 6|Pagina 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. Al aplicar esta restricci6n impuesta por la Ley de ayuda economica, la SBA sigue su practica habitual de sus programas de ayuda financiera y sostiene que el 5 % o menos es un monto de ingresos brutos de menor cuantia. Si una entidad recibe financiamiento estatal del Gobierno federal, ése tiene en cuenta para el umbral de elegibilidad del 10 % de los ingresos procedentes del gobierno federal? Si, a menos que ese financiamiento haya provenido de alguna ayuda federal por desastres. éQué tipos de entidades tribales pueden solicitar la subvenci6n? La Ley de ayuda econdmica no incluye a las tribus en sus definiciones de estados o subdivisiones politicas estatales, a los que se les permite ser titulares de entidades elegibles. Sin embargo, la definicidn de «operador de museo relevante» contenida en la Ley hace referencia al articulo 273 de la Ley de servicios de museos y bibliotecas (articulo 9172 del titulo 20 del USC), que incluye especificamente los museos tribales. Por lo tanto, los museos pertenecientes a una tribu son las Unicas entidades tribales que pueden acceder a las SVOG. Como las entidades elegibles del gobierno generalmente operan como divisiones de los gobiernos tribales, estatales o locales y no tienen su propio EIN o personeria juridica separada, ése fijara la SBA en los propietarios gubernamentales de dichas entidades para determinar la actividad comercial principal? No, la SBA examina la actividad comercial principal de la entidad solicitante y no considera Unicamente las operaciones de su propietario, aun cuando la entidad utiliza el EIN de su propietario gubernamental o empresa matriz. éLos grupos de artes escénicas, como coros, compaiiias de danza, etc., pueden acceder a la SVOG? Si, son elegibles si satisfacen la definicidn de operador de una organizacion de artes escénicas y todos los criterios de elegibilidad pertinentes. éPuede una entidad sin personal ni pagos de sueldos acogerse al programa? Si. Por ejemplo, una entidad como un promotor o un representante de talentos que opere como propietario Unico o como sociedad de responsabilidad limitada (LLC, por sus siglas en inglés) de un solo socio y sin empleados podria ser elegible para una SVOG. En tal caso, utilizaria los fondos de la SVOG para gastos no salariales, como el pago de alquileres, servicios publicos, deudas previstas, cargos de mantenimiento, impuestos, etc. Si una empresa relacionada con la SVOG pertenecia anteriormente o era administrada por una entidad no elegible (por ejemplo, una sala de cine propiedad de una cadena nacional que cotiza en bolsa), pero desde entonces fue vendida o transferida de otro modo a un propietario u operador que si cumple los criterios de elegibilidad, épodria la empresa transferida servir de base para presentar una solicitud de SVOG o ser incluida en ella? Si. La SBA determinara la elegibilidad para la SVOG a partir de la fecha en que una entidad presente la solicitud del programa. El hecho de que un local, sala de cines, etc. haya pertenecido anteriormente a una organizacion no elegible o haya sido operado por ella no afectara la elegibilidad del solicitante. éCé6mo determin6 la SBA que para ser elegible para la asistencia de la SVOG una entidad no podia hacer negocios en ciertos paises identificados? La Ley de asignaciones consolidadas de 2021, que incluye la Ley de ayuda econémica, establece que los fondos de la SVOG no se pueden comprometer o destinar al financiamiento directo de cualquier asistencia o reparacion para los gobiernos de Cuba, Corea del Norte, Iran o Siria. Ademas, Estados Unidos ha impuesto sanciones a estas cuatro naciones a través de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro, que abarcan aspectos como las transacciones financieras y 7|Pagina comerciales con entidades, instituciones y personas dentro de sus fronteras. Operadores de museos 0 salas de cine 37. éPueden solicitar la subvencion los propietarios de salas de cine? 38 39 40 41 42 43 Si. Segun la Ley de ayuda econoémica, los operadores de salas de cine incluyen a las personas fisicas o juridicas que poseen u operan al menos un lugar publico para la exhibicién de peliculas a cambio del pago de una entrada. éLos museos 0 las salas de cine con una sala para usos multiples que tenga asientos moviles son elegibles? No, no serian elegibles si el Unico auditorio o sala del museo o cine tiene asientos temporales, desmontables, modulares, convertibles o de otro tipo que no estén fijos. La Ley de ayuda econdémica exige especificamente que los museos y las salas de cine tengan asientos fijos para el publico. Para acceder a la SVOG, los museos y salas de cine solicitantes deben tener al menos una sala con asientos fijos. NOTA: Para otros tipos de entidades elegibles, no existe el requisito de asientos fijos. éLos museos 0 las salas de cine con asientos fijos al aire libre son elegibles? Si. La Ley de ayuda econdémica no requiere que los locales que califiquen sean cerrados. éSon elegibles los museos que reciben fondos de una entidad gubernamental no federal, como un estado? Si. éLos autocines son elegibles? No. Segun la Ley de ayuda econdmica, un operador o propietario de salas de cine debe tener al menos una sala con pantalla de cine y asientos fijos para el publico, por lo que los autocines no pueden solicitar una SVOG. Si un museo tiene mas de un auditorio, cine o sala de conferencias o de presentaciones o un anfiteatro al aire libre calificados, ées necesario contar con una programacion regular en cada uno o basta con tener una programacion regular en todos los espacios de presentacién de espectaculos calificados? Si un museo tiene multiples espacios de presentacidn de espectaculos calificados (auditorios, cines o salas de espectaculos o de conferencias o anfiteatros al aire libre), puede agregar programacion en todos esos espacios para cumplir el requisito de programacion regular en lugar de considerar cada espacio calificado individualmente. éQué sucede si un cine pertenece a una entidad, pero es operado (administrado) por otra entidad separada? éEn ese caso, son ambas entidades elegibles para una SVOG? Si es asi, éen qué se basaran los ingresos devengados de las dos entidades? Si. Segun la Ley de ayuda econémica, los propietarios y operadores de salas de cine se consideran entidades elegibles. En los casos en que tanto el propietario como el operador de una sala de cine que reuna los requisitos soliciten por separado la SVOG, cada uno basara los ingresos devengados en la porcidn que le corresponda de los pagos recibidos como condicién de la propiedad u operacion de la sala de cine. Esto podria incluir, entre otros, el alquiler del espacio, la venta de entradas, los gastos de gestion, los reembolsos por proyecciones digitales y otros pagos o transferencias onerosos asignados por contrato, alquiler u otro acuerdo legal formal. Para evitar cualquier superposicion o contabilizacidn doble, se 8|Pagina deberan rastrear y contabilizar por separado todos los ingresos devengados y los gastos indicados en la subvencion. 44, éPuede un propietario de un centro comercial que incluya una sala de cine solicitar una SVOG dado que «posee o explota» una sala de cine elegible? Es poco probable. Como la actividad comercial principal del propietario de un centro comercial seria probablemente la de poseer o explotar un centro comercial y no una sala de cine, es dudoso que pueda ser elegible para una SVOG. 45. Para calificar como programacion regular, ées necesario que la programacion ofrecida en el anfiteatro de un museo tenga entrada y esté abierta al publico en general? No. 46. Si un operador de salas de cine es propietario u opera varias salas que incluye en su solicitud de SVOG, écada sala incluida debe cumplir los criterios de elegibilidad? Si. Operadores o promotores de locales de entretenimiento en vivo 47. éLos locales para celebracion de bodas y eventos son elegibles? Es poco probable. Seguin la Ley de ayuda econdmica y los criterios de elegibilidad especificos para los operadores de locales de entretenimiento en vivo, quienes operan lugares donde se celebran bodas probablemente no cumplirian varios requisitos (p. ej., venta de entradas, promocidn de eventos al publico, audiencia definida y espacio para la actuacion, equipo de iluminacién, equipo de mezcla de sonido, contratacion de ingenieros de sonido, directores de escena, gerentes de taquilla, etc.). 48. éLos estadios o lugares deportivos utilizados para conciertos y otras actuaciones en vivo no deportivas son elegibles? Es poco probable. Sin embargo, si el operador de un estadio deportivo o recinto atlético similar satisface la definicion legal de entidad elegible segun la Ley de ayuda econdmica, incluido el requisito de tener como actividad comercial principal la organizacién, promocidn, administraci6n o realizacion de conciertos en vivo, espectaculos de humor, producciones teatrales u otros eventos de artistas escénicos, puede que sea elegible para solicitar una SVOG. 49 éLos restaurantes que ofrecen musica en vivo son elegibles? Tal vez. Si se provee comida y bebida en relacion con las actividades regulares de artes escénicas en vivo, como un club de jazz o de comedia, la entidad puede ser elegible para solicitar la subvencidn. Sin embargo, si la actividad comercial principal es la operacion de un restaurante en lugar de un local de entretenimiento en vivo, el negocio no seria elegible para una SVOG. 50. éLos locales con cena y espectaculos son elegibles? Un local que ofrece cena y espectaculos podria calificar si su actividad comercial principal es la organizacion, promoci6én, administraci6n o realizacidn de conciertos en vivo, espectaculos de humor, producciones teatrales u otros eventos de artistas escénicos. Si la actividad principal es la operacién de un restaurante y no de un local de espectaculos en vivo, el negocio no podria solicitar una SVOG. 51. éLos centros de artes escénicas que pertenecen y son operados por un gobierno o una universidad estatal (como un departamento universitario) son elegibles? Si. 52. éPuede un operador de espectaculos aéreos solicitar una SVOG? No. La definicidn de operador o promotor de un local de entretenimiento en vivo segun la Ley de ayuda 9|Pagina economica exige que una entidad organice eventos de artes escénicas en lugares calificados o venda entradas anticipadas para eventos de artes escénicas en lugares que cumplan los requisitos. Si bien un espectaculo aéreo es una forma de entretenimiento en vivo, no constituye arte escénico. Por lo tanto, los operadores de espectaculos aéreos no califican como operadores o promotores de locales de entretenimiento en vivo. 53. éLas empresas que utilizan trabajadores o talentos que presentan el formulario 1099 (contratistas independientes) (frente a los que usan el formulario W2) son elegibles? Si. Segun la Ley de ayuda econoémica, los pagos realizados a contratistas independientes, tal y como figuran en el formulario 1099 de la entidad, constituyen un uso permitido de los fondos de la subvencion. 54. éLas empresas que gestionan una produccion teatral con ingresos generados por la gestion de produccion son elegibles? Una empresa que gestiona la produccidn teatral puede ser elegible si el 70 % de sus ingresos procede de los gastos y reembolsos de produccion. Segun la Ley de ayuda econdmica, también puede ser elegible si, segun su actividad comercial principal, pone a disposicion las entradas de la producci6n para la venta al publico con un minimo de 60 dias de antelacion a la fecha del espectaculo. 55 éQué considerara la SBA que son los «ingresos devengados» para los operadores 0 promotores de locales de entretenimiento en vivo, productores teatrales u operadores de una organizacion de artes escénicas en vivo? La SBA contempla todos los ingresos devengados, incluidos los cargos de admision o la venta de entradas, los gastos o reembolsos de produccion, las iniciativas educativas sin fines de lucro o la venta de bebidas, alimentos o productos del evento. 56. éLas agencias de talentos que contratan actores en locales de entretenimiento en vivo, pero que no operan ese tipo de locales son elegibles? Si. Una agencia de talentos es elegible si el 70 % de sus operaciones consiste en administrar, contratar o representar a artistas que actuan principalmente en locales de entretenimiento en vivo que reunen los requisitos. 57. éUn corredor o revendedor de entradas se considera operador o promotor de un local de entretenimiento en vivo? No. La definicidn de operador o promotor de un local de entretenimiento en vivo de la Ley de ayuda economica exige que la actividad comercial principal de la entidad sea: (1) organizar, promover, producir, gestionar o realizar eventos de artes escénicas por los que se cobre una entrada y se pague a los artistas un porcentaje de las ventas, una garantia u otro acuerdo formal con beneficio mutuo; o (2) vender entradas al publico con un promedio de 60 dias de antelaci6n a los eventos de artes escénicas por los que se pague a los artistas un porcentaje de las ventas, una garantia u otro arreglo formal con beneficio mutuo. Si bien los intermediarios o revendedores de entradas negocian entradas para eventos de artes escénicas y pueden hacerlo con 60 dias de anticipacion, los artistas no reciben pago de esas transacciones. Ademas, como lo implica uno de sus nombres de uso commun y debido a que operan en el mercado secundario, puede que se considere que la actividad principal de los corredores o revendedores de entradas es la reventa y no la venta de entradas. Por lo tanto, los corredores o revendedores de entradas no cumplen los criterios de la definicidn de operador o promotor de un local de entretenimiento en vivo. 58. éQué criterios aplicara la SBA para determinar si una forma concreta de entretenimiento en vivo 10|Pagina 59 60 61 62 63 64 65 constituye un evento de artes escénicas para una SVOG? En relacion con el programa SVOG, la SBA considera que las artes escénicas son eventos como conciertos musicales, espectaculos de comedia, producciones teatrales, espectaculos de danza u otras presentaciones en vivo de obras artisticas similares. Esto se basa en la revisidn del texto de la Ley de ayuda econdmica, la consulta de la SBA con otras agencias federales con experiencia en el area y el analisis de las definiciones de lo que constituye artes escénicas segun la ley federal. Sila taquilla de un local es atendida por voluntarios, ¢puede solicitar una SVOG? Si. éPueden pedir una SVOG los productores teatrales que representan espectaculos en varios lugares? Si. Siempre que la mayoria de los locales que utiliza un productor teatral cumplan los requisitos enumerados en la Ley de ayuda econémica (p. ej., espacios definidos para las presentaciones y la audiencia, equipo de mezcla de sonido, un equipo de iluminacion, etc.), no hay limite en la cantidad de locales en los que un productor puede realizar los espectaculos. La Ley de ayuda economica especifica que los artistas que actuan en lugares calificados deben recibir un pago justo y no «actuar gratis o solo a cambio de propinas, excepto para eventos de recaudacion de fondos 0 eventos benéficos similares». éPodrian cumplir con este requisito las organizaciones sin fines de lucro que organizan presentaciones que incluyen coros voluntarios o artistas que son estudiantes? Si. Siempre que los eventos que organiza una organizacion de artes escénicas en vivo sin fines de lucro sean producidos y administrados principalmente por empleados remunerados, el uso de voluntarios en el elenco de produccion no la descalificaria. éPueden solicitar una SVOG el operador de locales de entretenimiento en vivo con un inversor minoritario (titular del 50 % o menos del negocio) que tenga mas de 500 empleados, ubicaciones en once estados o mas y en dos paises o mas? Si. Los inversores minoritarios no estan contemplados en estas condiciones de titularidad. La Ley de ayuda econdomica establece que no son elegibles los operadores de locales de entretenimiento en vivo cuya titularidad o control mayoritario estén en manos de una entidad que cotice en bolsa o que tenga mas de 500 empleados, ubicaciones en mas de un pais y en mas de diez estados. La ley no menciona otros requisitos relativos al control. éLos festivales de musica gratuitos que obtienen ingresos a través de la venta de productos y concesiones, pero que no cobran entrada, cumplen los requisitos de entidad elegible o lugar calificado? De acuerdo con la Ley de ayuda economica, se debe cobrar una entrada o cargo para la mayoria de los eventos organizados, promovidos, producidos, gestionados o realizados por un solicitante. A excepcién de los operadores de locales de entretenimiento en vivo sin fines de lucro, si un solicitante realiza principalmente eventos gratuitos, no cumplira estos requisitos. Si una entidad solo presenta actualmente espectaculos en vivo por Internet, ése considera que esta operando? Si. La SBA considerara que los locales que realizan espectaculos en linea operan en la actualidad si cumplen el criterio de elegibilidad de estar en funcionamiento al 29 de febrero de 2020. Si una entidad tiene un grupo de musica o actuacion (p. ej., una orquesta de jazz) que sale de gira y percibe honorarios por tocar en otras ubicaciones, ése pueden considerar estos honorarios por actuacion como parte de los ingresos devengados para cumplir el umbral minimo que estipula que el 70 % de los ingresos debe proceder de cargos de admisi6n o venta de entradas de espectaculos en 11|Pagina 66 67 68 69 70 71 vivo, gastos o reembolsos de produccion, iniciativas educativas sin fines de lucro, o venta de alimentos, bebidas o productos? Si. Estos cargos se deben incluir en los ingresos devengados a todos los efectos del programa SVOG. En el caso de una entidad que organice eventos de artes escénicas tanto gratuitos como con cargo, élas ventas de alimentos y bebidas y mercancias efectuadas en eventos gratuitos cuentan para el requisito que establece que al menos el 70 % de los ingresos devengados deben proceder de cargos de admision o venta de entradas de eventos en vivo, gastos o reembolsos de produccion, iniciativas educativas sin fines de lucro o venta de comida, bebida o productos? Si, suponiendo que se exigiera el pago de una entrada o cargo de admision para asistir a la mayoria de los eventos de artes escénicas organizados por la entidad. Si un operador de un local de entretenimiento en vivo, un productor teatral, un promotor o un operador de una organizacion de artes escénicas en vivo no ofrece las entradas con 60 dias de antelacion, édeja de ser elegible? No. El requisito varia segun el tipo de entidad. Cuando se aplique este requisito, la entidad debe ofrecer entradas al publico con un promedio de 60 dias antes de los eventos de artes escénicas, O demostrar que al menos el 70 % de los ingresos proviene de cargos de admision, venta de entradas, gastos o reembolsos de produccion, iniciativas educativas sin fines de lucro, o ventas de alimentos, bebidas o productos derivadas de los eventos de artes escénicas. Si una entidad opera un teatro y organiza espectaculos de artes en vivo y con cargo, pero la mayor parte de sus ingresos procede de programas educativos en los que los artistas no perciben compensaci6n en razon de la venta de entradas o los cargos de admision, sino en calidad de educadores, ées elegible? Posiblemente. La entidad debera satisfacer los requisitos de elegibilidad que se imponen al operador de una organizacion de artes escénicas. Si una persona o entidad es propietaria de un local constituido como LLC (LLC del local) y lo opera en virtud de otra LLC (LLC del operador), épuede solicitar una SVOG para una LLC y utilizar los fondos para pagar los costos asociados a ambas LLC? Por ejemplo, si la LLC del local recibiera una SVOG, épodria pagar los salarios de la LLC del operador, que emplea a los trabajadores que dirigen los eventos en el local, ademas de pagar la hipoteca y las facturas de los servicios publicos adeudados? No. Dos o mas entidades con personeria juridica independiente solo se pueden incluir en una SVOG si una de ellas es titular de mas del 50 % del capital de las demas O si una unica entidad o persona fisica es propietaria de mas del 50 % de todas ellas. éPueden solicitar una SVOG los propietarios u operadores de locales donde se realiza un Unico evento anual, los promotores, los productores y los operadores de organizaciones de artes escénicas? Si, siempre que cumplan todos los requisitos de elegibilidad aplicables. Si un propietario u operador de un local de entretenimiento en vivo es duefio u opera varias ubicaciones que incluye en su solicitud de SVOG, écada ubicacion incluida debe cumplir los criterios de elegibilidad? Si. 12|Pagina Representantes de talentos 72. éSe considera que tanto los agentes como los manager son representantes de talentos con respecto a 73 74 la SVOG? Si. En virtud de la Ley de ayuda econdmica, los representantes de talentos pueden ser agentes o representantes de musicos, comediantes, actores o artistas escénicos similares. éQué requisitos deben cumplir los locales en los que un representante de talentos contrata o representa a los artistas? La mayoria de los locales en los que un representante de talentos contrata o representa a los artistas deben cumplir los requisitos enumerados en la Ley de ayuda econdémica, aunque esto no es aplicable a todos locales utilizados. Exigir a este tipo de entidades elegibles que utilicen exclusivamente locales que cumplan los requisitos no seria reconocer la realidad de las operaciones comerciales de la industria de las artes escénicas en vivo y llevaria al extremo de que la SBA excluya a entidades que, de otro modo, serian elegibles por haber utilizado un Unico local que no cumpla los requisitos. Por ello, la SBA ha interpretado que la Ley de ayuda econdmica exige a los promotores, productores teatrales, organizaciones de artes escénicas en vivo o representantes de talentos que utilicen locales que reunan las condiciones necesarias para la mayoria de los eventos para los que contratan o representan a los artistas. éQué tipo de documentaci6on puede proporcionar un representante de talentos para comprobar que satisface los requisitos de elegibilidad de la SVOG? Los tipos de documentos que puede aportar un representante de talentos incluyen, entre otros, los siguientes: (1) Una lista de los artistas que contrat6 o representdé en 2019 que incluya los lugares para los que fueron contratados para actuar, la ciudad y el estado de los lugares y las fechas de los espectaculos. (2) Una lista actualizada de artistas que contrate o represente y que trabajen principalmente en el local de entretenimiento en vivo o en festivales. Esta lista también debe aparecer en el sitio web del solicitante o publicarse impresa o en linea en un registro de publicaciones comerciales reconocido en la industria. (3) Contratos de servicio (a excepcidon de las clausulas adicionales) firmados entre el representante de talentos y dos artistas, o declaraciones firmadas por dos artistas que certifiquen que el solicitante los represento para espectaculos en vivo en 2019 y 2020. (4) Contratos firmados para espectaculos en vivo realizados en un local o en un festival en 2019 y 2020 de dos artistas que el solicitante haya contratado o representado. Solicitud 75. éQué puede hacer una entidad para prepararse para solicitar la subvenci6n? (1) Registrarse para obtener un numero DUNS y asi poder inscribirse en el Sistema de Gestidn de Subvenciones (SAM.gov). (2) Reunir los documentos necesarios. Conviene consultar la lista de verificacion de la solicitud. (3) Revisar estas preguntas frecuentes. (4) Revisar la Guia del usuario para solicitantes en www.sba.gov/subvencionesvog. (5) Ponerse en contacto con un socio de recursos de la SBA, como un mentor empresarial de SCORE, un centro de desarrollo de pequefias empresas, un centro empresarial para mujeres o un centro de servicios para negocios de veteranos. 13|Pagina 76. 77 78. 79. 80. 81. 82. éPara pedir una SVOG, los solicitantes deben registrarse en el Sistema de Gesti6n de Adjudicaciones (SAM.gov) o pueden usar otros medios de identificacidn como el numero de identificacion del contribuyente (ITIN) o del empleador (EIN)? Quienes solicitan una SVOG deben registrarse en el SAM del gobierno federal en www.SAM.gov y no pueden usar un ITIN, EIN ni otros medios de identificacién o registro. Se recomienda a los interesados obtener lo antes posible un numero DUNS de Dun & Bradstreet (que es un requisito previo para el registro en el sistema SAM). Con un numero DUNS, los interesados deben comenzar a registrarse de inmediato en SAM.gov, ya que este registro puede demorar hasta dos semanas una vez solicitado. . €Qué debo saber para registrarme en SAM.gov? Revise esta presentacion general. Los registros nuevos en SAM.gov normalmente demoran un promedio de 7 a 10 dias habiles en procesarse, pero pueden demorar mas de 30 dias habiles durante los periodos de mayor demanda. Una entidad puede iniciar sesidn en SAM.gov y usar el verificador de estado SAM [Status Tracker] (en la pestafia respectiva: Check Status) para corroborar rapidamente su estado. éCémo consigue una entidad un numero del Sistema Universal de Numeracion de Datos (DUNS, por sus siglas en inglés) de Dun & Bradstreet (D&B)? (1) Vaya al sitio de Dun & Bradstreet: https://fedgov.dnb.com/webform/. (2) Seleccione el enlace para solicitar su numero DUNS a través de la web. (3) Siga las instrucciones en pantalla para verificar si su empresa u organizacion ya tiene un numero DUNS. (4) Ingrese el nombre y el estado de su empresa y el texto de validacién; luego seleccione Enviar (Submit). (5) Sisu empresa figura en la lista, puede solicitar el numero DUNS existente. (6) Sino figura, puede solicitar uno nuevo. Nota: no hay que pagar para obtener un numero DUNS para hacer negocios con el Gobierno de los Estados Unidos. Si una entidad ha presentado su registro en SAM.gov, pero atin no se ha activado oficialmente, épuede la entidad presentar su solicitud? Si. El requisito es que la entidad esté registrada en SAM.gov. En la solicitud de SVOG, la entidad tendra que certificar que ha presentado su registro en SAM.gov. éCé6mo puede una entidad comprobar el estado de su registro en SAM.gov? (1) vaya a https://www.sam.gov; (2) seleccione Iniciar sesion; (3) seleccione la pestafia Verificar estado en el panel de navegacion principal; (4) ingrese sunumero DUNS; (5) seleccione Buscar para ver el estado. Si una entidad elegible es una entidad hibrida sin fines de lucro o gubernamental, édebe presentar la solicitud con el nombre de la organizacion sin fines de lucro y proporcionar documentacién que demuestre su estructura publica o privada? Si. éCémo afectaran los fondos de capital, las subvenciones restringidas 0 los ingresos por inversiones a la solicitud de SVOG de una entidad? La SBA tendra en cuenta esos recursos financieros cuando la Agencia examine los ingresos brutos de una entidad elegible. 14|Pagina 83. 84. 85. 86. 87. Por ejemplo, la SBA considerara esas fuentes de ingresos para determinar si una entidad cumple el requisito que exige que no mas del 10 % de los ingresos brutos de 2019 provenga del gobierno federal (sin contar la asistencia por desastres) o si puede demostrar que tuvo una pérdida de ingresos suficiente para acceder a uno de los periodos de prioridad. éCual sera el cronograma de distribuci6n de fondos que la SBA destina a la reserva para pequefios empleadores? éLa SBA financiara las subvenciones para pequefios empleadores solo durante el periodo no prioritario de la fase inicial? La SBA utilizara los fondos de la reserva para pequefios empresarios en todas las etapas de la fase inicial. Por ejemplo, cuando una entidad elegible califique para el primer periodo de prioridad y también cumpla los requisitos de los pequefios empleadores, la SBA proveera los fondos de esa subvencion utilizando el dinero de la reserva para pequefios empleadores. Sila titularidad de una entidad elegible se transfirid, épodrian los nuevos propietarios solicitar una SVOG y utilizar los ingresos declarados por el antiguo propietario? Si, excepto cuando el nuevo propietario tenga alguna de las caracteristicas prohibidas especificamente enumeradas en la Ley de ayuda econdmica. La SBA considerara que el nuevo propietario de una entidad elegible ha reemplazado al propietario anterior a efectos de calificar para el programa SVOG. En el caso de dicho cambio de titularidad, la SBA permitira que el nuevo propietario utilice los ingresos del propietario anterior como propios si la entidad transferida operaba al 29 de febrero de 2020, independientemente de la fecha de la venta. Si se rechaza la solicitud de SVOG de la entidad, épodra apelar el solicitante? Si, consulte la seccidn de apelaciones mas adelante. éUna persona o empresa sera pasible de sancion por solicitar una SVOG si posteriormente se considera que no es elegible para el programa? Si una entidad realiza a sabiendas una declaracion falsa en su solicitud, puede quedar sujeta a responsabilidad penal, civil o administrativa, incluso a dafios y perjuicios, sanciones y posible inhabilitacidn para hacer negocios con el gobierno federal. éCuales son las posibles razones por las que se puede denegar la solicitud de SVOG de una entidad? La SBA rechazara la solicitud de SVOG cuando se hayan agotado todos los fondos disponibles O cuando una entidad: (1) presenta documentacion significativamente falsa o fraudulenta o hay otros indicios de fraude en relacion con la solicitud; (2) no satisface la definicidn de entidad elegible; (3) carece del nivel necesario de pérdida de ingresos; (4) tiene una o mas condiciones por las cuales no califica segun lo estipula la Ley de ayuda econdmica; (5) forma parte de un grupo de museos afiliados que ya ha recibido $10 millones en fondos de la SVOG; (6) forma parte de un grupo de entidades afiliadas que actualmente tiene cinco solicitudes de SVOG activas aun pendientes, o que ya ha recibido cinco SVOG; (7) oO uno de sus representantes aparece en la lista de partes excluidas en el Sistema de Gestion de Subvenciones (sam.gov). 15|Pagina 88. 89. 90. 91. 92. 93. éSon elegibles las entidades que comenzaron a operar en 2020? Las empresas que no operaban en 2019 pueden calificar para una SVOG si demuestran una reduccién minima del 25 % en los ingresos brutos devengados en el segundo, tercer o cuarto trimestre de 2020 respecto de los ingresos brutos devengados en el primer trimestre de 2020. En el caso de empresas que habian comenzado a operar pero no pudieron abrir sus puertas como estaba previsto debido a la pandemia, solo podrian usar este método alternativo si han obtenido ingresos en el primer trimestre de 2020 de fuentes como la venta anticipada de entradas, el merchandising, etc. Las empresas que hayan realizado operaciones comerciales y hayan incurrido en gastos en 2020 en concepto de preapertura, pero que no hayan obtenido ingresos en el primer trimestre de 2020, no podran solicitar la subvencion. éCémo determinara la SBA la cantidad de fondos de la SVOG a conceder a una entidad elegible que haya comenzado su operacion comercial en enero o febrero de 2020 y no tenga ingresos en 2019? Aunque la Ley de ayuda econoémica establece que las entidades elegibles que estuvieran en pleno funcionamiento al 29 de febrero de 2020 pueden acceder a las SVOG, la ley no incluye un método para determinar los importes de subvencidn para las empresas establecidas a principios de 2020. La Agencia otorgara al solicitante de la SVOG que haya iniciado sus operaciones comerciales en enero o febrero de 2020 el menor de los siguientes montos: el promedio de los ingresos mensuales obtenidos por cada mes completo que haya estado en funcionamiento en 2020 multiplicado por 6 0 $10 millones. éExigira la SBA estados financieros auditados como parte de una solicitud de SVOG? No los solicitara para el proceso de solicitud. No se exigen los estados financieros auditados para solicitar una SVOG. Sin embargo, si una entidad tuvo una auditoria Unica o estados financieros auditados en 2019, los debe cargar como documento de respaldo en la solicitud. Si la entidad gasta mas de $750,000 de fondos federales en un solo afio fiscal, debe presentar un informe de auditoria Unica o los estados financieros auditados, segun corresponda. La SBA pedira a los beneficiarios que gasten $750,000 o mas en fondos de la SVOG que presenten una copia de la auditoria Unica o de los estados financieros auditados durante la fase de auditoria posterior al otorgamiento de la subvencion. éPodran los solicitantes guardar sus solicitudes mientras estan en curso y luego regresar para terminar y enviarlas mas tarde? Si. éPermitira el portal que un solicitante presente una solicitud incompleta? El portal de solicitudes en linea no permitira que un solicitante se salte una pregunta obligatoria o no cargue un documento en un lugar obligatorio. Los solicitantes pueden guardar y editar su trabajo para asegurarse de que las respuestas sean correctas y los archivos se carguen de forma correcta. éQué informacion de la entidad presentada como parte de la solicitud de SVOG se divulgara al publico? Si a una entidad se le otorga una SVOG, la SBA debe informar en la base de datos publica USASpending.gov el importe, el nombre y la direccidn de la entidad (o el nombre y la direccidn de quien presento la solicitud como persona fisica). 16|Pagina Para poder garantizar que toda la informacién comercial confidencial se excluya correctamente, la SBA recomienda marcar todos los documentos presentados que contengan dicha informacion con la frase «lnformaci6n comercial confidencial». Como alternativa a dicha leyenda, se puede incluir la anotacion «Contiene informacion comercial confidencial» en el nombre del archivo. La SBA excluira de la divulgacion segun la Ley de libertad de informacion cualquier dato personal (como el numero de Seguro Social) o informacién comercial confidencial sobre la entidad (por ejemplo, los datos financieros); no obstante, dicha informacién puede ser compartida con la Oficina del Inspector General de la SBA, la Oficina de Auditoria General, el Comité de Auditoria de Respuesta a la Pandemia o miembros del Congreso en respuesta a una peticién fundada y oficial. 94. éLos beneficiarios de laSVOG tendran que informar la subvencion al IRS como ingreso imponible? No. 95. éLos beneficiarios de la SVOG también seran elegibles para acceder al Fondo de revitalizacién de restaurantes? No. De acuerdo con la Ley del plan de rescate estadounidense, las entidades que tengan una solicitud pendiente o hayan recibido una SVOG no pueden acceder al Fondo de revitalizacidn de restaurantes. Para obtener mas informacion, visite www.sba.gov/restaurantes. 96. éSe permitira alos locales que no presenten informes de taquilla con sus solicitudes (ya sea porque los utilizan promotores externos o porque son operaciones mas pequefias que tienen menos registros) presentar otros tipos de comprobantes que demuestren que realizan espectaculos con regularidad, como los acuerdos con promotores externos? Si. 97. Muchos locales tienen una infraestructura permanente para colgar luces y equipo de sonido en lugar de tener sistemas propios porque algunos artistas tienen su propio equipo colgado para cada espectaculo. Para espectaculos sin equipo propio, los locales alquilan equipo. Ademas, algunos locales pueden tener sistemas de sonido instalados de manera permanente, pero no tienen los recibos o las polizas de seguro detalladas donde conste la correspondiente cobertura. éPueden estos locales cumplir el requisito de «demostrar la existencia de sistema de sonido» a través de otros tipos de medios de prueba como recibos de alquiler, fotografias, fichas de especificaciones técnicas, recibos de reembolso de produccion, etc.? Si. 98. éQué periodo debe abarcar la lista de empleados de la lista de verificacién de solicitantes? La lista de empleados debe estar actualizada en el momento de la solicitud. Sin embargo, si el solicitante despidid a todos porque cerrd, entonces se aceptara la lista de empleados mas reciente antes del cierre del local. 99. éDebe una organizacion sin fines de lucro proporcionar el documento de identidad de su presidente o director general (CEO) para satisfacer el requisito de presentacion de una fotocopia del documento del solicitante incluido en la lista de verificaci6n? Las entidades sin fines de lucro deben aportar la identificaci6n del funcionario principal de la entidad que presenta la solicitud, ya que la fotocopia de la identificacion del solicitante es un requisito que se aplica a todos los que piden la SVOG. 100. Si se presenta una solicitud con un numero de identificacién de empleador para varios teatros, éhay que aportar la documentaci6on requerida en la lista de verificacién de la solicitud (imagenes de la disposicién, cabina de proyeccion, informes de taquilla, medios de comercializacion, etc.) para cada 17|Pagina 101. 102. 103. 104. 105. 106. ubicaci6n? Si. La informacién requerida se debe proporcionar para cada ubicacidn para la cual se solicita la SVOG. éEl solicitante debe presentar declaraciones de impuestos estatales con la solicitud o solo declaraciones de impuestos federales? ¢Las declaraciones de impuestos deben estar firmadas y fechadas por el solicitante? Solo se exigen declaraciones de impuestos federales; deben ser copias firmadas y fechadas de las declaraciones enviadas al IRS. Si una entidad recibid préstamos PPP en 2020 y 2021, ésolo tiene que deducir el importe del PPP de 2021 del presupuesto elaborado para la solicitud de la SVOG? No hace falta deducir de la SVOG todo préstamo PPP recibido antes del 27 de diciembre de 2020, aun si la organizacion también recibid préstamos PPP adicionales después de esa fecha limite. Un préstamo PPP recibido en 2021 debe deducirse del monto de la SVOG. Se debe tener en cuenta que si un solicitante de un préstamo PPP de 2021 obtiene aprobacidén para una SVOG antes de que la SBA emita un numero de préstamo PPP, el solicitante no es elegible para dicho préstamo PPP y la aceptacion de los ingresos otorgados por tal concepto se considerara un uso no autorizado. éEsta la entidad obligada a rellenar completamente la secci6n del presupuesto del formulario de solicitud? Si, al preparar la solicitud de SVOG se debe completar cada parte de la seccion del presupuesto o el sistema no le permitira avanzar al siguiente paso. éQué se exige en la certificacién de la necesidad de la subvencion? No existe un formato fijo para esta certificaci6n porque las circunstancias de cada entidad elegible son diferentes. Los solicitantes pueden utilizar la siguiente declaracién: «Debido a la incertidumbre de las condiciones econémicas actuales, es necesaria una subvencion para apoyar las operaciones en curso de _[nombre de la entidad] . _[nombre de la entidad] inicio su actividad el_[fecha] _, pero se vio obligadaacerrarel__[fecha] _ debidoa la pandemia. En caso de recibir una subvencion, _[nombre de la entidad]_tiene la intencidn de reabrir el___[fecha] o antes si las condiciones y restricciones lo permiten». Ademas de la certificacidn de la necesidad de la subvencion, éhay otras certificaciones que deba hacer una entidad para recibir una SVOG? Si. Como parte de la solicitud de la SVOG, hay varias certificaciones, ratificaciones y garantias requeridas, como las relativas a las actividades de cabildeo, la suspension e inhabilitacion y los lugares de trabajo libres de drogas. Estos formularios se pueden encontrar en sba.gov/subvencionesvog. Asimismo, la Ley de ayuda econdémica exige que, si una entidad tiene entre 500 y 10,000 empleados y se le otorga una SVOG, debe certificar que no incumplira ningun convenio colectivo existente durante la vigencia de la subvencion y los dos afios posteriores. Dicha entidad también debe certificar que permanecera neutral en cualquier iniciativa de organizacion sindical durante la vigencia de la SVOG. En el caso de las organizaciones sin fines de lucro que utilizan el afio fiscal para presentar las declaraciones de impuestos anuales del formulario 990, es posible que no haya transcurrido la fecha de vencimiento ampliada para las declaraciones de 2019 y que no se hayan presentado las declaraciones de impuestos de 2019 y 2020; éaceptara la SBA una declaraci6n de 2018? Si. En estas circunstancias, una entidad sin fines de lucro que cumpla los requisitos podra presentar sus declaraciones de impuestos de 2018 y 2019. 18|Pagina 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. éLos $1,250 millones adicionales que recibié el programa SVOG en virtud de la Ley del plan de rescate estadounidense se administraran utilizando la asignaci6n del 80/20 % entre los periodos con y sin prioridad que estipula la legislacion original del programa, o se afiadira en cambio todo el nuevo financiamiento solo a la fase de «admision general»? El financiamiento adicional de la SVOG proporcionado por el Congreso se afiade a las asignaciones existentes y el monto total combinado se repartira de acuerdo con el régimen legal: El 80 % se asignara al primer y segundo periodo de prioridad y el resto se reservara para el periodo sin prioridad. Ademas, la SBA reservara al menos $2,000 millones para las SVOG destinadas a pequefios empresarios. éQué tipos de archivos se aceptan en el sistema de solicitud? El sistema de solicitud aceptara archivos con extension .pdf, .jog, .jpeg, .doc, .docx, .xls y .xlsx que tengan un tamafio maximo de 35 MB por archivo. No se aceptaran archivos comprimidos, zip ni protegidos por contrasefia. No se aceptaran enlaces a unidades de disco. Muchos informes de entradas solo indican el importe de las entradas vendidas para un artista en lugar de su precio real porque puede haber una gama de precios en funcion del lugar de los asientos y otros criterios. éPuede una entidad presentar una hoja de calculo con un informe de las entradas para indicar los diferentes precios para un espectaculo? Si. Si una entidad contrata a otra para que opere su local y ese contratista suministra todo el personal necesario, édebe indicar cero dolares en la columna de la solicitud de la SVOG (formulario 3515) en concepto de gastos de personal? Si. Las entidades solo deben incluir los costos que realmente han incurrido. éEl limite de $10 millones en el valor combinado de las subvenciones recibidas por un grupo de empresas afiliadas solo se aplica a las solicitudes de grupos de museos? Si. Un museo y hasta cuatro museos de los que sea titular de mas del 50 % de su capital pueden recibir las SVOG, pero el monto total de fondos concedidos a dicho grupo no puede superar los $10 millones. Ningun otro tipo de entidad elegible debe cumplir ese monto limite. éDebe una entidad presentar todo su material de marketing, contratos, etc. —que puede ser voluminoso— con su solicitud? Debido a las limitaciones de tamafio de los documentos cargados en el portal de solicitudes de la SVOG, la SBA ha determinado que las entidades elegibles deben presentar una muestra de diez contratos, listados de espectaculos o eventos y materiales de marketing para las presentaciones que realizaron, promovieron o contrataron los clientes durante el perfodo 2019-2020. Los solicitantes que hayan llevado a cabo estas actividades en relacidn con menos de diez espectaculos deberdan presentar la documentaci6on correspondiente a todos ellos. Las entidades elegibles sujetas al requisito de programacion regular (es decir, los museos y las salas de cine), deben subir diez archivos que demuestren que han presentado un promedio de al menos cuatro eventos al mes. Ademas, todos los solicitantes pueden presentar un documento, como una hoja de calculo, que contenga direcciones URL con enlaces a copias en linea de los materiales de marketing, en lugar de presentarlos como archivos adjuntos. éSe exige en la solicitud de SVOG que la entidad complete el presupuesto propuesto utilizando informacion del «afio fiscal»? No. éQué repercusion tendra el hecho de que una entidad solicite otro tipo de asistencia, como una 19|Pagina 115. 116. 117. 118. 119. subvencion estatal, pero no sepa si se la otorgan antes de solicitar una SVOG? Ninguna. Los ingresos brutos recibidos después del 31 de diciembre de 2020 no son relevantes a efectos de la fase inicial del programa SVOG. éDeben solicitar la subvenci6n todas las entidades que retinen los requisitos a la vez o se debe esperar al respectivo periodo o plazo de prioridad designado? Dentro de cada fase de prioridad, se otorgaran las subvenciones por orden de ingreso y la SBA recomienda a todas las entidades elegibles que presenten sus solicitudes tan pronto como puedan, con el fin de establecer su posicidn en la cola. Durante cada periodo de la fase inicial de la subvencion, la SBA comenzara con la primera solicitud presentada que reuna los requisitos para recibir los fondos en ese periodo y recorrera la cola de manera cronoldgica. éCual es la diferencia entre un formulario 424 y un formulario 424B? e El formulario 424 es una solicitud de ayuda federal que se utiliza para acceder a diversos programas de subvenciones federales. Sin embargo, las preguntas del formulario estan incorporadas en el sistema de solicitud de SVOG, por lo que no es necesario cargar el formulario 424 por separado. e El formulario 424B es un conjunto de garantias que el beneficiario de una subvencidn ofrece antes de recibir los fondos, mediante las que se compromete a cumplir diversas politicas, leyes y reglamentos del gobierno federal. Este formulario es necesario para las solicitudes de SVOG y esta incluido en SAM.gov. éUna entidad debe completar el formulario SF-424B por separado o puede utilizar las certificaciones de ayuda financiera de su registro en SAM.gov? No. Una entidad no necesita rellenar el formulario SF-424B por separado. Para reducir la carga de los beneficiarios de las subvenciones, SAM.gov recoge de forma centralizada las certificaciones y declaraciones de ayuda financiera estandar durante el registro. Para ver o descargar una copia de las certificaciones de asistencia financiera de su entidad, siga estos pasos: e —Escriba https://www.sam.gov en la barra de direcciones de su navegador de Internet. e Seleccione la pestafia Buscar registros (Search Records) en la barra de navegacion principal. e En Busqueda rapida (Quick Search), ingrese el identificador Unico de la entidad (actualmente el numero DUNS). e Seleccione el boton Ver detalles (View Details) en el resultado de la busqueda. e Seleccione el enlace Declaraciones y certificaciones (Reps & Certs) del Registro de la entidad (Entity Registration) en la barra de navegacion izquierda. e Seleccione el enlace Informe de certificaciones de asistencia financiera (Financial Assistance Certifications Report) para descargar las certificaciones de las subvenciones. éQué plazo debe cubrir el presupuesto propuesto? El presupuesto propuesto expondra cémo se utilizaran los fondos de la SVOG durante el periodo de 12 meses posterior al otorgamiento. Durante ese periodo de 12 meses, el beneficiario podra destinar los fondos al pago o reembolso de gastos permitidos en los que se haya incurrido a partir del 1 de marzo de 2020, segun lo autorizado por la Ley de ayuda economica. éQué significa la frase «gastos de capital relacionados con la produccion de una obra de teatro o de artes escénicas en vivo» para el limite de gastos permitidos? éSe refiere a la instalaci6n de un local 20|Pagina 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. para la presentacion de espectaculos en vivo en general o solo a los gastos de capital relacionados con una produccion en particular? La SBA interpreta que la restricci6n de que los beneficiarios de la SVOG utilicen principalmente los fondos para pagar la publicidad, el transporte y los gastos de capital relacionados con la produccié6n de una obra de teatro o de artes escénicas en vivo, un concierto, una exposicion o un espectaculo de humor se refiere a todos esos costos en general y no a los relacionados Unicamente con una produccion oO un espectaculo especificos. éEs relevante el cédigo NAICS de una entidad a efectos de su solicitud de SVOG? Aunque el cdédigo NAICS con el que opera una entidad no es un factor determinante para la elegibilidad de la SVOG, es uno de los muchos elementos de informacién en los que la SBA puede basarse a la hora de realizar un examen amplio de la actividad comercial principal de una entidad. éPueden varias personas completar una solicitud y acceder a ella desde diferentes lugares? Solo una persona puede tener acceso a la solicitud de SVOG de una entidad a la vez, pero es posible que varias partes puedan colaborar en una misma solicitud si lo hacen de forma secuencial y no simultanea. éPuede una entidad hacer que su contador o asesor complete su solicitud de SVOG? Si. Sin embargo, un «asesor» no puede firmar el aviso de otorgamiento ni las garantias. Del mismo modo, el documento de identidad requerido emitido por el gobierno debe pertenecer a un propietario, directivo u otro funcionario principal de la entidad, y no a un contador o asesor. éCual es la diferencia entre la «informacion del solicitante» y la «informacion del representante autorizado», ya que se piden ambas? La informacion del solicitante se refiere a la entidad elegible que solicita una SVOG. La informacion del representante autorizado se refiere a la persona real que presenta una solicitud de SVOG en nombre de una entidad elegible. Segun el tipo de entidad, pueden tener el mismo nombre. éAplicara la SBA las normas de subvenciones del ambito gubernamental de la parte 200 del titulo 2 del CFR al programa SVOG? Si En dos preguntas diferentes de la solicitud de SVOG se pide que se suban los planos; ées necesario subir el mismo archivo dos veces? Si. Cuando en la solicitud de SVOG se pida que cargue la misma documentacion en diferentes preguntas, hagalo para asegurarse de que su solicitud esté completa. éQué es el indicador de transferencia electronica de fondos (EFT) (antes denominado DUNS+4) si una entidad solo tiene una cuenta bancaria en su registro de SAM.gov? Si una entidad solo tiene una cuenta bancaria asociada a su registro de entidad en SAM. gov, su indicador de TEF es 0000. éEs necesario el numero DUNS para las filiales no relacionadas con la solicitud de SVOG de una entidad? No. 21|Pagina 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. En la pregunta de la solicitud de SVOG relativa a si una empresa operaba al 29 de febrero de 2020 dice que se debe aportar declaraciones trimestrales de impuestos, estados financieros, documentacion salarial u otros comprobantes. éQué significa «otros comprobantes»? Se trata de una categoria general para invitar a las entidades a que aporten cualquier otro tipo de documentaci6n que posean y que consideren que les ayuda a establecer la fecha de inicio de sus operaciones. En la solicitud de SVOG se indica que se debe adjuntar un plano de la ubicacion, la distribucion del local u otro comprobante de la existencia de un proyector y asientos fijos para la audiencia a fin de cumplir el requisito de elegibilidad de contar con al menos un auditorio con pantalla cinematografica y asientos fijos para el publico. éEs necesario hacerlo para cada sala con asientos fijos (si son multiples) de cada ubicacion o bastard con un ejemplo por ubicacién? No, solo se necesita UNO. éSe aplica el limite de $100,000 de compensacion anual para un empleado individual a los empleados de una entidad elegible, a los contratistas independientes o alos empleados de contratistas independientes? El limite solo se aplica a los empleados individuales de los contratistas independientes. La version original de la solicitud de SVOG incluia el formulario 1386 en la lista de documentos exigidos. éLos solicitantes de la SVOG estan obligados a presentar este formulario? No. La SBA no exige a los solicitantes de la SVOG que presenten el formulario 1386 y la version actual de la solicitud de SVOG no lo incluye en la lista de documentos exigidos. Si un gobierno tribal, estatal o local no exige una licencia comercial, écOmo debe responder la entidad a esta pregunta de la solicitud? Si la entidad no esta obligada a tener una licencia comercial segun la legislaci6n local, puede cargar un documento en el que se indique que «La legislacion local no exige licencias comerciales» en lugar de proporcionar una copia de la licencia. éQué hard la SBA si una entidad elegible tiene dos o mas actividades comerciales con esencialmente el mismo nivel de ingresos combinados, costos, horas trabajadas, activos, contratos, etc.? Cuando una entidad elegible tiene multiples lineas de negocios que estan esencialmente vinculadas con respecto a su participacion en la actividad comercial general de la entidad, todas se consideraran sus actividades comerciales principales. A lahora de completar una solicitud, équé «tipo societario» debe seleccionar un museo de propiedad tribal? Los museos tribales (el Unico tipo de entidad elegible que la Ley de ayuda econdmica permite que sea propiedad de una tribu) deben seleccionar «propiedad del gobierno» de la lista de posibles tipos societarios en la solicitud de SVOG. Impuestos y formulario 4506-T 135. éExiste una guia que pueda utilizar una entidad para asegurarse de que esta completando correctamente el formulario 4506-T: Solicitud de copia de declaraci6n de impuestos? Si, se encuentra en la segunda pagina del formulario SVOG 4506-T unico, que es el que deben usar las entidades y esta publicado en www.sba.gov/subvencionesvog; ademas, la Guia del usuario para solicitantes ofrece indicaciones adicionales. 22|Pagina 136. 137. Aunque la entidad debe rellenar su propia informacion, el formulario 4506-T especifico para la SVOG incluye ciertas casillas previamente completadas requeridas por el programa y el IRS. El formulario 4506-T previamente completado especifico para la SVOG solo hace referencia a las declaraciones de impuestos de 2019. éEstan las entidades obligadas a presentar un segundo formulario para su declaraci6n de impuestos de 2018, cuando corresponda? No. Las partes previamente completadas del formulario 4506-T especifico para la SVOG fueron exigidas por el IRS, que le ha asegurado a la SBA que no se requeriran otras. éExiste alguna documentacion alternativa que deban presentar las entidades elegibles exentas de presentar declaraciones de impuestos federales en virtud de la legislacion federal (por ejemplo, ciertas entidades propiedad de un gobierno tribal, estatal o local) para verificar sus ingresos? Si. En lugar de proporcionar copias de sus declaraciones de impuestos federales, una entidad exenta de presentar declaraciones de impuestos federales debe proporcionar copias de los estados financieros auditados que incluyan los ingresos brutos y devengados. Si no dispone de estados financieros auditados propios, puede aportar los de su entidad matriz. Prioridades 138. 139. 140. 141. 142. éEn qué fase o prioridad se tiene en cuenta la cantidad de empleados? No hay prioridad basada en la cantidad de empleados en el proceso de solicitud. Segun la Ley de ayuda economica, la reserva de $2000 millones para pequefias empresas con hasta 50 empleados es un aspecto del proceso de adjudicacion distinto de los periodos de prioridad. éLa elegibilidad de una entidad para los periodos de prioridad se basa en sus ingresos brutos o sus ingresos devengados? La elegibilidad para el primer y segundo periodo de prioridad se basa en la reduccion de los ingresos brutos de una entidad entre fechas comparables en 2019 y 2020. éCémo determin6 la SBA los «ingresos» que se debian considerar para establecer la elegibilidad del periodo de prioridad? En la Ley de ayuda econdmica, el Congreso simplemente hizo referencia a «ingresos» para los periodos de prioridad de la SVOG. Las reglas generales de interpretacion de la ley exigen que una agencia dé sentido a cada palabra cuando sea posible y utilice su significado ordinario. En la legislacién, el Congreso uso el término «ingresos» para establecer los periodos de prioridad, no los «ingresos devengados» y utilizé especificamente el término «ingresos devengados» en otras areas, lo que muestra su comprension de una distincién entre los dos términos y la capacidad de utilizar la limitacidn cuando el Congreso lo considere apropiado. éLa SBA exigira que las entidades utilicen el método contable de devengo solo cuando determinen que califican para un periodo de prioridad o deberan basarse también en ese método para establecer el monto de la subvencion o la elegibilidad para un periodo sin prioridad? El método de contabilidad de devengo solo se debe usar para determinar si una entidad puede acogerse a uno de los periodos de prioridad segun la Ley de ayuda econémica. Para todos los demas fines, una entidad puede basarse en el método contable de devengo o de caja. La SBA recomienda a los solicitantes que utilicen el mismo método contable utilizado para su declaracion de impuestos federal. éPueden las entidades elegibles propiedad del gobierno recibir fondos durante los periodos de primera o segunda prioridad? 23|Pagina 143. 144. 145. No. Los periodos de primera y segunda prioridad estan concebidos para ayudar a las entidades elegibles que han sufrido pérdidas mas importantes y disponen de medios limitados para compensar la pérdida de ingresos. Los gobiernos tribales, estatales y locales tienen acceso a los fondos de los contribuyentes y a otros recursos de los que carecen las personas fisicas 0 las organizaciones privadas. éComo priorizara la SBA las solicitudes dentro de cada periodo de prioridad? éSera por orden de presentacion o se basara en el porcentaje de pérdida de ingresos sufrida? Dentro de cada periodo de prioridad y el perfodo sin prioridad, la SBA tramitara las solicitudes en el orden en que fueron recibidas. éQué lugar ocupa una entidad sin fines de lucro en los periodos de solicitud? Las entidades sin fines de lucro pueden acceder a los mismos periodos de prioridad que el resto de las entidades elegibles. El criterio para acceder al primer y segundo periodo de prioridad se basa en la medida en que se redujeron los ingresos brutos de una entidad entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2019 y 2020. éExisten normas distintas sobre como los empleadores de temporada pueden demostrar la pérdida de ingresos brutos requerida para poder acceder al financiamiento del periodo de prioridad? Si. La Ley de ayuda econdmica autoriza a la SBA a utilizar un método alternativo de calculo de la pérdida de ingresos brutos para los empleadores de temporada que se verian perjudicados por la omisién de los meses de enero, febrero y marzo en la comparacion de sus ingresos brutos de 2019 y 2020 cuando intenten calificar para el financiamiento del periodo de prioridad. En estos casos, la SBA ha determinado que los empleadores de temporada pueden comparar su periodo de actividad estacional en 2019 con el mismo periodo en 2020. Uso de los fondos 146. 147. 148. 149. éSe pueden usar los fondos de la SVOG para reembolsar a los clientes que todavia tienen entradas para espectaculos cancelados? Si. Estos gastos deben figurar en la categoria «Otros». éSon validos todos los reembolsos a clientes a partir de 2020 originados por cancelaciones? Si es asi, éa qué categoria perteneceran? Si. Estos gastos deben figurar en la categoria «Otros». éSe pueden usar los fondos de las SVOG para reembolsar a un propietario que puso su propio dinero en la entidad para pagar los sueldos y los gastos operativos? Si. Los propietarios de las entidades elegibles podran recibir el reembolso integro de los fondos personales que aporten a una entidad para mantenerla en funcionamiento entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2021 (0 el 30 de junio de 2022, si la entidad recibe una subvencion complementaria), siempre que haya documentacidn fehaciente de la transferencia y del gasto de esos fondos. Sin esa documentaci6n, los reembolsos reclamados por el propietario se consideraran compensaciones o distribuciones de ganancias y estaran sujetos al limite de esos pagos segun se indica en la pregunta 4 de esta seccion. éPuede una entidad destinar los fondos de la subvencidn a la compensacion de los propietarios? Si. Se considerara que la compensacion al propietario, incluidas las distribuciones y los dividendos, son gastos comerciales ordinarios y, por lo tanto, se pagaran con fondos de la SVOG en la medida en que los montos totales involucrados no excedan lo que el propietario recibid como compensacidn en 2019. 24|Pagina 150. 151. 152. 153. 154. 155. éPueden los beneficiarios utilizar los fondos de la SVOG para reembolsar sus propios gastos permitidos que ya pagaron hasta el 1 de marzo de 2020? Si. éLa deuda refinanciada o consolidada con un nuevo prestamista pero existente antes del 15 de febrero de 2020 se considera gasto elegible? Qué ocurre con una linea de crédito o un préstamo renovable que existia antes del 15 de febrero de 2020, pero que se utiliz6 después de esa fecha? Si. Los pagos de las deudas registradas antes del 15 de febrero de 2020 representan un gasto permitido incluso si la deuda se refinancié o consolid6é con otras deudas que existian antes de esa fecha de corte. Cualquier deuda permitida consolidada con una deuda que no se registro antes del 15 de febrero de 2020 seguiria siendo un gasto permitido solo en la medida de la deuda permitida original. Todo monto adicional de endeudamiento posterior a la consolidacién que sea atribuible al préstamo no calificado no seria un gasto permitido. Ademas, los pagos de las lineas de crédito o de los préstamos renovables registrados antes del 15 de febrero de 2020, pero que no se hayan utilizado hasta después de esa fecha, también serian gastos permitidos. En caso de que una linea de crédito o un fondo de préstamo renovable existente aumenten después del 15 de febrero de 2020, solo el importe anterior a esta fecha representaria un gasto permitido. Los fondos de la SVOG no se pueden utilizar para hacer pagos de cualquier aumento del endeudamiento. éLos «impuestos estatales y locales» identificados como gastos permitidos incluyen impuestos sobre bienes inmuebles y bienes personales que recaigan sobre edificios y equipos? Si. Se podran pagar con fondos de la subvencion los impuestos sobre los bienes inmuebles y bienes personales que recaigan sobre edificios y equipos directamente relacionados con las operaciones elegibles del programa SVOG. Los impuestos sobre la propiedad y el equipo pertenecientes a una entidad elegible que no tengan relacion directa con las operaciones elegibles del programa SVOG no son gastos permitidos. éPuede una entidad depositar los fondos de la SVOG en una cuenta bancaria con intereses? Si. El beneficiario debe mantener los anticipos en cuentas que devengan intereses. Segun el articulo 200.305 del titulo 2 del CFR, el limite de intereses devengados por los depdositos de los fondos de la subvencion es de $500 afio. Cualquier interés que supere los $500 debe remitirse al Sistema de Gestion de Pagos del Departamento de Salud y Servicios Humanos. éQuien recibe una subvencion puede incluir la parte no acreditada del salario de una persona por la que ha recibido un crédito fiscal para la retencidn de empleados (ERTC) como gasto permitido segun una SVOG? Si. Cuando una entidad elegible recibe un ERTC para uno de sus empleados y ese crédito no cubre totalmente el salario del empleado, los fondos de la SVOG pueden utilizarse para pagar la parte no acreditada del salario del empleado; sin embargo, los beneficiarios no pueden utilizar los fondos de la SVOG para pagar ninguna parte del salario de un empleado cubierto por un ERTC. éEl otorgamiento de las SVOG contara para el umbral establecido en la Ley de auditoria Unica? Si. Como programa de subvenciones federales, al verificar si la entidad cumple la Ley de auditoria Unica, se tendran en cuenta todos los fondos otorgados segun la SVOG si recibe $750,000 o mas en fondos de subvenciones federales durante un solo ajfio fiscal. 25|Pagina 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. éConsiderara la SBA los costos de auditoria como un gasto permitido? Por lo general, los gastos de auditoria no se consideran gastos permitidos de la subvenci6n; sin embargo, existe una excepcion para los beneficiarios de la SVOG contemplados en la Ley de auditoria Unica. Cuando el beneficiario de una SVOG esta contemplado en dicha norma, puede imputar al presupuesto de la SVOG una parte razonablemente proporcional de los costos de las auditorias exigidas y realizadas de conformidad con la ley mencionada. éEs la depreciacion un gasto permitido segun la SVOG? Si. éCuanto tiempo tendran los beneficiarios de la SVOG para usar sus fondos de subvenci6n? Quienes reciban una SVOG en la fase inicial tendran un afo para utilizar los fondos de la subvencidn, contado a partir de la fecha en que la SBA los desembolse. Si una entidad elegible recibe una SVOG en la fase complementaria, tendra 18 meses a partir de la fecha en que la SBA desembolse la subvencidn de la fase inicial para gastar todos los fondos combinados (los de la fase inicial y la complementaria). Al final de la fecha limite aplicable, los beneficiarios de la SVOG deben devolver a la SBA todos los fondos que no hayan gastado. éSe pueden utilizar los fondos de la SVOG para pagar depositos y garantias de artistas? Si. Al comprender que los artistas suelen ser contratistas independientes a los que se les paga con los ingresos de las entradas y que, en muchos casos, los ingresos no estan disponibles antes del cierre del espectaculo, por lo que las entidades a menudo usan depositos o garantias para hacer pagos previos a los artistas, este uso de los fondos de la SVOG esta autorizado como gasto comercial ordinario y necesario. éLa SVOG se desembolsara en un solo pago o en varios? Si se hacen varios desembolsos, écual sera el plazo de pago? Las SVOG se pagaran en un solo desembolso. Las subvenciones complementarias se pagaran a modo de segundo préstamo en otro pago Unico. éHay alguna diferencia entre el tiempo que tiene un beneficiario de la SVOG para gastar los fondos y el plazo durante el cual puede incurrir en gastos permitidos? Si. Aunque el beneficiario de una SVOG de la fase inicial tiene un afio a partir de la fecha de otorgamiento para gastar los fondos de la subvencion, solo puede utilizarlos para pagar gastos permitidos incurridos entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2021. Cuando una entidad reciba una SVOG de la fase complementaria, tendra 18 meses desde la fecha de otorgamiento para gastar los fondos de la subvencion, pero solo podra utilizarlos para pagar gastos permitidos incurridos entre el 1 de marzo de 2020 y el 30 de junio de 2022. éSe pueden usar los fondos de la SVOG para pagar préstamos directos de la SBA 0 garantizados por esta? Si. La Ley de ayuda econdémica establece que los fondos de la SVOG se pueden usar para «pagos programados de intereses o capital de cualquier deuda o instrumento de deuda incurrida en el curso ordinario de los negocios». Dada la amplitud del lenguaje utilizado por el Congreso, la SBA considerara que los pagos de los préstamos directos de la SBA y los garantizados por la Agencia son un gasto permitido del programa SVOG, siempre que dichos préstamos se hayan creado antes del 15 de febrero de 2020. 26|Pagina 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. éSe pueden usar los fondos de la SVOG para resarcir a los empleados por las reducciones temporales del salario que un empleador tuvo que aplicar debido a las circunstancias economicas de la pandemia? Si. Si debido a las circunstancias econdmicas causadas por la pandemia de COVID-19 hubo que reducir los sueldos y la paga por hora del personal durante una parte o la totalidad del periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2021 (0 el 30 de junio de 2022, en el caso de los beneficiarios de la subvenci6n complementaria), el beneficiario de la SVOG puede utilizar los fondos de la subvencidn para restablecer total o parcialmente la paga no percibida por sus empleados. éCuanto tiempo tendra el beneficiario para gastar los fondos de la SVOG? Los beneficiarios dispondran de un afo a partir de la fecha en que se otorgue la SVOG para gastar los fondos, a menos que se les dé una prorroga tras el otorgamiento de una subvencidn complementaria. Para determinar si un beneficiario de la SVOG ha gastado mas de $750,000 en asistencia financiera federal y esta sujeto a la Ley de auditoria Unica, édebe utilizar el importe de la SVOG antes o después de deducir sus préstamos PPP? El umbral de la Ley de auditoria Unica se aplica al monto de asistencia financiera federal que una entidad gasta en un afo fiscal, no a la cantidad que recibe. Por lo tanto, es indiferente que al beneficiario se le deduzca el importe de su préstamo PPP de la SVOG. Lo Unico que importa es el monto total de asistencia financiera federal que gast6 en un afio fiscal. Ademas, los préstamos PPP no se consideran asistencia financiera federal porque los fondos son desembolsados por prestamistas delegados, no por el gobierno (que solo ofrece la garantia), por lo que no cuentan a efectos del umbral de la Ley de auditoria Unica. Sin embargo, los préstamos de desastre por dafios econdmicos se consideran asistencia financiera federal; por eso, una entidad que recibe un préstamo de desastre por dafios econoémicos (EIDL, por sus siglas en inglés) o un anticipo de EIDL, un anticipo de EIDL reservado y similares, tendria que sumar esos fondos al importe de la SVOG a la hora de determinar si ha gastado mas de $750,000 en asistencia financiera federal en un afio fiscal. éSeran las mejoras o cambios en los bajfios, el sistema de ventilacion y calefaccién, etc. en respuesta al COVID-19 usos elegibles de los fondos de la SVOG? Si. éSe exigira alas entidades que se mantengan dentro de los limites de la forma en que proponen gastar los fondos de la subvencion, e importara si los gastos finales se ajustan estrictamente al presupuesto previsto? Los beneficiarios pueden trasladar los costos entre las categorias permitidas. Sin embargo, todos deberan presentar un presupuesto final al cierre de la subvencion. éLos depositos o las garantias de artistas de los promotores que retienen y luego desembolsan el dinero a varios clientes artistas cuentan como contratistas para las agencias de contratacion y, si es asi, se limitardn al pago de $100,000 para los empleados individuales de un contratista independiente? No. Los representantes de talentos u otras entidades que actuen como agentes de transferencia fiscal en nombre de artistas individuales no seran considerados contratistas independientes a efectos del limite de pago de $100,000. En cambio, la SBA considerara que el respectivo contratista independiente en estos casos es el artista individual representado por el agente de talento o el manager. éLos pagos de las tarjetas de crédito se consideran pagos programados de la deuda que se pueden cubrir con los fondos de la SVOG? A veces. Los cargos individuales de la tarjeta de crédito que se relacionan con gastos permitidos, como pagos de servicios publicos, gastos de proteccién de los trabajadores u otros gastos comerciales 27|Pagina 170. 171. 172. 173. ordinarios y necesarios realizados entre el 1 de marzo de 2020 y el 21 de diciembre de 2021 (0 el 30 de junio de 2022, si la entidad recibe una SVOG complementaria) se pueden afrontar o reembolsar con fondos de la subvencion. éTodas las distribuciones y la paga por hora de los propietarios desde 2019 constituyen un uso valido de los fondos? Si es asi, a qué categoria perteneceran? No. Solo son admisibles los costos incurridos después del 1 de marzo de 2020. éComo se entregaran los fondos de la SVOG a los beneficiarios? Las entidades presentaran sus datos bancarios como parte del proceso de registro en SAM.gov. Una vez confirmado el otorgamiento de la subvencion, la SBA procesara los fondos (en todo o en parte, segun las circunstancias) en su sistema contable interno y los entregara al banco de la entidad a través de la camara de compensacion. éPueden utilizarse los fondos para pagar proyectos de construcci6n como un techo nuevo y proyectos similares? Los proyectos de construcci6n que razonablemente se pueden considerar costos de mantenimiento o gastos comerciales ordinarios y necesarios son admisibles, al igual que cualquier costo relacionado con la proteccidn de los empleados (pregunta frecuente numero 166 sobre el uso de los fondos). Por ejemplo, si una entidad hace cambiar anualmente las tejas sueltas del tejado, esto podria ser admisible como costo de mantenimiento. Asimismo, el costo relacionado con la construccion de un decorado utilizado para las presentaciones escénicas puede ser admisible, si se trata de un gasto ordinario y razonable de la entidad. éSe pueden utilizar los fondos para comprar alcohol? En determinadas circunstancias, esta permitido. La ley que rige la SVOG permite a los beneficiarios utilizar los fondos otorgados para «gastos comerciales ordinarios y necesarios». Segun la definicién del IRS contenida en la Publicacién n.° 535, un gasto comercial ordinario y necesario es «...aquel que es comun y aceptado en su actividad comercial 0 negocio. Un gasto necesario es aquel que es util y apropiado para su comercio o negocio. Un gasto no tiene por qué ser indispensable para que se lo considere necesario». Las ventas de alcohol suelen constituir una parte sustancial, si no la mayor parte, de los ingresos obtenidos por muchos beneficiarios de la SVOG, especialmente los operadores de locales y salas de cine. En consecuencia, la compra de alcohol como suministro o inventario es un gasto comercial ordinario y necesario para dichos beneficiarios. Sin embargo, usar los fondos de la SVOG para comprar alcohol para entretenimiento o gasto personal no es admisible de acuerdo con la norma de subvenciones del ambito gubernamental estipulada en el articulo 200.423 del titulo 2 del CFR. Por ejemplo, los beneficiarios no pueden utilizar los fondos de la subvencion para enviar botellas de champan a sus clientes o servir martinis en una recepcidn o cualquier situacion similar que implique la compra de bebidas alcohdlicas. 28|Pagina 172 - Spanish - Espafiol Taman de la empresa o cantidad de empleados 174. éCémo debe determinar una entidad la cantidad equivalente de empleados a tiempo completo? 175. 176. Para el recuento de los empleados, la SBA se basa en las disposiciones especificas de la Ley de ayuda economica relativas al calculo de los empleados y en décadas de experiencia en el recuento de los empleados con arreglo a las normas sobre tamafio establecidas por la SBA (articulo 121.106 del titulo 13 del CFR). Se considera que los empleados a tiempo completo trabajan al menos 30 horas a la semana. Los empleados que trabajan entre 10 y 29 horas semanales tienen la mitad de la jornada de un empleado a tiempo completo. Los que trabajan menos de 10 horas semanales no se consideran empleados. Una vez que se determinan los empleados calificados, una entidad debe calcular la cantidad promedio de empleados que tuvo durante el afio anterior sumando la cantidad de empleados calificados en cada periodo de pago individual y dividiendo esa cantidad por el numero de periodos de pago durante el periodo de 12 meses desde el 1 de marzo de 2019 hasta el 29 de febrero de 2020. Por ejemplo, suponga que una empresa paga a sus empleados mensualmente y tiene la siguiente cantidad de empleados que reunen los requisitos en cada periodo de pago: Marzo de 2019: 9.5 empleados a tiempo completo. e Abril de 2019: 8 empleados a tiempo completo. e Mayo de 2019: 9.5 empleados a tiempo completo. e Junio de 2019: 8.5 empleados a tiempo completo. e Julio de 2019: 10 empleados a tiempo completo. e Agosto de 2019: 10 empleados a tiempo completo. e Septiembre de 2019: 7 empleados a tiempo completo. e Octubre de 2019: 8.5 empleados a tiempo completo. e Noviembre de 2019: 7 empleados a tiempo completo. e Diciembre de 2019: 6 empleados a tiempo completo. e Enero de 2020: 7.5 empleados a tiempo completo. e Febrero de 2020: 6 empleados a tiempo completo. La suma de los empleados a tiempo completo de la empresa es 97.5. Luego, la empresa debe dividir 97.5 por 12 (la cantidad de periodos de pago) para determinar que la cantidad promedio de empleados a tiempo completo es ocho. éPueden las instituciones con mas de 500 empleados solicitar una SVOG si cumplen otros criterios de elegibilidad? Si, siempre que la entidad no opere también en mas de diez estados Y en mas de un pais. Para el recuento de trabajadores y la determinacion de la cantidad promedio de empleados, équé debe hacer una entidad si el intervalo de fechas no coincide con el calendario de pago salarial (p. ej., quincenal)? La cantidad promedio de empleados a tiempo completo de una entidad se determinara con referencia a cada periodo de pago que se encuentre total o parcialmente dentro del plazo de 12 meses estipulado por la Ley de ayuda econémica. Por ejemplo, si el periodo de pago quincenal de una entidad se extiende desde el 18 de febrero de 2019 hasta el 3 de marzo de 2019, se tendria que considerar ese periodo de pago al determinar la cantidad de empleados a tiempo completo, aunque solo tres dias de ese periodo de pago hayan caido dentro del 29|Pagina 177. 178. 179. 180. 181. plazo de 12 meses. En este caso, la entidad promediaria las horas semanales del empleado para ese periodo de pago (considerando los dias que quedaron fuera del periodo de 12 meses) para determinar si era un empleado a tiempo completo en el primer periodo de pago cubierto. Si el empleado trabajo AO horas del 18 al 24 de febrero de 2019 y 30 horas del 25 de febrero al 3 de marzo de 2019, su promedio semanal para ese periodo de pago seria de 35 horas y se lo consideraria empleado a tiempo completo durante el primer periodo de pago. Si una entidad tiene un programa de pago salarial quincenal, es probable que parte del personal trabaje menos de 10 horas durante la primera semana de un periodo de pago y mas de 10 horas durante la segunda semana. éLa entidad promediaria las horas totales durante esas dos semanas para determinar si eran empleados a tiempo completo a los efectos de ese periodo de pago? Si, al calcular la cantidad de empleados a tiempo completo, las entidades utilizaran un promedio semanal de todas las horas trabajadas ese periodo de pago. Por ejemplo, si una entidad tiene un periodo de pago quincenal y un empleado trabajo 10 horas la primera semana y 30 horas la segunda semana, el empleado habria trabajado un promedio de 20 horas por semana durante ese periodo de pago y se consideraria la mitad de la jornada completa para ese periodo de pago. Si bien la Ley de ayuda econdmica define a los empleados a tiempo completo en términos de las horas trabajadas por semana, para la reserva destinada a pequefios empleadores, la SBA promediara la cantidad de empleados a tiempo completo que una entidad tiene por periodo de pago en el curso de un plazo de 12 meses establecido. éPara qué se utiliza el calculo de empleados a tiempo completo? La SBA considerara la cantidad de empleados a tiempo completo de la entidad a tres efectos: (1) determinar si la entidad tiene mas de 500 empleados y, por tanto, la posibilidad de que no sea elegible para la SVOG si también satisface otros criterios; (2) determinar si la entidad tiene entre 500 y 10,000 empleados y, por tanto, esta sujeta a la certificacidn en materia de derechos laborales; y (3) verificar si la entidad es elegible para la reserva para pequefios empresarios. éLos contratistas independientes cuentan como empleados a efectos de la reserva para pequefios empresarios? Para determinar si las personas son empleados de una empresa, la SBA tendra en cuenta la totalidad de las circunstancias, incluidos los criterios utilizados por el IRS a efectos del impuesto federal sobre la renta. Cuando el IRS considere que una persona es contratista independiente en lugar de empleado, la SBA hara lo mismo. Si una entidad elegible esta dirigida por una empresa de gestion, éel propietario informa que no tiene empleados o esta obligado a incluir en su solicitud la cantidad de personas que trabajan para la empresa de gestidn? Una entidad elegible solo debe enumerar sus propios empleados a tiempo completo en su solicitud, si los tuviera. El propietario no incluiria a los empleados de la empresa de gestion. éPuede una entidad elegible que pertenece a un gobierno tribal, estatal o local acceder a la reserva para pequefios empresarios? Si. 30|Pagina 182. 183. 184. 185. 186. 187. 188. 189. éEl monto de la subvencion se basara en los ingresos brutos 0 en los devengados? En los ingresos devengados. El importe de financiamiento que reciba una entidad elegible en el marco del programa SVOG se basara en el producto de una formula aplicada a los ingresos devengados en 2019 (menos el importe de cualquier préstamo PPP recibido después del 27 de diciembre de 2020) o $10 millones, lo que sea menor. éSe incluyen las donaciones o contribuciones en los ingresos brutos devengados? No. En los calculos de ingresos devengados brutos se deben incluir solo los ingresos devengados. No se deben incluir los ingresos no devengados, incluidas las donaciones y otras contribuciones gratuitas, como las subvenciones de fundaciones y los regalos individuales. éLos ingresos de eventos de recaudacion de fondos se consideran ingresos brutos? Al considerar los eventos de recaudacion de fondos, la SBA seguira los mismos principios generales aplicados a las deducciones fiscales por donaciones a organizaciones benéficas. Esto significa que los ingresos brutos devengados deben incluir la parte de la cantidad que una persona paga en relacién con un evento de recaudacion de fondos que representa el valor estimado del bien o servicio que recibe a cambio. Sin embargo, la parte del monto pagado por esa persona que supere el valor estimado del bien o servicio recibido se considerara una donacion y no se incluira en los ingresos brutos devengados. Por ejemplo, si una entrada para una cena de recaudacioén de fondos cuesta $100 por persona y el valor estimado de la cena es de $50, entonces $50 de la entrada de recaudacion de fondos se considerarian ingresos brutos devengados y los otros $50 se considerarfan una donaci6n y se excluirian de los ingresos brutos devengados. éUna organizacion sin fines de lucro cuenta los ingresos por contribuciones y subvenciones? No. En los calculos de ingresos devengados brutos se deben incluir solo los ingresos devengados. No se deben incluir los ingresos no devengados, incluidas las donaciones y otras contribuciones gratuitas, como las subvenciones de fundaciones y los regalos individuales. éUna organizacion sin fines de lucro cuenta los ingresos por afiliaci6n? Al igual que la recaudacion de fondos, los ingresos por afiliacidn se consideraran en parte ingresos devengados y en parte ingresos brutos. Los ingresos devengados deben incluir la parte del costo de afiliacidn que representa el valor estimado de los bienes o servicios proporcionados como condici6n para la afiliaci6n. Los ingresos brutos corresponden a la parte del costo de afiliacidn que excede el valor estimado de los bienes o servicios proporcionados como condicidn para la afiliacion. éQué se incluye en el maximo del 10 % para las subvenciones o los fondos federales? El maximo del 10 % para subvenciones o los fondos federales cubre todo, excepto la asistencia por desastres, independientemente del uso que se les dé. éLos ingresos por alquiler pagados por los inquilinos y los ingresos por el alquiler del local para eventos privados se cuentan como ingresos devengados? Si, los ingresos por alquileres a largo plazo en el caso de los inquilinos y a corto plazo en el caso de eventos deben incluirse en los ingresos devengados porque provienen de transacciones comerciales habituales por el uso oneroso de las instalaciones. Si una entidad elegible tiene multiples lineas de actividad, incluida(s) alguna(s) que no esté(n) cubierta(s) por el programa SVOG (p. ej., representacion de talentos y servicios financieros para atletas y artistas), édebe incluir los ingresos devengados que obtenga de esas lineas de actividad o 31|Pagina 190. 191. 192. 193. 194. 195. solo la parte que se relaciona con la SVOG? Si. Si la actividad comercial principal de una entidad la ubica dentro de una de las categorias de una entidad elegible segun la Ley de ayuda econémica, entonces debe usar los ingresos brutos obtenidos en todas sus actividades comerciales y no debe excluir ninguna fuente de ingresos que no provenga de la SVOG. Como requisito, la entidad también tendria que tener una linea de negocio principal que la haga elegible para una SVOG. éLa matricula escolar (p. ej., la que cobra una escuela de danza que opera un local de entretenimiento en vivo) se considera un ingreso devengado? Si. éTratara la SBA los fondos recaudados a través de campajfias de capital de manera diferente a otros tipos de ingresos por recaudacion de fondos? Si. Dada la naturaleza y el objetivo Unicos de las campafias de capital realizadas por organizaciones sin fines de lucro, la SBA excluira de los calculos de ingresos devengados todos los fondos recaudados a través de esas campafias. éConsiderara la SBA los ingresos devengados del afio calendario 2019 o del afio fiscal 2019 para calcular los montos de las subvenciones? La SBA utilizara los ingresos devengados por la entidad en el afio calendario 2019 como base para determinar el monto de la subvencion. éLos ingresos devengados se analizaran o informaran netos de impuestos sobre las ventas, devoluciones y descuentos? Si. Las cantidades que representan los costos de los impuestos recaudados y remitidos a una autoridad fiscal, o devoluciones y descuentos posteriores a la venta pueden deducirse de los ingresos devengados. éLa exclusion de los fondos de asistencia por desastres solo se aplica alos fondos recibidos directamente del gobierno federal? No. Los fondos de asistencia por desastres que reciba una entidad elegible, ya sea directamente del gobierno federal o indirectamente a través de un gobierno tribal, estatal o local, se excluiran de sus ingresos brutos. Por ejemplo, si un gobierno estatal recibe una suma global del gobierno federal segun la Ley CARES y la distribuye para otorgar subvenciones a pequefias empresas, esas subvenciones proporcionadas por el estado también se excluiran de los ingresos brutos de la entidad. Sin embargo, no se excluiran de los ingresos brutos de una entidad los fondos de asistencia por desastres proporcionados por los gobiernos tribales, estatales y locales que no procedan de subvenciones federales de asistencia por desastres otorgadas en bloque, como tampoco la asistencia por desastres otorgada por entidades privadas. éLa asistencia por desastres incluye cheques de incentivo, pagos del seguro de desempleo, condonacion de préstamos u otras formas de alivio de la deuda? En ningun caso, este tipo de ayuda se consideraria un ingreso devengado. A efectos de la SVOG, si dicha asistencia procede del financiamiento proporcionado en virtud de la Ley Stafford (articulo 5121 y siguientes del titulo 41 del USC) o de la Ley CARES (Ley publica No. 116-136), con sus enmiendas, se consideraria asistencia federal por desastres (incluso si fuera otorgada por un gobierno tribal, estatal o local) y quedaria excluida de los ingresos brutos de una entidad elegible. Si el financiamiento procediera de cualquier otra fuente, tendria que incluirse en los ingresos brutos. 32|Pagina 196. éLa SBA considerara que los fondos derivados de los patrocinios son ingresos devengados o ingresos brutos? éLos ingresos por patrocinio se trataran de la misma manera para las entidades con y sin fines de lucro? El tratamiento de los ingresos por patrocinio por parte de la SBA dependera de si se trata de una entidad con o sin fines de lucro. e Entidades con fines de lucro: Se consideraran ingresos devengados porque representan un pago realizado a cambio de un servicio (es decir, reconocimiento o publicidad), pagos de patrocinio (como los derechos de denominacién). e Entidades sin fines de lucro: Se consideraran en parte ingresos devengados y en parte ingresos brutos. En esos casos, el monto del pago de patrocinio que representa un valor justo de mercado por los servicios prestados (es decir, promocidn, entrada gratuita, uso de las instalaciones) se considerara ingresos devengados y la parte del pago del patrocinio que exceda ese monto se considerara una contribuci6n y, por tanto, un ingreso bruto. Por ejemplo, si una empresa dona $25,000 a una organizacion sin fines de lucro y por ello coloca su logotipo en un programa, la entrada al evento y el tiempo de pantalla en los monitores del local, el «costo de mercado» de esos elementos son los ingresos devengados y el resto son ingresos brutos. 197. éCémo clasificara la SBA los ingresos estandar y no pasivos de un socio (como los declarados en el Anexo K-1 del IRS)? La SBA incluira este tipo de ingresos en los ingresos brutos y en los ingresos devengados. 198. éCémo tratara la SBA los casos en los que todos los ingresos de una entidad que inicid operaciones comerciales e incurrid en costos en 2020 fueron reembolsados debido a cierres y cancelaciones provocados por la pandemia de COVID-19? En tales casos, la entidad puede incluir estos montos reembolsados tanto en sus ingresos brutos como en los devengados. 199. Si una entidad opera dos ubicaciones separadas, que en 2019 fueron operadas por dos entidades distintas pero que se fusionaron en enero de 2020, écomo debe tratar sus ingresos de 2019 y 2020? En los casos de entidades fusionadas en circunstancias como esta, deben combinar los ingresos de ambas organizaciones para 2019 y luego utilizar los ingresos de la entidad sucesora para 2020. 200. éDeben incluirse las donaciones en especie en los ingresos brutos? Si. Las donaciones o contribuciones de cualquier tipo, ya sean en efectivo o en especie, deben incluirse en los ingresos brutos. 201. Si una entidad percibe honorarios de produccion y reembolsos de entidades externas que realizan producciones en sus espacios y algunos de los eventos son conferencias de negocios, élos ingresos de estos programas tienen que ser excluidos de los honorarios por actuacion? No. Estos ingresos deben incluirse junto con los demas honorarios por actuacion de la entidad. 202. Si una entidad realiza eventos educativos en su sede con venta de entradas y presenta programas con pago de entradas fuera de ella, ése excluyen los ingresos de los programas fuera del establecimiento? No. Las tasas generadas por estos programas externos deben incluirse en los ingresos brutos y devengados de la entidad. 203. Si una entidad no vende alimentos o bebidas directamente a los consumidores, sino que recibe una comisi6on de una concesionaria subcontratada para ello, élos fondos de la comision recibida constituirian ventas de alimentos y bebidas? Si. 33|Pagina 204. 205. 206. 207. éLas grabaciones musicales producidas a través de un sello discografico en los espacios de una entidad, en las giras y en Internet pueden contar como ventas de productos? Si. En el caso de una entidad que solo opera algunas instalaciones y el propietario de dichas instalaciones sigue siendo responsable de los beneficios y las pérdidas (es decir, los ingresos y los gastos se incluyen en la declaracién de impuestos del operador atribuibles al propietario), éc6mo debe gestionar el operador los informes? éDeberian eliminarse en este apartado los ingresos obtenidos en las instalaciones operadas Unicamente, ya que el propietario utilizara esos ingresos en la solicitud de SVOG del propietario? Aunque es posible que el mismo local esté asociado a varias solicitudes, como cuando el propietario del local, el promotor y el representante de los artistas hacen referencia al mismo local para documentar que cada uno cumple individualmente los requisitos de elegibilidad del programa SVOG en lo que respecta a instalaciones y eventos, ninguna solicitud de SVOG debe incluir ingresos que también estén incluidos en otra solicitud de SVOG. Cuando una entidad subsidiaria comparte un EIN con su entidad matriz, édebe incluir en la solicitud los ingresos de la entidad subsidiaria o debe informar los de la entidad matriz? La SBA examinara la actividad comercial principal de la entidad solicitante y no considerara de forma mas amplia las operaciones de la empresa matriz, aun cuando la entidad utilice el EIN de su empresa matriz. * Ya no es relevante. Subsidiarias y filiales 208. 209. éQué significa que dos o mas entidades estén afiliadas? La afiliacidn se produce cuando una empresa tiene el control sobre otra o cuando una sola persona o entidad tiene el control de ambas. En general, la afiliacidn surge debido a la titularidad comun, la administracion o mediante contratos u otros acuerdos legales. La SBA utiliza el principio de afiliacién para poder determinar si una entidad puede acceder a algun programa o beneficio gubernamental reservado a las pequefhas empresas. Cuando se detecte que las empresas estan afiliadas entre si, la SBA combinara sus ingresos y la cantidad de empleados y comparara esas cantidades totales con el limite de tamafo pertinente para el programa o beneficio que una de las empresas solicita. De esta manera, la SBA garantiza que una empresa que parece ser pequefia, pero que en realidad esta controlada por una gran corporacion, no obtenga un beneficio destinado Unicamente a las pequefias empresas. Las normas con respecto a la afiliacidn en el contexto de los programas de asistencia financiera de la SBA se pueden encontrar en el articulo 121.301(f) del titulo 13 del CFR. éComo aplicara la SBA el principio de afiliaci6n al programa SVOG? Al administrar el programa SVOG, la SBA tendra en cuenta el principio de afiliacién en los siguientes contextos: (1) Con respecto a la aplicacion de las dos disposiciones de la Ley de ayuda econdmica que hacen referencia especifica a la afiliaci6n: en primer lugar, dice que las empresas afiliadas (incluidas las filiales) pueden solicitar las SVOG por su cuenta si cumplen todos los requisitos de elegibilidad. En segundo lugar, indica que no mas de cinco empresas afiliadas pueden recibir la SVOG. Al aplicar estas dos disposiciones, la SBA se basara en los principios generales del articulo 121.301(f) del titulo 13 del CFR para determinar cuando las empresas estan afiliadas. 34|Pagina 210. 211. 212. 213. 214. 215. (2) En cuanto a la determinacion de si una entidad puede acceder a la reserva de pequefios empresarios o esta sujeta a la certificacion relativa a la proteccion de los derechos laborales: a la hora de calcular la cantidad equivalente de empleados a tiempo completo de una entidad a efectos de determinar si entra en el umbral de cualquiera de ellos, la SBA considerara la cantidad total de equivalentes a tiempo completo contratados por la entidad y todas sus entidades afiliadas (sin incluir las filiales que cumplen independientemente los criterios de elegibilidad de la SVOG y que, por tanto, no se consideran afiliadas a efectos de la Ley de ayuda econdémica). éComo se consideran los gastos compartidos entre las organizaciones afiliadas? Si se trata de una entidad con subsidiarias en la que la sociedad (matriz) comparte costos con sus subsidiarias, los costos compartidos de la matriz (o los costos asignados a las subsidiarias) conservan tal naturaleza y la matriz debe mantener registros para mostrar que todos los gastos declarados en la subvencion sirvieron para los propositos de la subvencion. Si una subsidiaria es elegible y solicita su propia subvencion, en caso de recibirla, la SVOG puede cubrir solo la parte del costo compartido que paga la subsidiaria. éExisten limites en la cantidad de afiliadas que pueden recibir una SVOG o en el total entre ellas? Si, una SVOG se puede otorgar a un maximo de cinco entidades comerciales relacionadas mediante afiliaci6n (por ejemplo, una empresa matriz y cuatro subsidiarias). Ademas, un museo elegible y todos los demas museos que opera como subsidiarias no pueden recibir mas de $10 millones combinados segun el programa. En el caso de entidades con subsidiarias, écada entidad debe cumplir los criterios de elegibilidad de forma independiente? No. Las subsidiarias solo deben cumplir los criterios de elegibilidad de forma independiente si solicitan la SVOG por su cuenta. Ademas, segun la Ley de ayuda econdmica, las subsidiarias que califiquen para una SVOG no se consideraran filiales de la entidad matriz ni de otra filial. Si una empresa matriz no es elegible para una SVOG, épuede serlo una de sus subsidiarias? En general, si, sise aplican por separado. La Ley de ayuda econdmica permite especificamente que hasta cinco empresas con una relacién subsidiaria-matriz soliciten una SVOG siempre que satisfagan requisitos de elegibilidad por derecho propio. En general, el hecho de que una de ellas no sea elegible no deberia impedir la elegibilidad de las otras. Sin embargo, una subsidiaria no seria elegible si la titularidad mayoritaria o el control esta en manos de una entidad matriz que cotiza en bolsa o posee u opera entidades elegibles en mas de un pais y mas de diez estados y tiene mas de 500 empleados. En cualquiera de esos casos, la Ley de ayuda econdmica establece que una entidad subsidiaria no puede acceder a una SVOG aunque cumpla todos los demas requisitos. éPuede una empresa matriz incluir a sus subsidiarias en una solicitud de SVOG o hay que presentar solicitudes por separado para la matriz y cada subsidiaria? Una empresa matriz puede incluir a sus subsidiarias en una solicitud de SVOG. Si bien las subsidiarias pueden solicitar una SVOG por su cuenta, no estan obligadas a hacerlo. Una empresa matriz puede presentar una solicitud que incluya algunas o todas sus subsidiarias si asi lo desea. Si un circuito de teatros tiene cinco teatros, cada uno es una entidad legal separada, pero presenta una declaracion de impuestos consolidada, ése consideran cinco entidades o una sola? Cinco entidades. La consolidaci6n de declaraciones de impuestos no le quita a las subsidiarias o filiales su existencia legal separada. 35|Pagina 216. 217. 218. 219. 220. 221. Si un negocio de salas de cine se constituyO como dos entidades legales (la empresa de administracion y la de explotacidon de las salas de cine) y no se asignan ingresos por separado porque todos los ingresos y gastos se consolidan, pueden la empresa de administracion y la empresa de explotacion solicitar una SVOG por separado? A los efectos de determinar los ingresos respectivos de cada filial por separado, épuede la empresa aplicar un método razonable para dividir los ingresos entre las dos entidades? Si. Al asignar ingresos y gastos a las entidades separadas, el propietario debe considerar las funciones y responsabilidades de cada entidad y el esfuerzo y otros recursos que cada una haya aportado a las operaciones consolidadas y debe asegurarse de que dicha divisi6n sea razonable y esté documentada correctamente. Si una empresa tiene 10 subsidiarias o filiales que son entidades legales independientes, épodrian las 10 solicitar una SVOG ala vez, entendiendo que solo cinco de ellas podrian recibir subvenciones? No. Cualquier solicitud recibida por encima del limite de cinco entidades afiliadas se rechazara sin evaluarse. No podra haber mas de cinco entidades elegibles afiliadas con solicitudes de SVOG activas a la vez para asignar los recursos de manera eficiente. Esto también reduce la posibilidad de que se otorguen SVOG errdneamente, que después habria que anular y posiblemente recuperar. éPueden dos entidades filiales elegibles utilizar el ndmero de identificaci6n de empleador de la empresa matriz para solicitar su propia SVOG? Por ejemplo, épodrian una sala de conciertos y una sala de cine pertenecientes a la misma entidad matriz utilizar el EIN de esa entidad matriz para solicitarla? Si. éCuando considerara la SBA que dos entidades con titularidad comun son filiales a los fines del programa SVOG? En consonancia con las normas relativas a la afiliacidn de los programas de ayuda financiera (consulte el articulo 121.301(f) del titulo 13 del CFR), a los fines del programa SVOG, la SBA considerara que dos empresas son filiales sobre la base de la titularidad cuando una de ellas sea titular de mas del 50 % de la otra o cuando una sola persona o entidad sea propietaria de mas del 50 % de ambas. éPueden dos o mas filiales que son propiedad comun de otra empresa presentar una solicitud conjunta? Aunque las filiales pueden solicitar la SVOG en su propio nombre o aun cuando se las pueda incluir en una solicitud presentada por su entidad matriz, no pueden presentar una solicitud conjunta a menos que una de las empresas sea propietaria de mas del 50 % de la otra. Por ejemplo, si la Compafiia A posee el 100 % de la Compafia B, que es titular del 100 % de la Compania C, entonces la Compafiia C podria presentar una solicitud en su propio nombre o estar incluida en la solicitud de A o B. Por el contrario, si las Compafiias B y C pertenecen en un 100 % a la Compafiia A, entonces cada una podria presentar una solicitud en su propio nombre o estar incluida en la solicitud de A, pero B y C no podrian presentar una solicitud de SVOG conjunta. Si una entidad no tiene numeros DUNS para las filiales que figuraran en su solicitud de SVOG, pero las filiales no cumplen los requisitos para la SVOG (y no lo van a solicitar), ées necesario que tenga numeros DUNS para esas filiales? No. Si una entidad no dispone actualmente de numeros DUNS para las filiales no elegibles para la SVOG, no esta obligada a obtenerlos para presentar una solicitud de SVOG. 36|Pagina 222. 223. 224. éSe aplica a las entidades estatales el limite maximo de cinco solicitudes pendientes o de cinco SVOG otorgadas por grupo de entidades afiliadas? No, la SBA no impondra a los gobiernos tribales, estatales o locales el limite maximo de cinco solicitudes de SVOG pendientes o hasta cinco SVOG otorgadas. Como la mayoria de las entidades estatales no tienen su propio EIN, como se ha sefalado anteriormente en la seccidn de elegibilidad, y dado que muchos estados pueden tener diversas entidades elegibles, ya sea directamente o a través de sus sistemas de universidades publicas, la restriccidn de «cinco por grupo» en este caso impediria que muchas de ellas, si no la mayoria, recibieran los fondos de la SVOG. Ademas, a raiz de la forma descentralizada en que los gobiernos poseen y operan las entidades elegibles, no es factible agrupar varias de estas entidades en una sola solicitud, como pueden hacer facilmente las empresas matrices privadas. éPueden las entidades afiliadas utilizar el mismo registro SAM para pedir hasta cinco SVOG o cada entidad afiliada que desee recibir una SVOG debe obtener individualmente su propio registro SAM? A excepcion de las entidades elegibles propiedad de un gobierno tribal, estatal o local, que, como ya se ha sefialado, no suelen tener su propio EIN y, por tanto, tampoco tendran su propio registro en SAM, cada entidad que solicite una SVOG debe utilizar su propio registro en SAM. Si una entidad esta excluida a efectos fiscales y no presenta sus propias declaraciones de impuestos, éla entidad excluida debe solicitar una SVOG o debe hacerlo la que presenta las declaraciones de impuestos? Cualquiera de ellas podria solicitar una SVOG, suponiendo que ambas entidades tienen su propia existencia legal separada y cada una cumple los requisitos de elegibilidad segun la Ley de ayuda economica. 225. éSe puede utilizar la misma direccion de correo electrénico para inscribir a varias entidades elegibles afiliadas que solicitaran la SVOG? No. Deben utilizarse direcciones de correo electronico distintas para cada entidad que se registre en el portal de solicitudes de SVOG. Apelaciones 226. éPor qué la SBA permite un proceso de apelacion en el programa de subvenciones para operadores de locales cerrados? La agencia reconoce que los requisitos de elegibilidad del programa de subvenciones para operadores de locales cerrados son complejos tal y como estan redactados en la ley, y que la falta de familiaridad con el proceso de subvenciones federales puede haber provocado que algunos solicitantes presenten informaciodn incorrecta o insuficiente para demostrar su elegibilidad. La Agencia desea proporcionar un proceso adicional para que estos solicitantes que cumplen los requisitos segun la ley intenten demostrar su elegibilidad. La SBA prevé que la revocacion de decisiones adversas anteriores sera poco frecuente. 227. éQuién puede acogerse al proceso de apelaci6n? Todos los solicitantes que hayan sido rechazados pueden presentar una apelacion. 228. éCémo inician los solicitantes el proceso de apelacion? Los solicitantes que hayan sido rechazados recibiran una notificacién por correo electrénico en la que se les indicara que pueden presentar una apelacion a través del portal. En el portal, después de que el solicitante seleccione el tipo societario con el que actuara, la solicitud mostrara una lista de documentos que pueden cargarse para demostrar la elegibilidad. 37|Pagina 229. éDe cuanto tiempo disponen los solicitantes para presentar una apelacion? A partir de la fecha en que se distribuya la invitacién para iniciar una apelacion, tendran dos semanas para presentarla. Durante el plazo inicial de apelacidn de dos semanas, se mantendra el financiamiento previsto. Aunque los solicitantes pueden apelar después de las dos semanas, no hay garantia de que los fondos sigan disponibles. 230. éQué informacion se solicita durante el proceso de apelacion? A los solicitantes que elijan participar en el proceso de apelacidn se les pedira que revisen la matriz de elegibilidad y carguen una declaracién firmada en la que indiquen los motivos de la apelacién, asi como los documentos de respaldo de la lista de verificaci6n de la solicitud, o cualquier documento solicitado previamente. 231. éPueden los solicitantes participar tanto en el proceso de apelacién como en el de reconsideracién? Si. Si se aprueba la apelacién de un solicitante, pero el importe de la subvencidn es al menos $100 inferior a la cantidad solicitada, el solicitante puede pedir una reconsideraci6n. Se recomienda a los solicitantes revisar la lista de verificacion de la solicitud y subir la documentacion necesaria para justificar sus ingresos declarados durante el proceso de apelacién. Ademas de los documentos enumerados en la lista de verificacion (version 3, vigente desde el 3 de abril de 2021), los solicitantes pueden presentar lo siguiente: A. Declaraciones de impuestos estatales. B. Estados financieros actualizados, preparados por la empresa o por auditores independientes, como el estado de resultados o cuenta de pérdidas y ganancias, con partidas de ingresos para calcular el 70 % de los ingresos de las actividades elegibles. Sistemas de venta de entradas de terceros o cuentas comerciales de terceros. D. Cartas de conformidad de contadores publicos o certificaciones de empresas de contadores publicos (no es obligatorio, pero puede ayudar a los solicitantes a avanzar de forma satisfactoria en el proceso de revisi6n en combinacion con uno de los anteriores). oO 232. éComo afecta la reconsideracion a la subvenci6n complementaria de un solicitante? Si se aprueba la solicitud de reconsideracion y el solicitante es elegible para una subvencion complementaria, su monto se basara en el de la subvencidén modificada. Si no se aprueba la solicitud de reconsideracion, el importe de la subvencidn complementaria se basara en la subvenci6n original. Si la aprobacion de la reconsideracion es posterior a la subvencidn complementaria, la SBA ajustara esta Ultima de manera acorde. 233. éExiste un proceso de apelacion secundario para los solicitantes cuyas apelaciones son rechazadas? No, no existe otro proceso secundario en el programa SVOG. Las resoluciones con respecto a la apelacion son las decisiones finales de la SBA. Se recomienda a los solicitantes revisar con atencion la matriz de elegibilidad y la lista de documentos aceptables para asegurarse de que suben todos los documentos pertinentes durante el proceso de apelacion. Reconsideracion 234. éQuién es elegible para la reconsideraci6n? Los solicitantes que hayan recibido un monto de subvencion inferior en al menos $100 al importe de subvencion propuesto en su solicitud (incluida la deduccién correspondiente de los préstamos PPP aprobados después del 27 de diciembre de 2020). 38|Pagina 235. éComo puede un solicitante iniciar el proceso de reconsideracion? Quienes son elegibles para el proceso de reconsideracion recibiran una notificacién por correo electrdnico en la que se les indicara que pueden pedir la reconsideracion a través del portal. La notificacidn también estara disponible en el portal de la SVOG. 236. éDe cuanto tiempo disponen los solicitantes para pedir la reconsideraci6n? A partir de la fecha en que se distribuya la invitacién para iniciar una reconsideracion, tendran dos semanas para presentarla. Para quienes la inicien dentro del plazo inicial de apelaci6n de dos semanas, se mantendra el financiamiento previsto. Aunque los solicitantes pueden pedir una reconsideracion después de las dos semanas, no hay garantia de que los fondos sigan disponibles. 237. éQué informacion se solicita durante el proceso de reconsideraci6n? Los solicitantes deben subir una declaracion firmada en la que expliquen por qué la subvencion inicial no refleja la pérdida de ingresos total real. Los solicitantes también deben cargar cualquier documento financiero nuevo de la lista de verificacion de la solicitud, asi como cualquiera de los siguientes elementos que ayuden al solicitante a justificar su pérdida de ingresos total real: a. Declaraciones de impuestos estatales. b. Estados financieros actualizados, preparados por la empresa o por auditores independientes, como el estado de resultados o cuenta de pérdidas y ganancias, con partidas de ingresos para calcular el 70 % de los ingresos de las actividades elegibles. c. Sistemas de venta de entradas de terceros o cuentas comerciales de terceros. d. Cartas de conformidad de contadores publicos o certificaciones de empresas de contadores publicos (no es obligatorio, pero puede ayudar a los solicitantes a avanzar de forma satisfactoria en el proceso de revisidn en combinacion con uno de los anteriores). Fase complementaria 238. Si todos los fondos del programa SVOG se gastan durante la fase inicial del programa, équé hard la SBA con respecto al otorgamiento de subvenciones complementarias? No se gastaran todos los fondos de la SVOG durante la fase inicial del programa. 239. En el caso de las entidades que operan por temporada, ése utilizara un método alternativo para comparar la pérdida de ingresos del primer trimestre de 2021 con el primer trimestre de 2019 para la elegibilidad de la subvenci6n complementaria? Si, cuando una entidad opera por temporada en lugar de hacerlo todo el afio, la SBA permitira que dicha entidad compare los ingresos devengados del segundo trimestre de 2021 con los ingresos devengados del segundo trimestre de 2019 para demostrar si tuvo una pérdida de ingresos devengados del 70 % como se exige para las subvenciones complementarias. 240. éPueden las entidades elegibles incluir una solicitud de subvenci6n complementaria como parte de la solicitud de subvenci6n inicial o deberan presentar una solicitud complementaria por separado mas adelante? Las entidades elegibles no pueden incluir una solicitud complementaria como parte de la solicitud inicial. De acuerdo con la Ley de ayuda econémica, la SBA terminara la ronda inicial de otorgamientos antes de pasar a la fase complementaria. 241. éLos importes de la subvenci6n complementaria se basardan en los ingresos brutos o en los devengados? En los ingresos devengados. 39|Pagina 242. 243. 244. 245 246 247. 248. En el caso de solicitantes a los que se les rest6 el préstamo PPP de su SVOQG inicial, éel importe de la subvencién complementaria se basara en el monto de la subvencion inicial antes de restar el PPP o en el importe desembolsado? Las subvenciones complementarias se basaran en el monto de la subvencion inicial antes de restar el préstamo PPP (el importe mas alto). éQuién puede acceder a una subvencion complementaria? Todo solicitante que no haya realizado cambios significativos en el negocio y que cumpla los siguientes requisitos: a. recibid una SVOG inicial por un valor inferior a $10 millones; y b. los ingresos obtenidos en el primer trimestre de 2021 no superan el 30 % de los ingresos obtenidos en el primer trimestre de 2019. Para los solicitantes que no operaban en el primer trimestre de 2019, se utilizaran los ingresos devengados en el primer trimestre. Esto incluye cualquier solicitud que satisfaga los dos criterios anteriores después de una apelacién favorable. éCémo indican los solicitantes elegibles su interés en una subvenci6n complementaria? Los solicitantes que reunan los requisitos recibiran un correo electrdnico en el que se les notificara que pueden solicitar una subvencidn complementaria. La notificaci6n también estara en el portal de la SVOG. Quienes estén interesados pueden solicitar una subvencidn complementaria respondiendo a esta invitacion a través del portal. éDe cuanto tiempo disponen los solicitantes para pedir la subvenci6n complementaria? Habra un plazo de dos semanas para pedirla. Los solicitantes que presenten su solicitud en cualquier momento del plazo inicial de dos semanas seran considerados para una subvencion complementaria. En caso de que queden fondos adicionales disponibles después de conceder las subvenciones complementarias a todas las entidades elegibles que presentaron la solicitud en el plazo inicial de dos semanas, el/la Administrador/a podra establecer un plazo de subvencidn posterior. éCémo se determinan los importes de las subvenciones complementarias? El monto de la subvencidn complementaria, segun se define en la ley, sera el 50 % de la subvencion inicial del solicitante, sin exceder un total combinado de $10 millones en concepto de subvencién inicial y complementaria para una sola entidad. Los grupos de museos afiliados no pueden superar los $10 millones de financiamiento total como grupo. éRecibiran todos los solicitantes elegibles una subvencidn complementaria? En caso de que no se disponga de fondos suficientes para otorgar una subvencién complementaria a todos los solicitantes elegibles que presenten su solicitud dentro del plazo inicial de dos semanas, la SBA dara prioridad a los que tengan la mayor pérdida de ingresos en el primer trimestre de 2021 en relacion con el primer trimestre de 2019 (0 el primer trimestre de ingresos devengados para aquellas empresas que no operaban al primer trimestre de 2019). éCémo afecta el proceso de apelacién ala subvenci6n complementaria de un solicitante? Si se acepta la apelacion y el solicitante es elegible para una subvenci6n complementaria, recibira un correo electronico en el que se le notificara que puede pedirla. 40|Pagina Definiciones 10. Guia del usuario para solicitantes Documento que sirve de herramienta de asistencia técnica y guia a los solicitantes a través del portal de solicitudes de SVOG con instrucciones paso a paso; consulte www.sba.gov/subvencionesvog. Entrada o cargo Una entrada o cargo es cualquier pago que se exige para asistir a un evento de artes escénicas, incluido el cobro de entradas, ingresos, cargos minimos por comida o bebida, o cualquier costo similar asociado ala admision en un lugar de espectaculos. Agente Un booker es una persona (p. ej., un comprador de talentos) que contrata a grupos musicales u otros artistas para el local de entretenimiento y atiende las consultas de los artistas y sus agentes o representantes. Responsable de taquilla Un gerente de taquilla es la persona responsable de supervisar la venta de todo tipo de entradas y puede estar a cargo de verificar la validez de los pagos intercambiados. Control La SBA considera que el control incluye la facultad de establecer politicas estratégicas ejercidas por el directorio u otro érgano similar de gobierno de la organizacion, asi como la gesti6n y administracion diaria de las operaciones comerciales supervisadas por los representantes. Cargo de admision Tarifas de acceso a la puerta principal, cargos minimos por comida o bebida y otros cargos similares cobrados para acceder a un local, tanto si se cobran a través de la venta de entradas, como si se afiaden a la cuenta o se pagan directamente. Fecha de operacion Al responder esta pregunta de la solicitud, la entidad debe indicar la fecha de inicio de sus actividades. Espacio definido para la audiencia El espacio definido para la audiencia es el area fisica especifica en la que el publico disfruta del espectaculo en el caso de lugares calificados donde se realizan espectaculos de artes escénicas en vivo (sin incluir museos y cines). Espacio definido para la presentacion Un espacio de actuacion definido es el espacio fisico diferenciado reservado Unicamente para la presentacion de un espectaculo, como teatro, musica, danza, comedia u otra actividad de artes escénicas en vivo. Asistencia por desastres A efectos de la SVOG, si dicha asistencia procede del financiamiento proporcionado en virtud de la Ley Stafford (articulo 5121 y siguientes del titulo 41 del USC) o de la Ley CARES (Ley publica No. 116-136), con sus enmiendas, se consideraria asistencia federal por desastres (incluso si fuera otorgada por un gobierno tribal, estatal o local) y quedaria excluida de los ingresos brutos de una entidad elegible. Si el financiamiento procediera de cualquier otra fuente, tendria que incluirse en los ingresos brutos. En ningun caso, este tipo de ayuda se consideraria un ingreso devengado. 41|Pagina 11. 12 13 14 15 16 17 18 19 20. Entidades elegibles Los operadores 0 promotores de locales de entretenimiento en vivo, productores teatrales u operadores de organizaciones de artes escénicas en vivo, operadores de museos relevantes, operadores o propietarios de salas de cine o representantes de talentos que cumplan los requisitos especificos de elegibilidad de la SVOG. Asientos fijos para el publico (como requisito exigido a museos y operadores de salas de cine) Los asientos fijos para el publico son los que estan fijados de manera permanente al piso o al suelo o los que son tan pesados o incémodos que es poco practico retirarlos, por ejemplo, gradas pesadas. Cuando se requieran asientos fijos destinados a la audiencia en un auditorio de museo o una sala de cine, la mayoria de los asientos provistos en ese espacio deben cumplir la definicidn de asiento fijo para el publico. Pleno funcionamiento Una empresa que esta en funcionamiento, incluidos los empleadores de temporada que estan «fuera de temporada». Cantidad equivalente de empleados a tiempo completo A efectos de determinar la cantidad equivalente de empleados a tiempo completo, todo empleado que trabaje no menos de 30 horas semanales se considerara empleado a tiempo completo; asimismo, todo empleado que trabaje no menos de 10 horas y menos de 30 horas semanales se considerara equivalente a la mitad de un empleado a tiempo completo. Entidad gubernamental Cualquier entidad elegible que sea propiedad de un gobierno estatal o local, o cualquier museo relevante de propiedad tribal. Equipo de iluminacion Una plataforma de iluminacion es una estructura que mantiene las luces en su lugar para iluminar un escenario u otro espacio de actuacion definido. Propiedad mayoritaria Mas del 50 % de participacion en el capital de una entidad (independientemente de su estructura juridica) en manos de una sola persona o entidad. Equipo para mezclar sonido Es un equipo de sonido que mezcla dos o mas sefiales de audio, tiene una o mas sefiales de salida, permite ajustar los niveles y mejorar el sonido con ecualizacion y efectos, y crea sefales de monitorizacion. Operadores de salas de cine Persona fisica o juridica cuya actividad comercial principal es poseer u operar al menos un local destinado a la audiencia para presentar peliculas a cambio del pago de una entrada. Museos Un museo es una agencia 0 institucion publica, tribal o privada sin fines de lucro creada de manera permanente para fines esencialmente educativos, estéticos o de patrimonio cultural, que emplea personal profesional, posee o usa objetos tangibles, cuida de tales objetos y los exhibe al publico de forma regular. Esto incluye acuarios, arboretos, jardines botanicos, museos de arte, museos para nifios, museos generales, casas y sitios histéricos, museos de historia, centros de naturaleza, museos de 42|Pagina 21 22 23 24 25 26 27 historia natural y antropologia, planetarios, centros de ciencia y tecnologia, museos especializados y parques zooldgicos. Abierto Estar «abierto» incluye operaciones como el mantenimiento de las instalaciones, el pago a los empleados o la planificaci6n y preparacion para reanudar algun dia la puesta en escena, la produccion, la promocidn o la contratacion de clientes para eventos de artes escénicas en vivo, la proyeccion de peliculas o la presentacion de exposiciones. Gastos ordinarios y necesarios Un gasto ordinario es aquel que es comun y aceptado en su comercio o negocio. Un gasto necesario es aquel que es util y apropiado para su comercio o negocio. Un gasto no tiene por qué ser indispensable para que se lo considere necesario. Pago justo Recibir un pago justo significa que los artistas del espectaculo perciben una cantidad basada en un porcentaje de las ventas, una garantia (por escrito o un contrato estandar) u otro acuerdo formal con beneficio mutuo. Los locales también pueden compensar a los artistas compartiendo una parte acordada de los ingresos percibidos mediante las entradas junto con cupones de bebida 0 comida que quiza se deban informar en el formulario 1099. Operador de organizacion de artes escénicas Un operador de una organizacion de artes escénicas es cualquier entidad (incluida una empresa de gestion teatral) cuya actividad comercial principal es crear, producir, interpretar o presentar espectaculos en vivo para el publico en lugares que reunan los requisitos, incluidos los anfiteatros, salas de conciertos, auditorios, cines, clubes, festivales y escuelas. Representante Un funcionario, director, propietario, socio, investigador principal u otra persona que pertenece a una entidad y tiene responsabilidades de gestién o supervision relacionadas con una transaccion cubierta O un consultor u otra persona, sea o no empleado de la entidad o reciba pago con fondos federales que (1) esté en posicidn de manejar fondos federales; (2) esté en posicién de influir o controlar el uso de esos fondos; o (3) ocupe una posicidn técnica o profesional capaz de influir sustancialmente en el desarrollo o resultado de una actividad requerida para realizar la transaccion cubierta. Actividad comercial principal La actividad comercial principal de una entidad sera aquella en la que tenga la mayor cantidad combinada de ingresos, gastos, empleados y horas de trabajo, activos, contratos y otras actividades comerciales en comparacion con todas sus otras lineas de negocios. Promotor Un promotor es una entidad o persona que organiza espectaculos en vivo de artistas y lleva a cabo tareas (ademas de la de vendedor o proveedor de servicios) como el alquiler de un lugar de actuacion, la contratacion de artistas o de una empresa de produccion para la actuacion, la comercializacién de eventos y el cobro de entradas. Un promotor debe tener: (1) una participacion lucrativa (ingresos o pérdidas netas) de la presentacién del evento en vivo; y (2) derechos exclusivos o conjuntos para controlar las condiciones financieras de la presentacion del evento en vivo, el uso del lugar y la comercializacion del evento. Los promotores pueden poseer o administrar locales de espectaculos en vivo 0 contratar espacios y pueden incluir promotores de festivales o la promocidn de eventos de artes escénicas en vivo en espacios de festivales al aire libre que tengan todas las caracteristicas requeridas de un local calificado. 43|Pagina 28. Sistema de megafonia Un sistema de megafonia es un sistema electroénico con al menos un micrdfono, amplificador y altavoz que aumenta el volumen de la voz humana, instrumento musical u otra fuente de sonido acustico u otro sonido o musica grabados. 29. Programacion regular Programacion ofrecida en promedio cuatro veces al mes en un teatro, sala de conferencias o lugar similar. 30. Reconsideracién Un proceso de la SBA para el programa SVOG a través del cual los solicitantes que recibieron menos de los fondos solicitados pueden pedir a la SBA que reexamine el monto de su subvencidn. 31. Ingresos a) Ingresos devengados o ingresos brutos devengados El total de los ingresos devengados de diversas ventas de bienes o servicios, como entradas, productos, alimentos y bebidas, ventas de publicidad e ingresos por espectaculos contratados. Los ingresos devengados no incluyen otras fuentes de fondos que una organizacion puede recibir, como donaciones, asistencia gubernamental o rendimiento de inversiones. b) Ingresos brutos Los ingresos brutos son funcionalmente equivalentes a los «ingresos», que la SBA ha definido en el articulo 121.104 del titulo 13 del CFR como «todos los ingresos que se reciban o devenguen en cualquier forma o de cualquier fuente». Esto incluira contribuciones, donaciones y subvenciones de todas y cada una de las fuentes (sin contemplar fondos de asistencia por desastres). 32. Entidad o empleador de temporada Una entidad que no opere durante mas de siete meses en un afio calendario, o que durante el afio calendario anterior haya tenido ingresos brutos durante cualquiera de los seis meses de ese afio que no superen el 33.33 % de los ingresos brutos obtenidos por el empresario durante los otros seis meses de ese afio. (Articulo 7(a)(36)(A)(xiii) de la Ley de pequefias empresas, articulo 636(a)(36)(A)(xiii) del titulo 15 del USC). 33. Personal de seguridad El personal de seguridad incluye a toda persona contratada para un espectaculo en vivo a fin de brindar proteccion y ayuda a los asistentes, artistas y empleados del lugar. Los deberes del personal de seguridad pueden incluir monitorear el espectaculo, mantener el orden, escoltar ala audiencia fuera del espectaculo y suprimir los disturbios. 34. Ingeniero de sonido Un ingeniero de sonido es una persona que ayuda a producir un espectaculo en vivo administrando o mejorando los niveles de fuente de sonido, incluso mediante ecualizacion y efectos de audio, mezcla, reproduccion y refuerzo del sonido. 35. Director de escena Un director de escena es quien supervisa los aspectos fisicos de un espectaculo y del espacio de actuacion y controla dicho espacio mientras el espectaculo esta en progreso. 44|Pagina 36. Subsidiaria 37 38 39 Una subsidiaria es una entidad cuya titularidad total o mayoritaria y cuyo control esta en manos de otra entidad. Representantes de talentos Un representante de talentos es un agente o representante que obtiene no menos del 70 % de sus operaciones comerciales (medido con referencia a sus ingresos generales, costos, dedicacién de tiempo, contratos y otros indicios de la actividad comercial) a través de la representacion o gestidn de dos o mas artistas o animadores. Estas operaciones deben involucrar la contratacién o representaci6n de musicos, comediantes, actores o artistas similares principalmente en espectaculos en vivo organizados en lugares o festivales a cambio de una compensacion basada en la cantidad de entradas vendidas o una base similar (incluidas las garantias de monto fijo). Productor teatral Un productor teatral es una persona o entidad elegible (incluso una entidad que emplea a los artistas en una produccion teatral) que tiene la responsabilidad de crear, producir u operar producciones teatrales en vivo y obtiene una ganancia no pasiva (utilidad o pérdida neta) de una produccidn teatral (que no sea como vendedor o proveedor de servicios) o tiene derechos exclusivos 0 conjuntos para controlar una producci6én teatral. Los productores teatrales se encargan de funciones como la negociacion de la financiacién de la deuda o el capital con los prestamistas o inversores, los informes financieros y fiscales y el cierre de la produccion. El término «productor teatral» no incluye a las personas o entidades que brindan apoyo financiero para una produccion teatral sin una ganancia no pasiva (utilidad o pérdida neta) o el control descrito con anterioridad. Gastos de proteccion de los trabajadores Un gasto operativo o de capital que ayuda a una entidad a adaptar sus actividades comerciales para cumplir las guias o los requisitos emitidos por una autoridad sanitaria federal, estatal o local relacionados con el mantenimiento de normas de saneamiento, distanciamiento social o cualquier otro requisito de seguridad de los trabajadores o los clientes relacionado con la pandemia de COVID-19. Dichos gastos deben realizarse entre el 1 de marzo de 2020 y la fecha en que termine el plazo de la emergencia nacional por COVID-19 declarada por el presidente. Los gastos de proteccidn de los trabajadores pueden incluir la compra, el mantenimiento o la renovacidn de elementos tales como una ventanilla de autoservicio; un sistema de ventilacion o filtracion de aire; una barrera fisica como un protector contra estornudos; una ampliacion del espacio interior, exterior de la empresa o una combinacion de ambos; un medio de examen sanitario dentro o fuera de la empresa; y equipos de proteccion personal. 45|Pagina
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